Građanska inicijativa Zdravi Mojkovac je saopštila da je danas, “u ranim jutarnjim časovima”, podnijela krivičnu prijavu protiv ministra kapitalnih investicija Ervina Ibrahimovića i državnog sekretara Ministarstva kapitalnih investicija Admira Šahmanovića za zloupotrebu službenog položaja u slučaju rudnika Brskovo.
“U krivičnoj prijavi smo naveli da su Ervin Ibrahimović i Admir Šahmanović, u svojstvu ministra Ministarstva kapitalnih investicija i državnog sekretara u istom ministarstvu, svjesni svog djela čijim su izvršenjem htjeli protivpravnim iskorišćavanjem svog službenog položaja i svojih ovlašćenja i prekoračenjem istih pribaviti drugom korist, nanijeti štetu drugom i teže povrijediti prava drugih na način što su protivno imperativnim propisima Ugovora o koncesiji za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju sulfidne polimetalične rude (Pb, Zn, Cu, FeS2 i ostalih pratećih sulfida metala) na istražno-eksploatacionom prostoru bivšeg rudnika “Brskovo” kod Mojkovca, broj 01-3660/1 od 10.12.2010. godine, Anex 1, Anex 2, Anex 3, Anex 4, Anex 5 i Anex 6, kao i protivpravnim iskorišćavanjem svog službenog položaja i svojih ovlašćenja spriječili raskidanje ugovora i pored sticanja uslova za raskid Ugovora, a Ministarstvo kapitalnih investicija nije poslalo Obavještenje Koncesionaru o tome, čime su Izvršili krivično djelo zloupotreba službenog položaja iz člana 416 stav 2 u vezi stava 1 KZ CG a na osnovu na osnovu člana 255 i 256 ZKP-a”, piše u saopšenju GI Zdravi Mojkovac.
U saopštenju se podsjeća na to da je ugovor istekao 25. jula ove godine, kao i da je “bezbroj puta” o tome obaviještena i na to upozorena Vlada Crne Gore i Ministarstvo kapitalnih investicija, “koje je nadležno za prekid Ugovora, te Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma”.
“Ugovorom je predviđeno da je Koncesionar bio dužan da ispuni sve zakonske obaveze do 25 jula 2023. godine, što isti nije učinio. Time su se stekli uslovi da Ministarstvo kapitalnih investicija pošalje obavještenje Koncesionaru da su se stekli svi zakonski uslovi za prekid Ugovora i bez ikakvih posljedica po državu Crnu Goru. Iako smo pisali Ministru Ibrahimoviću, sekretaru Šahmanoviću, Ministarki Novaković Đurović i premijeru Abazoviću, oni ništa nisu preduzeli kako bi zaštitili državu Crnu Goru, imovinu države Crne Gore i građane Crne Gore, a prvenstveno Mojkovca”, piše u saopštenju GI Zdravi Mojkovac.
“Nepostupanje po zakonskim normama i službenoj dužnosti svih pomenutih donosioca odluka postavlja pred nas odgovor: zloupotreba službenog položaja zarad pribavljanja koristi za Koncesionara i stvaranje organizovane kriminalne grupe koja ugrožava ustavno pravo na život, bezbjednost i zdravlje građana Crne Gore a prvenstveno Mojkovca”, zaključuje podnosilac krivične prijave.
GI Zdravi Mojkovac se nada “da će SDT postupiti prema zakonima Crne Gore, formirati predmet i sprovesti pravdu u interesu ustavom zagarantovanih prava na život, bezbjednost, zdravlje i zdravu životnu sredinu”.
