Otvoreno pismo Steva Muka, direktora Centra za razvoj nevladinih organizacija (CRNVO), Andriji Rackoviću, odgovornom uredniku dnevnika \'Pobjeda\’ povodom teksta o nevladinim organizacijama

Piše: Stevo Muk

Poštovani,

u dnevnom listu čiji ste urednik danas je izašao tekst pod naslovom „Dežurno oko javnosti sa puno tajnosti" i nadnaslovom „ Pod imenom NVO u Crnoj Gori često se krije veliki broj zloupotreba".

Tekst je najavljen na naslovnoj strani sa istim naslovom i podnaslovom i sljedećim izvodom iz teksta „Blizu 4000 nevladinih organizacija registrovano u Crnoj Gori, ili po jedna na 150 građana. Ne postoje podaci o imovini nevladinih organizacija, broju zaposlenih, finansiranju… Pojedini osnivači NVO u njima najčešće okupljaju rođake i pretvaraju ih u porodične firme i zadruge. Ima i dobrih NVO".

Jedan od tzv. boksova u tekstu naslovljen je sa " NVO ili špijunska ispostava".

Žao mi je što ste kao urednik dozvolili da ovakav tekst bude objavljen.

Tekst je primjer negativne generalizacije nevladinih organizacija u Crnoj Gori, prepun je insinuacija, netačnosti i optužbi bez argumenata na račun NVO sektora, i predstavlja snažan doprinos povlađivanju u javnosti postojećim predrasudama o nevladinim organizacijama.

Nažalost, ovaj tekst je objavljen samo desetak dana nakon što su nevladine organizacije, njih 148 potpisale Kodeks nevladinih organizacija, u vrijeme kada u Skupštini RCG predstoji rasprava o izmjenama i dopunama Zakona o NVO i samo nekoliko dana nakon što je održana trodnevna Konferencija nevladinih organizacija na temu "Položaj i održivost nevladinog sektora u Crnoj Gori".

Krenimo redom. Već u drugoj rečenici teksta koja glasi "Pretpostavke su da je od ovog broja NVO, aktivno svega 10 odsto pa se s pravom sumnja, da se u civilnom sektoru nalazi mnogo onih koji su takvo registrovanje zloupotrijebili kako bi izbjegli plaćanje poreza i drugih obaveza koje bi imali da su prijavljeni kao pravno lice." navedena je netačna informacija.

Naime, u članu 23. Zakona o nevladinim organizacijama zapisano je da "Nevladina organizacija ima svojstvo pravnog lica. Svojstvo pravnog lica stiče se danom upisa u registar."

Sljedeća krupna neistina u tekstu se odnosi na broj nevladinih organizacija u Republici Hrvatskoj. U Hrvatskoj je registrovano oko 31.000 (trideset i jedna hiljada) nevladinih organizacija, a ne „120 NVO" kako je navedeno u tekstu.

Iako jedan od vaših sagovornika, "politički analitičar" Dušan Janjić, „objašnjava na koji način se finansiraju nevladine organizacije na prostorima bivše Jugoslavije" njegove ocjene su u tekstu date tako da se nameću kao stav o nevladinim organizacijama u Crnoj Gori.

Dalje, iz teksta je nejasno na osnovu kojeg istraživanja je zaključeno da se „skoro 95 posto nevladinih organizacija oslanja na budžetska davanja" niti kojim metodama je utvrđeno da "osnivači nevladinih organizacija u njima najčešće okupljaju rođake, pretvaraju ih u porodične firme, zadruge".

Ukoliko bi bila naučno zasnovana tvrdnja da je, kako jedan od sagovornika Srđan Vukadinović kaže, "u Crnoj Gori previše nevladinih organizacija" onda bi bilo korektno da se navede i koji je to optimalan broj nevladinih organizacija u Crnoj Gori. Kako je očigledna paradoksalnost ovakvog stava, vjerujem da je gospodin Vukadinović pogrešno citiran.

Želim da naglasim kako negativne pojave, od kojih su neke navedene i u vašem tekstu, nisu zaobišle određene nevladine organizacije, ali je o takvim pojavama razumno govoriti na nivou konkretnih primjera ili na nivou sistemskih rješenja za njihovo sprječavanje ili otklanjanje.

Međutim, upotreba matrice po kojoj je negativno pravilo, a pozitivno rijetkost ili izuzetak, ne doprinosi ni rješenju problema niti objektivnom informisanju javnosti.

Kada su u pitanju podaci CRNVO koji su citirani u tekstu, smatram da je bilo od značaja da se ukaže na godinu kada su ti podaci prikupljeni, kao i na činjenicu da je data informacija sačinjena na osnovu podataka o nevladinim organizacijama koje se nalaze u bazi podataka CRNVO.

Nažalost, u pripremi teksta po svemu sudeći nije koriščeno gotovo ništa iz obilja kvalitetnih izvora, analiza i istraživanja objavljenih u Crnoj Gori, čime je tekst lišen ozbiljnog naučnog utemeljenja i argumentacije.

Da ovaj tekst nije najavljen na naslovnoj strani, sa ovakvim naslovima, podnaslovima i naslovima boksova, mogli bi još vjerovati da je riječ o propustu. Da je ovakav tekst objavljen prije nekoliko godina, mogli bi pomisliti da je riječ o neznanju. Ovako, teško je oteti se utisku da je riječ o stavu i namjeri.

I dozvolite na kraju da se našalim, jer znam da ovo pismo neće promijeniti ni vaš stav, ni namjeru da se na ovakav način bavite civilnim društvom.

Naime, pravo je čudo što je "Pobjedi", dežurnom propagandisti optimizma, zasmetalo što se neka nevladina organizacija drznula da sebe nazove "Društvo za promovisanje optimizma".

Napomena: Naslov i podnaslov dao je PCNEN