Poštovana gospodo,

obraćamo vam se kao prvim ljudima dvije najbogatije Opštine u Crnoj Gori, da vam dodatno skrenemo pažnju na ubiranje sredstava od građana na krajnje sporan način koje se sprovodi u vašim Opštinama. Kancelarija Građanske alijanse (GA), medijski programi Robin Hud i www.e-balkan.net su u posljednje vrijeme dobili veliki broj primjedbi na dva primjera neregularnosti u vašim Opštinama.

Građani Podgorice nam se obraćaju sa zahtjevima da se obustavi naplata parkinga na prostoru koji su odredile službe „Parking servis“ doo, u djelovima grada sa obje strane Morače: desne u Blokovima 5 i 6, a sa lijeve desetak ulica koje idu od stare Vatrogasne, nekadašnjeg kina “Kultura”, Doma zdravlja, pa do zgrade Metalke, Pejtona, hotela “Siti”, do Autobuske stanice. U vrijeme veoma teške ukupne socijalne situacije koja biva sve lošija, “Parking servis” se odlučio na ovaj iznimno iracionalan potez – da iz džepa građana dodatno naplati sredstva.

Odluka je nelegitimna jer su prilikom kupovine stana, građani platili i parking, kroz nadokadu za uređenje građevinskog zemljišta. Investitori na objektu su taj novac Glavnom gradu morali platiti kada je dobijao dozvolu, a sada loklana samouprava, ponovo želi da naplati dodatne prihode, bez obzira na koga se zemljište formalno vodi u Katastru. Pozivamo Vas da se ova odluka poništi, i spriječite ovo pravno i ekonomsko nasilje. Ovaj poziv posebno se tiče Vas gradonačelniče, ne samo kao čovjeku odgovornom za funkcionisanje gradskih službi, veći kao funkcioneru koji je u par javnih primjera pokazao kako se parkira van za to određenih mjesta.

Smatramo kako bi poništavanjem ove odluke dokazali da osluškujete interes građana, koji se ispred svojih domova osjećaju lišeni elementarnog prava na slobodno kretanje ili par desetina eura pretplatne karte svakog mjeseca.

Građani Budve su nam se obratili sa informacijama o još jednom vidu nelegalnog ubiranja sredstava koje sprovodi Javno preduzeće “Vodovod i kanalizacija” Budva. Naime, Upravni odbor J.P.”Vodovod i kanalizacija” Budva je na sjednici održanoj 28.02.2011.god donio odluku o uvođenju distributivne naknade za prisustvo na mreži po mjernom instrumentu i da naknada mjesečno iznosi 1.90 Eura bez PDV-a. Naplata je počela da se izvršava od 01.03.2011. godine.

Ovakvom odlukom JP „Vodovod i kanalizacija“ Budva neustavno uvodi naknadu za pristup određenim uslugama od opšteg interesa. Ustavom Crne Gore, je određeno da je država ovlašćena da zakonom propiše taksu kao vrstu dažbine. Takse i druge dažbine predstavljaju javni prihod, odnosno prihod budžeta, a odlučivanje o ostvarenju prihoda je radnja upravljanja imovinom i takvu radnju ne mogu vršiti Javna preduzeća. Za ovakvu odluku je bila neophodna saglasnost Opštine Budva, kao osnivača ali ona nije donešena, već je po našim saznanjima dobijena samo u usmenoj formi. O ovoj odluci se nije raspravljalo u lokalnom parlamentu, samim tim je izbjegnuto da se objavi u službenom listu za opštinske propise, čime je izvršeno i krivično djelo. Dakle, građanima i onima koji imaju nekretnine na teritoriji Opštine Budva, se nezakonito naplaćuje taksa već 20 mjeseci. Ako se uzme u obzir da na teritoriji Opštine Budva ima oko 24.000 stambenih jedinica, onda postaje jasno o kakvoj odluci je riječ. Gospodine Rađenović, pozivamo Vas da hitno poništite ovu nezakonitu odluku i naplatu neustavne naknade, kao i da nezakonito naplaćena sredstva vratite građanima.

Želimo da napomenemo na ključni razloga u kome vidimo odluku za donošenje ovih nameta građanima. U oba preduzeća, skoro cijeli budžet se koristi za isplate ličnih dohodaka, te se može zaključiti da ovi nameti služe samo za finasiranje dodatnih radnih mjesta. Budvanski Vodovod, podsjećamo, ima više zaposlenih od recimo nikšićke Željezare, dok podgorički Parking servis ima više zaposlenih od svih ski centara u Crnoj Gori zajedno. Nezvanično u ovim preduzećima je zaposleno 280, odnosno 140 ljudi.

Od Tužilaštva ne tražimo i ne očekujemo ništa, jer se nebrojeno puta pokazalo nespremnim da reaguje na na inicijative GA i procesuira sve za koje smo im se obraćali.

Molimo vas da se u najkraćem roku odredite po ovom pitanju, a Vas i ukupnu javnost obavještavamo da ćemo u slučaju da ne preispitate ove odluke i donesete odluke u interesu građana, a u skladu sa Ustavom i zakonom, građane pozvati na građansku neposlušnost i neplaćanje računa po ovim nametima.

S poštovanjem,

Darko M. Ivanović
GA, direktor komunikacija GA,
Boris Raonić
predsjednik

Podgorica 09.11.2012. godine