KRIVIČNA PRIJAVA
SPECIJALNO DRŽAVNO TUŽILAŠTVO CRNE GORE
NA OSNOVU ČLANA 255 i 256 ZKP-a, SPECIJALNOM DRŽAVNOM TUŽILAŠTVU U PODGORICI PODNOSIMO KRIVIČNU PRIJAVU PROTIV:
1. Ervina Ibrahimovića, ministra Ministarstva kapitalnih investicija u Vladi Crne Gore
2. Admira Šahmanovića, državnog sekretara u Ministarstvu kapitalnih investicija,
ZATO ŠTO SU: U svojstvu ministra Ministarstva kapitalnih investicija i državnog sekretara u istom ministarstvu, svjesni svog djela čijim su izvršenjem htjeli protivpravnim iskorišćavanjem svog službenog položaja i svojih ovlašćenja i prekoračenjem istih pribaviti drugom korist, nanijeti štetu drugom i teže povrijediti prava drugih na način što su protivno imperativnim propisima Ugovora o koncesiji za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju sulfidne polimetalične rude (Pb, Zn, Cu, FeS2 i ostalih pratećih sulfida metala) na istražno-eksploatacionom prostoru bivšeg rudnika “Brskovo” kod Mojkovca, broj 01-3660/1 od 10.12.2010. godine, Anex 1, Anex 2, Anex 3, Anex 4, Anex 5 i Anex 6, kao i protivpravnim iskorišćavanjem svog službenog položaja i svojih ovlašćenja spriječili raskidanje ugovora i pored sticanja uslova za raskid Ugovora, a Ministarstvo kapitalnih investicija nije poslalo Obavještenje Koncesionaru o tome,
ČIME SU: Izvršili krivično djelo zloupotreba službenog položaja iz člana 416 stav 2 u vezi stava 1 KZ CG.
PREDLAŽEMO DA SE PRED OVIM TUŽILAŠTVOM SPROVEDU SLEDEĆE DOKAZNE RADNJE:
1. Saslušanje osumnjičenog Ibrahimovic Ervina i Šahmanović Admira
2. Saslušanje svjedoka
3. Izuzeti dokumentaciju i Ugovore sa aneksima
4. Sprovesti druge dokazne radnje po potrebi.
Podnosilac prijave: GI Zdravi Mojkovac
Obrazloženje:
Vlada Crne Gore kao Koncedent i DOO „North Mining’’- Podgorica kao Koncesionar (Koncesionar je promijenio naziv u DOO ”Brskovo Mine”- Podgorica) su 10. decembra 2010. godine, zaključili Ugovor o koncesiji za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju sulfidne polimetalične rude (Pb, Zn, Cu, FeS2 i ostalih pratećih sulfida metala) na istražno-eksploatacionom prostoru bivšeg rudnika “Brskovo” kod Mojkovca (u daljem tekstu: Ugovor) na period od 30 godina, kao i šest (6) Aneks-a ugovora.
Aneks-om 2 Ugovora propisana je raskidna klauzula Ugovora, kojom je definisan slučaj ukoliko Koncesionar ne dobije urbanističko–tehničke uslove od strane nadležnog organa, koji su jedan od uslova za dobijanje odobrenja za eksploataciju mineralne sirovine na eksploatacionom polju i odobrenja za izvođenje radova po glavnom rudarskom projektu eksploatacije utvrđenim članom 9 i 10 Ugovora.
Aneks-om 4 je Izvršeno je dodavanje člana 37a Ugovora, kojim se propisuje da je u slučaju raskida Ugovora (uključujući i sporazumni raskid), odustanka Koncesionara od realizacije Koncesije ili isteka Ugovora, sva geološko–rudarska dokumenatacija postaje svojina Koncedenta sa kojom može da raspolaže bez bilo kakvih ograničenja.
Definiše se da je isključivi rizik Koncesionara pribavljanje odobrenja i saglasnosti za eksploataciju, donošenje prostorno planske dokumenatcije i izdavanje urbanističko – tehničkih uslova.
Takođe je propisano da se sve izmjene zakona u Crne Gore, a naročito izmjene zakona koje su posljedica implementacije propisa EU, primjenjuju na Ugovor, dok se u slučaju kolizije između odredbi Ugovora i zakona, primjenjuju odredbe zakona. Time je spriječeno uvođenje ili pozivanje na bilo koje stabilizacione klauzule.
Članom 18 Aneks-a 4 izmijenjen je član 34 Ugovora, koji se mijenja i glasi:
„Ugovorne strane su saglasne da Koncedent ima pravo da raskine Ugovor dostavljanjem obavještenja o raskidu Koncesionaru, bez davanja roka za otklanjanje povreda Ugovora, ukoliko (tačke od a) do g)):
g) Koncesionar ne dobije urbanističko-tehničke uslove od strane nadležnog organa, koji su jedan od uslova za određivanje lokacije flotacije, dobijanje odobrenja za eksploataciju mineralne sirovine na eksploatacionim poljima i odobrenja za izvođenje radova po glavnim rudarskim projektima utvrđenim članom 8 Ugovora uključujući i nedovoljno istražena ležišta.
