Parlamentarna skupstina Savjeta Evrope (SE) pozvala je zemlje clanice da biracko pravo dodijele svim svojim drzavljanima, bez ogranicenja koja bi se odnosila na mjesto njihovog prebivalista.
U Rezoluciji o ukidanju ogranicenja za ostvarenje birackog prava gradjana, koja je juce usvojena na kraju ljetnjeg zasijedanja Parlamentarne skupstine Savjeta Evrope, to tijelo je navelo da je pasivno i aktivno biracko pravo osnovni uslov za odbranu drugih temeljnih gradjanskih i politickih prava, prenijela je agencija Beta.
Parlament SE u dokumentu, “u skladu sa misljenjem Venecijanske komisije usvojenim u decembru 2004. godine, poziva sve zemlje clanice i posmatrace da preispitaju sva postojeca ogranicenja birackog prava i da ukinu sva ona koja vise nijesu neophodna i primjerena ostvarenju legitimnog cilja”.
U rezoluciji se iznosi stav da bi, kao pravilo, prioritet trebalo dati pruzanju birackog prava sto vecem broju gradjana, bez obzira na njihovo etnicko porijeklo, kao i da duznu paznju treba pokloniti birackom pravu drzavljana koji imaju prebivaliste u inostranstvu.
Navodi se i da, u skladu sa stanovistem Evropskog suda za ljudska prava, svaki izuzetak od tog pravila mora biti propisan zakonom, teziti legitimnom cilju i ne smije biti proizvoljan.
Razmatrajuci pitanje prava ucesca na lokalnim izborima, Parlamentarna skupstina SE je podsjetila da su svi gradjani obavezni da placaju poreze u mjestu prebivalista i da ih se direktno doticu odluke lokalnih vlasti.
“Pravo da biraju i budu birani na lokalnim izborima stoga bi trebalo omoguciti svim legalnim rezidentima koji su dovoljno vremena proveli u drzavi, bez obzira na njihovo drzavljanstvo i etnicku pripadnost”, ocijenjuje se u rezoluciji SE.
Savjet Evrope je, medjutim, ocijenio da pitanje birackog prava na opstim izborima treba da bude vezano za drzavljanstvo biraca, a da u slucaju visestrukog drzavljanstva gradjanima treba dozvoliti da slobodno izaberu u kojoj ce drzavi ostvariti to pravo.
“U svijetlu moguceg sukoba lojalnosti izmedju zemlje drzavljanstva i zemlje prebivalista gradjana, pasivno i aktivno biracko pravo na drzavnim izborima (parlamentarnim i predsjednickim) trebalo bi u nacelu vezati za drzavljanstvo”, navodi se u rezoluciji.
U dokumentu se zemlje clanice pozivaju da svojim drzavljanima u inostranstvu omoguce ucesce na opstim izborima, uz uvazavanje kompleksnosti razlicitih izbornih sistema.
“Trebalo bi da preduzmu odgovarajuce korake kojima bi u sto vecoj mjeri olaksali ostvarenje takvog birackog prava, u prvom redu tako sto bi razmotrili mogucnosti glasanja u odsustvu (putem poste), putem e-maila ili u konzulatima, u skladu sa preporukama Savjeta ministara” SE, pise u dokumentu, prenosi Beta.







0 Comments