Miodrag Vukovic o mogucim posljedicama usvajanja izmjena Zakona o Akcionom planu

Piše: Republika

Izmjene i dopune Zakona o Akcionom planu harmonizacije ekonomskih odnosa clanica drzavne zajednice, pripremljene na zajednickoj radnoj grupi resornih ministarstava vlada Crne Gore i Srbije, o kojima crnogorski parlament treba da se izjasni na redovnom zasjedanju 23. novembra, neminovno ce uciniti suvisnim postojanje dva ekonomska ministarstva na nivou drzavne zajednice, tako da ce zajednicke funkcije biti svedene na odbranu i, donekle, spoljnu politiku, ocijenio je u razgovoru za Republiku, visoki funkcioner Demokratske partije socijalista Miodrag Vukovic.
– Nece nam trebati Ministarstvo za ekonomske odnose sa inostranstvom, niti resor za ekonomske unutrasnje odnose, jer, prosto, nece imati sto da rade. S obzirom na to da i potreba za ovakvom diplomatijom SCG, za koju vidimo kako funkcionise i cije interese reprezentuje, postaje besmislena, ostaje samo ono o cemu smo govorili i na pocetku – zajednicki interes u domenu odbrane, kao sto je to, recimo, u Zajednici nezavisnih drzava, nastaloj raspadom bivseg SSR-a, kazao je Vukovic, pojasnjavajuci kakve ce institucionalne posljedice otvoriti usvajanje izmjena Zakona o akcionom planu.

Na politickom planu, smatra Vukovic, izmjene Zakona oznacice pad politickih maski i obmana da je moguce jacanje zajednice.
Nakon odluka Savjeta ministara Evropske unije o razvoju modela dvostrukog kolosijeka u pregovorima o stabilizaciji i pridruzivanju SCG i EU, u Beogradu je 19. oktobra odrzan radni sastanak predstavnika dva resorna minstarstava drzava clanica i definisan usaglasen tekst – nacrt Izmjena i dopuna Zakona o akcionom planu. Pri tome je dogovoreno da se izvjestaj o razgovorima dostavi vladama Crne Gore i Srbije na usvajanje, sto je Podgorica vec procesuirala.

Prijedlog upucen Skupstini na razmatranje predvidja redukciju i prepustanje u iskljucivu nadleznost clanicama, odnosno Crnoj Gori, regulisanje carinskih stopa, spoljnotrgovinskog rezima, poreskog sistema, kao i samostalni nastup prema Svjetskoj trgovinskoj organizaciji. Dakle, rijec je o onim oblastima koje Podgorica i Beograd do sada nijesu mogli usaglasiti na put harmonizacije, koji je odblokiran odlukama Mastrihta.

Prema Vukovicevim rijecima, radi se o uvazavanju upravo koncepta paralelne harmonizacije utvrdjenog Beogradskim sporazumom i Ustavnom poveljom.

– U tim dokumentima precizirano je da bi dvostrukim kolosijekom, odnosno paralelnom harmonizacijom ekonomskih sistema izmedju drzava clanica, i njihovih sistema sa EU, trebalo da bude iskorisceno vrijeme trajanja zajednice, kako bi, ako nakon tri godine ona refrendumom nestane, Crna Gora i Srbija konstatovale da su harmonizovale svoje sisteme sa EU, kaze Vukovic.

On navodi da je, medjutim, jedno vrijeme i Evropa bila odustala od toga, pokusavajuci da, insistiranjem iskljucivo na internoj harmonizaciji, svede razgovore o pridruzivanju na jednu adresu.
– Evropa je pod pritiskom svojih tehnokrata, koji su stvari na Balkanu posmatrali povrsno, bila okrenula curak naopako i insistirala na jacanju zajednice, stvaranju jedinstvenog trzista, kako bi se time fakticki promijenio Beogradski sporazum, a onda lakse razgovaralo sa jednim, umjesto dva sagovornika. Takav pristup naisao je na otpor i Crne Gore i Srbije, kroz zahtjev da se interna harmonizacija ne moze realizovati na stetu clanica i njihovih gradjana, s tim sto je za razliku od Crne Gore, pritisak iz Srbije isao u tom pravcu da Crna Gora pretrpi stetu. Na kraju, sve je rezultiralo time da se Evropa sama morala vratiti onome sto je i potpisala, jer dvostruki kolosijek iz Mastrihta nije nista drugo do drugo ime za obavezu iz Povelje, istice Vukovic.

On primjecuje da cinjenica sto su dvije vlade, dakle i predstavnici Vlade Srbije, usaglasili prijedlog izmjena Zakona o akcionom planu i eliminisali one stavke koje su ranije bile nametnute kao obaveza, predstavlja “najbolji dokaz Janusovog lica pojedinaca iz srpske vlade koji jedno rade, a drugo govore”

– Ista vlada usvaja i usaglasava ovakav prijedlog zakona, priznaje da Srbija i Crna Gora idu samostalno, a zvanicno kazu da je zajednica najbolje rjesenje i pri tom daju adrenalin posrnuloj crnogorskoj opoziciji, zakljucio je Vukovic

Kostunica sije maglu

Vukovic smatra da poziv Vojislava Kostunice da u Savjet za evorpske integracije, pored legitimnih predstavnika dvije vlade, ucestvuje opozicija, predstavlja dvolican stav, kojim onaj koji dijeli pozivnice pokusava da maskira svoju losu poziciju u Srbiji. – Opozicija nema sto da trazi u Savjetu osim da brojcano ojaca one koji duvaju u jedra projekta srpske vlade. To, medjutim, ne moze da promijeni poziciju jasne crnogorske vecine, niti moze da utice na stavove Savjeta, ocjenjuje Vukovic. Prema njegovim rijecima, takvi Kostunicini potezi predstavljaju sijanje magle i posljedica su cinjenice sto je aktuelna vlast u Srbiji zapravo manjinska, i njeni stavovi ne odrzavaju poziciju vecine, koja je van vlade. – U Srbiji vlada ima formalni, ali ne i fakticki legitimitet, jer vecinu imaju DS, SRS i ostale opozicione stranke koje su van vlade. Zato Kostunicin poziv predstavlja novu obmanu, jer prebacuje pricu u Savjet za evrointegracije, na koju se primila crnogorska opozicija, zakljucio je Vukovic.