Ugovorne strane su saglasne da u slučaju raskida Ugovora u skladu sa odredbama ovog člana Koncesionar nema pravo na naknadu štete, odnosno pravo na naknadu troškova za izvršene radove i uložena sredstva, kao i da se Koncesionar odriče svih drugih potraživanja i tužbenih zahtjeva prema Koncedentu.
Članom 23 Aneks-a 4 u članu 40 Ugovora, dodaje se stav 2 koji glasi:
„Ugovorne strane su naročito saglasne da je isključivi rizik i odgovornost Koncesionara pribavljanje odobrenja, dozvola i saglasnosti za ispunjavanje uslova za eksploataciju mineralne sirovine i dobijanje odobrenja za izvođenje radova po glavnom rudarskom projektu eksploatacije na istraženim ležištima, kao i drugim ležištima, uključujući i donošenje prostorno planske dokumentacije i izdavanje urbanističko tehničkih uslova za izradu rudarsko tehničke dokumentacije i za definisanje lokacije flotacije“.
U Preambuli Aneks-a 6 navedeno je da je Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma aktom br.01-393/2 od 23.02.2021.godine, obavijestilo Koncesionara da proces pripreme i usvajanja planskog dokumenta od strane Ministarstva sa Izvještajem o strateškoj procjeni uticaja na životnu stredinu, kao nadležnog organa, podrazumijeva određeni vremenski period, koji na osnovu dosadašnjeg iskustva ne može biti kraći od 18 – 20 mjeseci, što znači da je Koncesionar bio upoznat sa dužinom trajanja navedenih procedura prije potpisivanja Aneks-a 6 Ugovora.
Koncesionar je u skladu sa prethodno ugovorenim raskidnim klauzulama i preuzetim obavezama potisao Aneks 6 u kojem je propisano da u članu 1 stav 1 Aneksa 5 Ugovora riječi:
”najkasnije do kraja druge godine, računajući od 25. jula 2019. godine izraditi rudarsku tehničku dokumentaciju i pribaviti odobrenja, dozvole i saglasnosti za ispunjavanje uslova za eksploataciju mineralne sirovine i za dobijanje odobrenja za izvođenje radova po glavnom rudarskom projektu eksploatacije na istraženim ležištima.“
Mijenjaju se i glase:
”najkasnije do 25. jula 2023. godine izraditi rudarsku tehničku dokumentaciju i pribaviti odobrenja, dozvole i saglasnosti za ispunjavanje uslova za eksploataciju mineralne sirovine i za dobijanje odobrenja za izvođenje radova po glavnom rudarskom projektu eksploatacije na istraženim ležištima.“
Kako Koncesionar do ugovorenog roka nije izradio rudarsku tehničku dokumentaciju i pribavio odobrenja, dozvole i saglasnosti za ispunjavanje uslova za eksploataciju mineralne sirovine i za dobijanje odobrenja za izvođenje radova po glavnom rudarskom projektu eksploatacije na istraženim ležištima, a u skladu sa gore navedenim raskidnim klauzulama, a na osnovu člana 18 Aneks-a 4, bez davanja roka za otklanjanje povreda Ugovora, bez prava na naknadu štete, odnosno prava na naknadu troškova za izvršene radove i uložena sredstva i da se navedenim članom odrekao svih drugih potraživanja i tužbenih zahtjeva prema Koncedentu, u skladu sa odredbama Aneks-a 6 Ugovora, Koncedent Ministarstvo kapitalnih investicija je bilo u obavezi da Koncesionaru dostavi Obavještenje o raskidu pomenutog Ugovora 26.07.2023. godine.
GI Zdravi Mojkovac se dopisom od 30.05.2023. godine (u prilogu) obratilo Ministarstvu kapitalnih investicija sa zahtjevom za raskid Ugovora uz dostavljanje prateće argumentacije. Odgovor na obraćanje dostavljen je 30.06.2023. godine (u prilogu).
Kako je prošlo više od 40 dana od sticanja uslova za raskid Ugovora, a Ministarstvo kapitalnih investicija nije poslalo Obavještenje Koncesionaru o tome, na osnovu dosadašnjeg (ne)postupanja sumnjamo da se na ovaj način može nanijeti šteta građanima i državi Crnoj Gori.
