Integralni tekst dokumenta o Crnoj Gori upucen clanicama EU

Piše: Vijesti

Predmet: Crna Gora: Drzavna zajednica i ustavna pitanja

Predlozeni demars Podgorici

Predsjednistvo bi zeljelo da podijeli sa partnerima ishod sastanka odrzanog u Londonu 26. oktobra sa clanovima Kontakt grupe kome su prisustvovali buduci austrijski i finski predsjedavajuci, Komisija i Sekretarijat savjeta.

Sastanku je prethodio tehnicki razgovor sa OEBS/ODIHR i Venecijanskom komisijom. Na sastanku je obezbijedjena neformalna diskusija o predlozenom referendumu, nakon dokumenta predsjedavajuceg o Crnoj Gori.

Nakon “brainstorming” diskusije, postignut je konsezus da bi bilo od pomoci ukoliko se premijeru Djukanovicu u Crnoj Gori prvom prilikom uruci demars. Nacrt teksta predlozenog demarsa je sljedeci, a predsjednistvo ce pozdraviti komentare partnera do kraja radnog vremena u cetvrtak 3. novembra.

Predsjednistvo predlaze da sljedeci koraci treba da budu:
– Dogovor o tekstu demarsa do 3. novembra
– Demars Trojke (predsjedavajuci, Komisija, sekretarijat savjeta, sljedeci predsjedavajuci) urucuje se u Podgorici nakon toga. Druge clanice Kontakt grupe preduzece aktivnosti u znak podrske na osnovu slicnih poruka. Predsjedavajuci ce dalje razmotriti nivo na kome ce demars biti urucen.
– Ponudicemo i raspravu na COWEB, iako ce ova tema tema biti razradjena podrobno na sastanku COWEB u Skoplju 23. novembra. Stav Venecijanske komisije nece biti objavljen do decembra.
– Bice potrebno da Trojka posjeti Beograd u nekoj fazi kako bi razgovarala o procesu koji ce se dogoditi.

Pocetak

Pitanju buducnosti drzavne zajednice Srbije i Crne Gore treba pristupiti na nacin koji cuva unutrasnju i regionalnu stabilnost i koji je kompatibilan sa kontinuiranim napredovanjem Srbije i Crne Gore ka EU.

Posebno nakon nedavnog otvaranja pregovora o sklapanju sporazuma o stabilizaciji i pridruzivanju, EU poziva vlasti Crne Gore da priznaju vaznost ostvarivanja napretka ka integracijama EU i pozitivni uticaj koji ce nedavni pocetak pregovora SAA imati na sve strane. EU ih takodje ohrabruje da uzmu u razmatranje siru regionalnu perspektivu kada budu zapocinjali referendumski proces. Iako EU i dalje podrzava drzavnu zajednicu Srbiju i Crnu Goru, ona priznaje da Ustavna povelja dozvoljava republikama da nakon trogodisnjeg perioda odrzi referendum o nezavisnosti. Ona takodje konstatuje da zakon o referendumu mora biti u skladu sa medjunarodno priznatim demokratskim standardima.

Parlamentarna skupstina SE zahtijevala je od Venecijanske komisije da pripremi procjenu uskladjenosti postojeceg zakonodavstva u Crnoj Gori u vezi sa organizacijom referenduma sa primjenljivim medjunarodnim standardima. EU se raduje misljenju Venecijanske komisije koje ce pomoci da se identifikuju medjunarodni standardi.

EU poziva vlasti u Crnoj Gori da postuju i primijene eventualne preporuke relevantnih medjunarodnih institucija u vezi sa ovim standardima i da se zato uzdrze od akcije u vezi sa referendumom dok se ne dodje do potpunog pojasnjenja. Samo sirok konsezus o pravilima ovog procesa, obezbijedice da se ishod prihvati kao legitiman.

Prema odredbama Ustavne povelje Srbije i Crne Gore, ako “Crna Gora iskoristi pravo povlacenja iz drzavne zajednice, ona nece naslijediti pravo na medjunarodni pravni subjektivitet, i sva preostala pitanja bice regulisana odvojeno izmedju (Srbije kao) drzave nasljednice i (Crne Gore kao) drzave koja je postala nezavisna”. To ce takodje uticati i na nastavak procesa SAA za Srbiju i Crnu Goru. Nacin na koji Crna Gora bude upravljala referendumskim procesom i ishodom definisace manir njenih odnosa sa EU. Politicko i ekonomsko uslovljavanje, ukljucujuci punu saradnju sa Haskim tribunalom, primijenice se odvojeno.

Svaki jednostrani pristup bez pune saradnje sa medjunarodnom zajednicom, dijaloga sa Beogradom i izmedju crnogorske vlasti i svih opozicionih partija, i duznog obzira prema pitanjima regionalne stabilnosti, imalo bi ozbiljne negativne posljedice na buduce aspiracije Crne Gore ka evroatlantskim integracijama. EU nece prihvatiti ishod jednostranog procesa.

Vijesti