Reagovanje Akcije za ljudska prava

Zakonodavni odbor Skupštine Crne Gore je danas dao zeleno svjetlo za usvajanje Predloga zakona o unutrašnjim poslovima, uprkos tome što je Predlog zakona suprotan Ustavu i meðunarodnim standardima jer, pored ostalog, uvodi pravo ministra da policijskom službeniku uruči otkaz bez sprovoðenja disciplinskog postupka kad ministrova interna komisija utvrdi da protiv njega postoje bezbjednosne smetnje.

Ovim se eliminiše pravo na odbranu, suprotno meðunarodnim standardima, koji zahtijevaju da državni službenici i u slučaju bezbjednosnih smetnji imaju pravo da o njima budu obaviješteni u dovoljnoj mjeri da od njih mogu da se odbrane u pravičnom postupku.

Na sve to je članove skupštinskog Zakonodavnog odbora danas upozorila predstavnica Akcije za ljudska prava, Bojana Malović, koja je naglasila i da Ministarstvo prilikom izrade zakona, bez opravdanja, nije uzelo u obzir ni najmanje tri mišljenja Venecijanske komisije o sličnim temama, a u kojima se naglašava da se, usljed vetinga – bilo u policiji ili među sudijama – moraju poštovati garancije pravičnosti postupka.

Meðutim, uprkos nadležnostima Odbora da se bavi pitanjima ljudskih prava i međunarodnim obavezama Crne Gore u toj oblasti, o spornom Predlogu zakona o unutrašnjim poslovima na Odboru nije voðena adekvatna rasprava, već je ukazano da će se “glavna rasprava voditi na matičnom Odboru za politički sistem, pravosuðe i upravu i na plenume”. Konstatovano je da je i NVO Institut alternativa dostavila primjedbe na Predlog zakona. Sedmoro članova Odbora iz vladajuće koalicije je glasalo za Predlog, dok opozicija nije prisustvovala.

U meðuvremenu je i Evropska komisija Pobjedi saopštila da je revidirani nacrt Zakona o unutrašnjim poslovima dostavljen na procjenu i da će naknadno uputiti detaljne komentare, uz poruku da Crna Gora mora obezbijediti zapošljavanje u policiji zasnovano na zaslugama i jasne garancije protiv političkog uticaja.

Izostanak bilo kakve rasprave o izuzetno zabrinjavajućem predlogu da se policijskim službenicima omogući prestanak radnog odnosa bez disciplinskog postupka i prava na odbranu, koji može ugroziti ljudska prava i međunarodne obaveze Crne Gore, posebno u ključnom periodu kada ona treba da potvrdi prihvatanje evropskih standarda, smatramo neodgovornim, naročito imajući u vidu da se na sjednici nije čuo ni glas opozicije koja se javno zalaže za evropske standarde.

Očekujemo od Vlade Crne Gore da postupi odgovorno i povuče Predlog zakona dok ne dobije mišljenje Evropske komisije.