Navedeni projekat je sa više stotina prispjelih primjedbi tokom javne rasprave za Nacrt Detaljnog prostornog plana za prostor koncesionog područja za eksploataciju mineralnih sirovina – Brskovo i Nacrt Izvještaja o strateškoj procjeni uticaja na životnu sredinu za DPP Brskovo, doveden u pitanje po osnovu suštinskih i pravnih nedostataka i neusklađenosti sa prostornim planovima višeg reda, tako da je Ministarstvo kapitalnih informacija i na osnovu tih činjenica trebalo da ocijeni dalji status navedenog projekta, jer se nisu stekli uslovi za ispunjavanje ugovorenih obaveza i za to odgovornost snosi Koncesionar, ne samo zbog toga što je tako propisano Ugovorom, već zato što je obrađivaču planskog dokumenta Koncesionar dostavio studiju koja nije usaglašena sa crnogorskim zakonodavstvom, o čemu postoje materijalni dokazi.
Kako je Ministarstvo kapitalnih investicija o svemu navedenom detaljno informisano, i po službenoj dužnosti i preko zvaničnih obraćanja GI Zdravi Mojkovac (u prilogu), odlaganjem sprovođenja Ugovora, odnosno raskida Ugovora sa Koncesionarom za posledicu može da ima imovinsku štetu za građane i državu Crnu Goru.
U prilogu dostavljamo:
– Informacija o realizaciji Ugovora o koncesiji za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju sulfidne polimetalične rude (Pb, Zn, Cu, FeS2 i ostalih pratećih sulfida metala) na istražno-eksploatacionom prostoru bivšeg rudnika „Brskovo“ kod Mojkovca https://www.gov.me/dokumenta/28ddecc9-9350-4d8d-a2d6-722dc9324be4
– Obraćanje u ime građanske inicijative „Zdravi Mojkovac“ sa zahtjevom za raskid Ugovora o koncesiji za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju sulfidne polimetalične rude (Pb, Zn, Cu, FeS2 i ostalih pratećih sulfida metala) na istražno-eksploatacionom prostoru bivšeg rudnika „Brskovo“ kod Mojkovca, broj 01-3660/1 od 10.12.2010. godine Mojkovac, 07.09.2023. godine
– Odgovor Ministarstva kapitalnih investicija na obraćanje, broj 04-304/23-6433/2 od 30.06.2023. godine
– Dopis od 07.06.2023. godine koji je rukovodilac izrade Detaljnog prostornog plana za prostor koncesionog područja za eksploataciju mineralnih sirovina – Brskovo predložio suspendovanje planerskih aktivnosti
– E-mail obraćanje GI Zdravi Mojkovac Ministarstvu kapitalnih investicija (11.07.2023. godine) u kojem su dostavljene primjedbe koje je tokom javne rasprave GI Zdravi Mojkovac dostavila Ministarstvu ekologije, prostornog planiranja i urbanizma na Nacrt Detaljnog prostornog plana za prostor koncesionog područja za eksploataciju mineralnih sirovina – Brskovo i Nacrt Izvještaja o strateškoj procjeni uticaja na životnu sredinu za DPP Brskovo
– E-mail obraćanje GI Zdravi Mojkovac premijeru Dritanu Abazoviću, ministarski Ministarstva ekologije, prostornog planiranja i urbanizma Ani Novaković Đurović i ministru Ministarstva kapitalnih investicija Ervinu Ibrahimoviću (24.07.2023. godine) u vezi sa sticanjem uslova za raskid Ugovora sa Koncesionarom
– Zahtjev za dostavljanje informacije u vezi sa raskidom Ugovora o koncesiji za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju sulfidne polimetalične rude (Pb, Zn, Cu, FeS2 i ostalih pratećih sulfida metala) na istražno-eksploatacionom prostoru bivšeg rudnika „Brskovo“ kod Mojkovca, broj 01-3660/1 od 10.12.2010. godine, dostavljen Državnoj komisiji za koncesije 24.08.2023. godine (nije dobijen odgovor)
– Zahtjev za dostavljanje informacije u vezi sa raskidom Ugovora o koncesiji za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju sulfidne polimetalične rude (Pb, Zn, Cu, FeS2 i ostalih pratećih sulfida metala) na istražno-eksploatacionom prostoru bivšeg rudnika „Brskovo“ kod Mojkovca, broj 01-3660/1 od 10.12.2010. godine, dostavljen premijeru g-dinu Dritanu Abazoviću 23.08.2023. godine (nije dobijen odgovor).
0 Comments