Akcija za ljudska prava (HRA) je podsjetila danas da su prošle dvije i po godine od upućivanja zahtjeva Ministarstvu unutrašnjih poslova Crne Gore za dostavljanje podataka o stručnoj spremi i diplomama zaposlenih u MUP i Upravi policije.

Pokušali HRA nijesu urodili plodom, uprkos iscrpljivanju svih institucionalnih mogućnosti. Konačan odgovor je stigao od resornog ministra.

“MUP je 6. novembra 2025. zahtjev odbio — sada već pod ministrom Danilom Šaranovićem — uz obrazloženje da bi ‘dostavljanje kopija diploma podrazumijevalo obradu ličnih podataka’, da je za to ‘potrebna izričita saglasnost svakog zaposlenog u skladu sa propisima o zaštiti podataka o ličnosti’, te da zbog broja zaposlenih (4.360) ne može udovoljiti zahtjevu u traženom obimu. MUP pritom nije naveo nijednu konkretnu zakonsku odredbu kojom bi potkrijepio takvo tumačenje”, konstatuje HRA u današnjem saopštenju za javnost, uz napomenu da su neosnovana oba razloga za odbijanje.

“Prema članu 13 Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, izričita saglasnost zaposlenih potrebna je isključivo za obradu posebne kategorije ličnih podataka — podataka koji se odnose na rasno ili etničko porijeklo, političko mišljenje, vjersko ili filozofsko uvjerenje, članstvo u sindikalnim organizacijama, zdravstveno stanje ili seksualni život (član 9). Takvi podaci se ne nalaze u diplomama o završenoj stručnoj spremi, pa se ova odredba ne odnosi na traženu kategoriju podataka.

Dodatno, član 14 Zakona o slobodnom pristupu informacijama propisuje ograničenje pristupa informacijama isključivo za specifične kategorije (lični, tajni, bezbjednosni, istražni podaci, interne konsultacije, poslovna i poreska tajna), u koje ne spadaju podaci o stručnom obrazovanju. Uskraćivanje informacija o kvalifikacijama za obavljanje poslova od javnog značaja direktno krši načela transparentnosti i prava javnosti da zna (čl. 4 i 5 zakona)”, piše u saopštenju HRA.

HRA osporava zakonsku valjanost i pozivanja na “obim posla” zbog broja zaposlenih, jer “Zakon o slobodnom pristupu informacijama ne predviđa mogućnost uskraćivanja pristupa zbog organizacionih ili tehničkih kapaciteta organa”.

HRA je poručila da “nema ništa protiv da MUP informacije dostavlja postepeno, a ne istovremeno”, te da “mogu početi od funkcionera najvišeg nivoa odgovornosti, pa redom”.

HRA informiše da je ponovo uložila žalbu, da je Agencija za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama žalbu usvojila  5. marta ove godine, poništila rješenje MUP i vratila predmet na ponovni postupak, uz ocjenu da je odluka “donijeta bez pravnog osnova” i da je “neosnovano pozivanje prvostepenog organa da bi dostavljanje kopija diploma podrazumijevalo obradu ličnih podataka te da je za to potrebna izričita saglasnost svakog zaposlenog”.

Agencija je naglasila da je MUP dužan da omoguć pristup informacijama, uz prethodno brisanje onih djelova personalnih dosijea kojima je pristup opravdano ograničen (kao što su JMBG, adresa stanovanja i broj žiro računa), te da je MUP dužan donijeti novo rješenje u roku od 20 dana od prijema odluke.

HRA napominje da posebnu zabrinutost izazivaju navodi da lažne diplome posjeduju ne samo pojedini zaposleni u MUP, već i poslanici i visoki državni funkcioneri.