Proces pripreme nacrta izmjena i dopuna Zakona o penzijsko-invalidskom osiguranju nije dovoljno transparentan.

Piše: CRNVO

Centar za razvoj nevladinih organizacija smatra da proces pripreme nacrta  izmjena i dopuna Zakona o penzijsko-invalidskom osiguranju nije dovoljno  transparentan. Predstavnici organizacija civilnog društva i socijalni partneri nisu bili uključeni u radnu grupu za  pripremu nacrta izmjena i dopuna Zakona o PIO. Osim toga, građani, čijim novcem se finansira reforma, nisu na adekvatan način informisani o pravcima i posledicama predloženih izmjena.

Smatramo da se reforma sistema penzijsko-invalidskog osiguranja mora sprovesti na efikasan, ekonomičan i socijalno pravedan način, u skladu sa evropskim ciljevima penzionih reformi koji podrazumijevaju ne samo postizanje dugoročne održivosti penzijskog sistema, već i ispunjavanje socijalnih ciljeva reforme i pravnu i ekonomsku sigurnost građana.

U kontekstu reforme penzionog sistema, ukazujemo  i na nedosljednost u naplati poreza i doprinosa. U ovom trenutku, pokrivenost penzijskog sistema  ograničena je samo na sektor formalne ekonomije, tj. zaposlene za koje se redovno uplaćuju doprinosi, dok se za značajan broj zaposlenih doprinosi ne uplaćuju, ili se uplaćuju na nižu osnovicu od stvarnog iznosa zarade. Takođe, u javnom sektoru je rasprostranjena praksa da se zaostali doprinosi uplaćuju pojedinačno za zaposlene koji su stekli uslove za odlazak u penziju.

Stoga, CRNVO smatra da je neophodno povuci nacrt Zakona iz procedure  i formirati tripartitnu radnu grupu koja ce pripremiti  novi nacrt izmjena i dopuna u skladu sa stvarnim  potrebama korisnika. Osim toga, Centar se zalaže za efikasniju kontrolu i koordinaciju aktivnosti naplate doprinosa, podsticanje konkurentnosti  dobrovoljnih penzijskih fondova i jačanje socijalnog dijaloga u procesu planiranja i sprovođenja reforme. To je jedini način da se obezbijedi održivost i efikasnost reforme   a ujedno i izbjegnu visoki  transakcioni troškova primjene zakona.

Izvršna direktorka

Ana Novaković