Vlada Crne Gore je uputila Izvještaj o stanju ljudskih prava u Crnoj Gori Savjetu za ljudska prava Ujedinjenih nacija, ali u tom dokumentu nijesu dovoljno uvažene sugestije civilnog društva i isti ne predstavlja realni prikaz stanja ljudskih prava u Crnoj Gori

Piše: Aleksandar Saša Zeković

Vlada Crne Gore usvojila je 31. jula 2008. godine Izvještaj o stanju ljudskih prava u Crnoj Gori i pozvale sve zainteresovane subjekte da do 21. avgusta 2008. godine dostave svoje komentare, čime je, "afirmisano opredjeljenje Vlade Crne Gore da kroz otvorenost na primjedbe i sugestije zainteresovanih subjekata doprinese realnom prikazu stanja ljudskih prava u Crnoj Gori".

Nevladine organizacije: Akcija za ljudska prava, Evropski pokret u Crnoj Gori, Fondacija za stipendiranje Roma – Institut socijalne inkluzije, Inicijativa mladih za ljudska prava, Institut alternativa, Liga žena glasača, Međunarodni forum „Crna Gora", Sigurna ženska kuća i Aleksandar Saša Zeković, istraživač kršenja ljudskih prava ocijenili su da je rok koji je ostavljen za dostavljanje sugestija i komentara na Nacionalni izvjestaj isuviše kratak, imajući u vidu sezonu kolektivnih godišnjih odmora u Vladi i civilnom društvu i zajednički zatražili od Vlade da produži rok jer se tako u suštini onemogućava konsultativni proces na najširem nivou, na osnovu koga je, prema preporuci UN, trebalo pripremiti ovako važan izvještaj.

Vlada nije prihvatila inicijativu za produženje roka pravdajući to svojim rokovima za dostavu izvještaja Savjetu za ljudska prava Ujedinjenih nacija.

U vladinom izvještaju je pojašnjeno da su u definisanom roku pristigli komentari Akcije za ljudska prava i nezavisnog istraživača kršenja ljudskih prava u Crnoj Gori. Precizira se da su "dobijene sugestije pažljivo razmotrene i predstavljaju značajan doprinos dijalogu između Vlade i civilnog sektora po pitanju  poštovanja i promocije ljudskih prava. U komentarima je, između ostalog, data preporuka za izmjenu određenih zakonskih propisa. Takođe, ukazano je na potrebu intenziviranja aktivnosti Vlade na polju socijalne inkluzije Roma". Istovremeno, naglašena je zainteresovanost za rasvjetljavanje neriješenih slučajeva ubistava i neophodnost okončanja istražnih postupaka u nekoliko slučajeva kršenja ljudskih prava. Konačno, Vlada je najavila da će "sugestije i primjedbe civilnog sektora biti proslijeđene nadležnim organima, dok će se komunikacija i saradnja sa svim zainteresovanim subjektima nastaviti i nakon dostavljanja Izvještaja Savjetu za ljudska prava u cilju postizanja kvalitetne i sveobuhvatne prezentacije Nacionalnog izvještaja na 3. sastanku Radne grupe za Opšti periodični pregled".

Pažljivim čitanjem finalnog izvještaja primjećuje se da isti nije bitno drugačiji od verzije usvojene ne sjednici Vlade 31. jula 2008. godine nakon koje je i upućen na javnu raspravu i dostavljanje komentara pa se i postavlja pitanje svrhe i djelotvornosti učešća civilnog društva u konsulativnom procesu i dijalogu sa Vladom.

Recimo, Vlada nije uvažila dostavljene komentare u vezi sa postojanjem, funkcionisanjem i radom Savjeta za građansku kontrolu rada policije i zadržala je rješenje koje sasvim nerealno i nejasno odslikava činjenično stanje i sadržajno je nepotpuno za one koji pokazuju interesovanje za ovaj Izvještaj.

Takođe, nijesu uvažene ni veoma detaljnije sugestije u vezi socijalne inkluzije Roma. Mišljenja sam da prezentovano ne odgovara dovoljno realnom stanju i da je propuštena prilika za identifikaciju brojnih, mnogo značajnijih i djelotvornijih, aktivnosti države na polju socijalne inkluzije Roma. Izazovi po pitanju inkluzije Roma nijesu adekvatno predstavljeni. Sadržaj koji govori o informisanosti Roma je uglavnom netačan posebno dio koji govori o aktivnostima nacionalnog javnog servisa i navodnog uključenja romskih novinara. Sasvim je netačno prezentovan problem nedostatka lica romske nacionalnosti sa visokom školskom spremom (VSS) jer u javnom servisu Radio i Televizija Crne Gore i dalje radi značajan broj lica na poziciji novinara i urednika koji su bez VSS ili su tek sada u statusu studenta. Takođe, upitne su i neke konstatacije oko mjesta i uloge Ministarstva prosvjete i nauke oko "sprovođenja sistemskih mjera kojima je značajno unaprijeđen kvalitet i integracija RAE đece u sistem redovnog obrazovanja" i podsticanja upisa romske đece "obezbjeđivanjem besplatnih udžbenika i školskog pribora".

Konačno, izvještaj ne sadrži niti jednu informaciju o pravima i položaju seksualnih manjina u Crnoj Gori iako su Vladi Crne Gore dostavljeni konstruktivni i sadržajni komentari i sugestije i po ovom pitanju.

mr Aleksandar Saša Zeković
istraživač kršenja ljudskih prava u Crnoj Gori

Napomena: Naslov i podnaslov dao je PCNEN

Napomena: Naslov i podnaslov dao je PCNEN

Napomena: Naslov i podnaslov dao je PCNEN