Predsjedniku EU
Vladama država članica EU i zemalja Zapadnog Balkana

Ekselencije,

Mi, dolje potpisane organizacije civilnog društva sa Zapadnog Balkana, čvrsto vjerujemo da je došlo vrijeme da se otvori novo poglavlje u odnosima između Evropske unije i zemalja Zapadnog Balkana. Ministarski sastanak koji se odrzava u Sarajevu je odlična prilika da se stvori novi zamah u procesu pristupanja zemalja Zapadnog Balkana Evropskoj uniji, te da se definise put ka punopravnom članstvu u EU.

Tokom protekle decenije, sve zemlje Zapadnog Balkana su značajno napredovale u svojim reformskim programima i ostvarile vidan progres u ostvarivanju prioriteta uspostavljenih Programom iz Soluna i evropskim partnerstvima koja su nakon njega uslijedila. To što Evropska unija budućnost ove regije vidi u Evropi doprinijelo je plodonosnom uspostavljanju regionalne saradnje, demokratizacije i razvojnih procesa u svakoj od tih zemalja, kao i u stvaranju stabilnosti u regionu.

Vlade u regionu pokazuju da u situaciji kad su uslovi jasno defnisani, transparentni i mjerljivi, kao što je bio slučaj sa liberalizacijom viznog režima, mogu ponuditi rezultate.

Međutim, Deklaracija iz Zagreba i Program iz Soluna nisu dovoljni da u zemljama Zapadnog Balkana dodatno konsoliduju demokratiju, niti da osiguraju sprovođenje reformi, unapređenje regionalne saradnje i očuvanje teško stečenog napretka u pogledu mira i stabilnosti.

Ministarski sastanak u Sarajevu je jedinstvena prilika da se ponovo oživi proces koji kaska, i to tako što će se poduzeti sljedeće:

            1.         Naglasiti značaj očuvanja stabilnosti u regionu i osnaživanja perspektiva za njen dalji demokratski razvoj i ekonomski oporavak; potvrditi riješenost zemalja EU i Zapadnog Balkana da zajedno rade na ubrzavanju procesa pristupanja, te da osude bilo kakvu dalju fragmentaciju i podjelu po etničkim linijama.

            2.         Ohrabriti zemlje u regionu da teže ka sljedećim ciljevima:

         statusu kandidata za sve zemlje do kraja 2011. godine i

         otvaranju pristupnih pregovora sa Makedonijom do kraja 2010, nakon čega bi uslijedili oni koji su najviše odmakli u procesu, najkasnije do početka 2012. godine.

Evropska unija bi trebalo da  definise jasne, transparentne i mjerljive pokazatelje napretka, koji bi imali dvojnu namjenu:

         da organizacijama civilnog društva omoguće da prate napredak koji njihova zemlja ostvari i da svoje vlade pozivaju na odgovornosti, i

         da omoguće Evropskoj uniji i organizacijama civilnog društva da vrše detaljan monitoring unutar zemlje, čime će se omogućiti da vlade zaista odgovaraju za svoje napredovanje.  

3.         Da se pomogne u procesu pristupanja, da se da jasna poruka da je EU predana tom cilju, te da se osigura proaktivan, konkurentan angažman regiona, sve bi zemlje trebale u 2011. zajedno otpočeti proces dubinske analize, umjesto da svaka to radi zasebno, nakon što krene sa pregovorima.           

4.         Naglasiti da "bi date zemlje trebale same da rješavaju  bilateralna pitanja, koja ne bi trebala usporavati proces pristupanja", kako se to kaže u dokumentu Evropske komisije "Strategija proširenja i ključni izazovi za period 2009-2010.". Zemlje bi prije pristupanja Evropskoj uniji trebale preuzeti jasnu obavezu u tom smislu.

5.         Dati novi poticaj završetku procesa liberalizacije viznog režima za sve zemlje Zapadnog Balkana, uključujući Kosovo, te podstaci  vlade tih država da omoguće putovanje bez viza u regionu, čime bi se unaprijedile uzajamna komunikacija i saradnja.            

            6.         Iskazati spremnost i Evropske unije i zemalja Zapadnog Balkana da se ustanovi i vodi redovan dijalog sa organizacijama civilnog društva uključenim u proces evropeizacije njihovih zemalja i monitoring procesa pristupanja EU.           

Zemlje Zapadnog Balkana imaće koristi od takve ojacane i potpuno jasne politike u pogledu pristupanja EU. Isto tako, trenutna realnost ekonomske nestabilnosti i obaveza interne reforme institucija EU i država članica u skladu sa Ugovorom iz Lisabona imaće koristi od stabilnih i predanih partnera u procesu proširenja. Mi tražimo da podrška i pomoć za zemlje Zapadnog Balkana u pripremama za članstvo u EU bude vodeći prioritet samoj EU, jer je to sastavni dio stabilne, prosperitetne i kooperativne budućnosti regije Zapadnog Balkana.

Sarajevo, 1. juni 2010.