Prema Ustavu (član 94), predsjednik Crne Gore je dužan da proglasi zakon u roku od sedam dana od dana usvajanja, odnosno u roku od tri dana ako je usvojen po hitnom postupku, ili da zakon vrati Skuštini na ponovno odlučivanje. Ako to ne učini – krši Ustav.

Vijesti su tražile od kabineta predsjednika države potvrdu nezvanične informacije – da nije potpisao ukaz o zakonu i obrazloženje zašto to nije učinio, kao i da li ga je vratio Skupštini. Odgovor nije stigao do zaključenja izdanja Vijesti.

Ni kabinet predsjednika Skupštine Ivana Brajovića nije odgovorio na pitanja – da li je Đukanović obrazložio zašto nije potpisao zakon, zašto Brajović o tome nije obavijestio javnost i poslaničke klubove i ponovo, shodno Ustavu, stavio isti akt na glasanje.

Skupština je na devetoj sjednici 27. decembra prošle godine, sat vremena prije ponoći, usvojila zakon koji je predložila Vlada. Na istoj sjednici usvojen je budžet za ovu godinu, ovogodišnji finansijski planovi šest regulatornih agencija, lex specialis za Montenegro Airlines, zakoni o izboru, upotrebi i javnom isticanju nacionalnih simbola, podsjećaju Vijesti.

Predsjednik Đukanović je dva dana nakon što je usvojen zakon otputovao, preko Pariza, u SAD, gdje je proveo novogodišnje praznike, a u zemlju se vratio tek 10. januara ove godine. On je zakon mogao proglasiti jedino 28. ili 29. decembra, dok je bio u zemlji.

Do Pariza i iz Pariza natrag u Crnu Goru, nakon povratka iz SAD, Đukanović je putovao vladinim avionom. Kada je to otkriveno, pravdao se da je u glavnom gradu Francuske imao državničkih obaveza, ali nije otkrio o kakvim obavezama je bilo riječi.