Centar za građansko obrazovanje (CGO) uputio je dekanu Fakulteta političkih nauka Univerziteta Crne Gore, prof. dr Borisu Vukićeviću, Inicijativu za obustavu izvršenja odluke FPN-a o izboru Ivana Jeknića na poziciju demonstratora, zbog nesaglasnosti sa važećim internim aktima i zakonom.

CGO je i ranije, u više navrata, javno upozorovao na nezakonitosti u ovom postupku i pozvao i rektora UCG-a da se uključi u rješavanje problema, imajući u vidu ozbiljnost povreda propisa i njihov negativan uticaj na akademski integritet.

Na osnovu dokumentacije, pribavljene putem zahtjeva za slobodan pristup informacijama, CGO je utvrdio niz nezakonitosti u ovom postupku angažovanja demonstratora na FPN-u za akademsku 2025/2026. godinu.

Naime, Interni poziv za angažovanje demonstratora, br. 01-1575/1 od 22.10.2025. godine, objavljen je suprotno Odluci rektora UCG, koja predstavlja jedini važeći pravni osnov za ovu vrstu angažmana. U pozivu su navedeni nejasni i pogrešni uslovi, uključujući neosnovano pozivanje na član 75 Zakona o visokom obrazovanju, koji se odnosi isključivo na izbor saradnika u nastavi. Suprotno tome, Odlukom rektora izričito je propisano da demonstrator ne može imati status saradnika u nastavi, čime je isključena svaka mogućnost shodne primjene navedene zakonske odredbe. CGO upozorava da je ovim narušen integritet FPN-a radi partikularnih interesa.

Dalje, Komisija za izbor kandidata, koji su činili prof. dr Milan Marković (od skoro i akademik CANU), prof. dr Nataša Ružić i doc. dr Ena Grbović, postupala je bez pravnog osnova, primjenjujući kriterijume predviđene za izbor saradnika u nastavi, iako se demonstratori angažuju bez zasnivanja radnog odnosa. Time su uvedeni novi, stroži i nepropisani kriterijumi, koji nijesu predviđeni ni Internim pozivom ni Odlukom rektora, čime je narušen princip jednakog tretmana kandidata i transparentnosti postupka.

Posebno brine činjenica da je ignorisan karakter demonstratora kao isključivo studentske pozicije, pa su kao prihvatljivi kandidati navedena i lica sa naučnim zvanjem doktora nauka koja nijesu studenti, što ukazuje na moguće favorizovanje unaprijed određenog kandidata.

CGO ukazuje i na kontradiktorna obrazloženja dekana FPN-a, koji formalno negira primjenu propisa iz oblasti visokog obrazovanja, navodeći da se za angažovanje demonstratora primjenjuju Zakon o radu i Zakon o obligacionim odnosima, kao i relevantni interni akti, prvenstveno Odluka rektora. Međutim, u praksi on podržava odluku kojom se primjenjuju kriterijumi iz Zakona o visokom obrazovanju, uprkos njihovoj neprimjenjivosti.

CGO upozorava da ovakva praksa predstavlja opasan presedan, jer relativizuje važeća pravila i otvara prostor za proizvoljna i interesno motivisana imenovanja na UCG-u. Time se podriva autonomija UCG i povjerenje u zakonitog akademskih procedura.

Zbog bitnih povreda postupka i materijalnog prava, Odluka FPN UCG o izboru demonstratora br. 01-1575/4 od 31.10.2025. godine ne može proizvoditi pravno dejstvo, a njeno dalje sprovođenje dodatno bi narušilo zakonitost, pravnu sigurnost i akademski integritet FPN-a.

CGO zahtijeva od dekana Vukićevića da se postupak hitno obustavi, poništi sprovedeni interni poziv i raspiše novi, u potpunosti usklađen sa Odlukom rektora UCG i važećim internim aktima. Svako drugačije postupanje povlači i ličnu odgovornost rukovodstva FPN-a.

CGO očekuje da i organi UCG-a, u okviru svojih nadležnosti, preduzmu neophodne mjere radi zaštite zakonitosti i akademskog integriteta ove visokoškolske ustanove.

Snežana Kaluđerović, viša pravna savjetnica

Centar za građansko obrazovanje (CGO)