Media Centar (MC), novoosnovano nevladino udruženje, je predstavilo danas predlog amandmana na Zakon o nacionalnom javnom emiteru RTCG koje će dostaviti Ministarstvu kulture i radnoj grupi koja radi na izmjeni toga zakona, u želji da pomogne započeti proces i u početnoj fazi izrade ovog propisa ukaže na moguća rješenja kako bi RTCG bila istinski javni servis koji pripada svim građanima/kama Crne Gore.

Dragoljub Duško Vuković je, na konferenciji za novinare, podsjetio na inauguralni govor premijera Duška Markovića u kome je on kazao “da je potrebno donijeti sveobuhvatnu medijsku strategiju, koja će uključiti zakonodavne, medijske, društvene i kulturološke potrebe crnogorskog društva i podstaći nas na analizu i promjenu medijskih zakona”. Međutim, logičan redosljed najavljenih poteza je izostao, a Vlada je počela da radi prvo on što je po logici stvari trebalo da bude poslednje – izmjena dijela medijskih zakona.

Vuković, koji je predsjednik Skupštine MC, je rekao da premijer duguje odgovor javnosti zbog čega se najavljeni logičan redosljed poteza izmetnuo u nelogičan.

Goran Đurović je primijetio da se promjeni medijskih zakona pristupilo “bez jasne slike o ciljevima reforme“ , i ocijenio da “onda neće biti iznenađenje ako se i nakon ovih izmjena zakona ne dese pozitivni pomaci“.

“Treba imati na umu da se izmjene Zakona o nacionalnom javnom emiteru Radio i Televizija Crne Gore sprovede u trenutku najboljeg poslovanja javnog servisa u prethodnih 30 godina: RTCG je konačno imala pozitivan finansijski bilans, po povjerenju građana je, prema istraživanjima RTCG, na prvom mejstu, proces digitalizacije se sprovodi, a uspostavljeni su i mehanizmi za osiguranje većeg stepena profesionalnosti i odgovornosti u radu“, kazao je Đurović, direktor MC.

U cilju unapređenja kvaliteta programskih sadržaja, ali i poslovanja RTCG, MC predlaže ponovno uvođenje Upravnog odbora, pri čemu bi nadležnosti Savjeta i Upravnog odbora bile podijeljene, ali bi ključna upravljačka funkcija i dalje pripadala Savjetu RTCG kao reprezentu ukupne crnogorske javnosti.

Suština funkcionisanja javnog servisa, smatra MC, ogleda se kroz nezavisnost Savjeta kao najznačajnijeg upravljačkog organa. Oni predlažu da postupak razrješenja člana Savjeta može pokrenuti isključivo Savjet RTCG, kako bi dodatno ovo tijelo bilo zaštićeno od uticaja političkih partija.

MC predlaže i da se broj članova Savjeta RTCG poveća za dva člana, od kojeg bi jednog predlagala nacionalna vijeća manjinskih naroda a drugog nevladine organizacije iz oblasti ljudskih prava.

U rješenjima MC je i ono čijom bi primjenom bilo osigurano da poslanici, odbornici i drugi partijski funkcioneri ne mogu postati članovi Savjeta RTCG ukoliko su partijsku finkciju obavljali u periodu kraćem od tri godine prje objavljivanja poziva za izbor članova Savjeta RTCG.

“Neophodno je predvidjeti period ‘hlađenja’ od partijskih funkcija kako bi se smanjila mogućnost uticaja političkih stranaka“, obrazložio je Đurović.

Ključna novina koju predlaže MC je izmiještanje procesa imenovanja članova Savjeta RTCG iz Skupštine Crne Gore u Agenciju za elektronske medije. Nedavna iskustva sa nezakonitim djelovanjem poslanika u Skupštini Crne Gore u odnosu na članove Savjeta RTCG uticala su na predlog ovog rješenja. Sam postupak ostaje isti kao što je propisano aktuelnim zakonom, ali se mijenja organ koji sprovodi proceduru.

Jedna od ključnih prednosti za prenošenje nadležnosti izbora članova Savjeta RTCG na Agenciju za elektronske medije je, prema procjeni MC, primjena pravila upravnog postupka, odnosno bolja zaštita učesnika u postupku koja do sada nije postojala. I važeći zakon, ocjena je MC, nudi dovoljne garancije za nezavisnost Savjeta RTCG, ali ovaj propis nije poštovan u Skupštini Crne Gore. “Javnost treba da zna da za smjene u Savjetu RTCG nije ‘kriv’ loš zakon, već vladajuća politička grupacija u Skupštini“, ocjena je MC.

MC predlaže i uvođenje radio-difuzna takse koja treba da poboljša finansijsku stabilnost RTCG, ali i da pojača vezu građana sa javnim nacionalnim medijskim servisom i doprinese stvaranju potrebe za kontrolom javnog servisa od strane samih građana/ki. Ponuđena rješenja vezuju naplatu radio-difuzne takse za isplatu plata zapošljenima po ugovoru o radu i isplatu penzija koje su iznad prosječne neto zarade u Crnoj Gori (iznad 505 eura u neto iznosu).

Dio sredstava koji bi bio prikupljen po osnovu radio-difuzne takse usmjeravao bi se u Fond za podsticanje medijskog pluralizma kojim upravlja regulatorno tijelo za elektronske medije (AEM), predlaže MC. Predlažu, takođe, da ključni godišnji programski planovi prije usvajanja budu na javnoj raspravi, kako bi građani/ke mogli da svojim predlozima utiču na kvalitet programa koji proizvodi RTCG.

MC predlaže i da se umjesto dosadašnje Komisije za predstavke i progovora slušalaca i gledalaca uvede funkcija povjerenika, koji bi bio profesionalno agažovan. Oni smatraju da ovo rješenje može doprinijeti daljem unapređenju profesionalnih standarda, jer bi profesionalno angažovan povjerenik imao priliku da dikretno sa novinarima, urednicima i drugima koji učestvuju u proizvodnji programa radi na otklanjanju propusta.

MC je, kako je rečeno, osnovan s ciljem da doprinesemo slobodi medija, razvoju medijskog pluralizma i demokratizaciji Crne Gore. Na pitanje, zašto baš sada, Vuković je ponudio sljedeći odgovor: „Smatramo da je ugrožen javni interes u oblasti informisanja agresivnim i nezakonitim djelovanjem vlasti u odnosu prema nacionalnom javnom servisu RTCG, nepridržavanjem važećih propisa, i nastojanjima Vlade da na brzinu, bez neophodnih prethodnih koraka, izmijeni set medijskih zakona. Motiv za osnivanje Media centra je i to što u radu Agencije za elektronske medije postoje ozbiljne manjkavosti i što, generalno gledajući, institucionalni i vaninstitucionalni akteri ne uspijevaju da na odgovarajući način urede medijsku sferu“.

MC su osnovali nevladina organizacija PRO NEN, čiji je projekat i portal PCNEN, a koju predstavlja Dragoljub Duško Vuković, Goran Đurović, doskorašnji član Savjeta RTCG koji je nezakonito smijenjen i Dejan Tofčević, poznati satiričar.