Osnovni problem u radu pravosuđa je problem standardizacije kriterijuma u samoj praksi presuđivanja, konstatovano je u analitičkom izvještaju koji se bavi rizicima korupcije u sudskom sistemu i biznis sektoru u Crnoj Gori, a koji je nastao na osnovu rezultata istraživanja korupcije, koji su javnosti prezentirani danas.
"Drugim riječima, zbog nepostojanja jedinstvenih kriterijuma i standarda, nije moguće predvidjeti ishode sudskih odluka u situacijama kada to ne bi trebalo da bude problem (barem u jasnim uslovima). Zbog ove činjenice, sami sudski proces je nepravičan u očima aktera, povjerenje u pravosuđe je izgubljeno, a odluke se posmatraju u javnosti u smislu korupcije", kaže se u analitičkom izvještaju čiji je autor dr Miloš Bešić.
U analizi je navedeno i da je, pored pritiska koji se obično javlja kroz intervencije, samocenzura veliki problem u radu sudija, a kao veliki problem je navedeno i legitimnost sudskih odluka.
"U tom pogledu od ključnog je značaja da se odluke sudija prihvataju od strane svih aktera na osnovu zakona, jasnih kriterijuma i argumenata koje sudije moraju jasno i nedvosmisleno predstaviti. Ovaj problem nazivamo problem legitimnosti. Rješenje ovog problema podrazumijeva, prvo, donošenje jasnih i nedvosmislenih odluka, na osnovu jasnih sudskih standarda, i drugo, još važnije, stavljanje ove odluke u eksplicitan oblik i njeno jasno prezentovanje svim akterima u pravosudnom sistemu", kaže se u analizi.
U analitičkom izvještaju je apostrofirano i to da "postojeće procedure, navike i praksa ne omogućavaju efikasnu komunikaciju između sudija i advokata", što "ne doprinosi jačanju povjerenja između strana u sudskom procesu, i slabi mogućnost standardizacije kriterijuma prilikom donošenja odluka, što je važno za legitimnost".
U analitičkom izvještaju se konstatuje da preduzetnici i akteri u biznisu podstiču korupciju iz dva razloga, "prvo, zbog vjerovanja da je korupcija široko rasprostranjena, oni se ponašaju na korumpirani način ako to služi funkciji omogućavanja jednostavnog poslovnog rješenja, i drugo, na taj način upravljaju daljom legitimizacijom koruptivnog ponašanja".
Istraživanje korupcije u Crnoj Gori, čije rezultate možete pogledati ovdje, omogućila je američka Agencija za međunarodni razvoj kroz Program Efikasnog upravljanja u Crnoj Gori.
Kvalitativni dio izvještaja o korupciji nastao je na osnovu polustrukturiranih intervjua koji su u aprilu i maju 2011. sprovedeni sa nosiocima sudijske funkcije, advokatima i predstavnicima privrednog sektora u Crnoj Gori.






0 Comments