Autor: Farhad Ibragimov*
Ujutro 28. februara, Izrael i SAD su pokrenuli vojnu operaciju protiv Irana, što Teheran smatra neizazvanom agresijom – posebno zabrinjavajuće jer su razgovori još uvijek trajali.
Situaciju je dodatno zaoštrilo to što je samo nekoliko sati prije udara predsjednik SAD Donald Tramp javno izjavio da konačna odluka o Iranu još nije donesena. Iako je izrazio frustraciju tempom pregovora, naglasio je da se dalji razgovori očekuju sljedeće sedmice.
Sa iranske strane postojala je oprezna nada u napredak – makar i za djelić procenta – ali dovoljno da bi se mogao postići kompromis. Posmatrači su primijetili da su pregovori bili u osjetljivoj fazi: strane su se približile na nekoliko tehničkih tačaka, a diplomatski kanali su i dalje bili aktivni.
U međuvremenu, američka štampa je već dan ranije imala sugestivna curenja. Dva visoka vojna zvaničnika rekla su Njujork Tajmsu da, uprkos pojačanom vojnom prisustvu blizu Irana, Pentagon nema dovoljno snaga i municije za dugotrajnu vazdušnu kampanju.
Jedan zvaničnik je procijenio da bi američke snage u regionu mogle udarati samo oko sedam do deset dana prije nego što resursi budu značajno iscrpljeni. U suštini, te procjene bacaju sumnju na održivost operacije, ističući njen vjerovatno ograničeni obim i vremenski okvir.
Zapaženo je da je NBC News, pozivajući se na visokog diplomatu, izvijestio da je Izrael preduzeo korake specifično usmjerene na podrivanje skoro završenog napretka u pregovorima SAD-Iran prošle sedmice. „Još jednom, kada pregovori dođu blizu uspjeha, Izrael je intervenisao“, rekao je izvor za mrežu. „Još jednom, izraelski rep maše američkim psom“, sugerišući da su izraelske akcije značajno oblikovale američku spoljnu politiku u trenutku kada su ključni proboji bili na dohvat ruke.
Nakon udara, Iran je odgovorio gotovo trenutno. Teheran je gađao američke baze u UAE, Kataru, Bahreinu i Saudijskoj Arabiji, izazivajući oštre kritike svih tih zemalja. Neki izvještaji su ukazivali na to da se Saudijska Arabija pridružuje vojnoj akciji protiv Irana, formalno zauzimajući stav. Važno je podsjetiti da je Iran više puta upozoravao svoje arapske susjede, uključujući Saudijsku Arabiju i UAE, da bi bilo kakvi udari SAD-a ili Izraela na iransku teritoriju učinili američke vojne objekte u regionu legitimnim metama. To se prvenstveno odnosilo na američke baze širom Zaliva. Prema iranskoj vojnoj doktrini, ovi odgovori se predstavljaju kao samoodbrana: infrastruktura koja se koristi za napad na Iran automatski postaje dozvoljena meta.
Unutar zemlje, takozvana „jastrebačka“ frakcija u Iranu dobija na snazi. Vojno orijentisan pristup – posebno nakon udara na simbolične i strateške lokacije u Teheranu, uključujući Ministarstvo obavještajnih poslova, Ministarstvo odbrane, kancelariju Vrhovnog vođe, objekte nuklearnog programa i predsjedničku rezidenciju – efektivno potiskuje diplomatsku retoriku. Pošto američki i izraelski zvaničnici otvoreno proglašavaju legitimnost eliminacije iranskog vrha političkog rukovodstva, uključujući Vrhovnog vođu ajatolaha Alija Hamneija i predsjednika Masuda Pezeškijana, Teheran to ne vidi kao nuklearni pritisak, već kao pokušaj potpunog rušenja režima.
Od samog početka, nuklearno pitanje je služilo kao izgovor; stvarni cilj protivnika bio je razbijanje iranskog političkog sistema. Teheran to tumači kao pokušaj oduzimanja suvereniteta i sposobnosti da samostalno djeluje na svjetskoj sceni. Insistiranje Irana da ostane izvan regionalne bezbjednosne arhitekture pod vođstvom SAD-a ostaje trajna smetnja za različite administracije Bijele kuće.
Domaća politička dimenzija u SAD-u takođe igra ulogu. Prelazak na vojnu opciju odražava rastući uticaj jastrebova, predstavljenih senatorima poput Lindzija Grahama i Teda Kruza, koji zagovaraju prinudnu akciju protiv Irana. Strategija sada stavlja ulog na maksimalni pritisak, potencijalno gurajući ka radikalnoj promjeni režima. Mnogi posmatrači tvrde da je Tramp izabrao konfrontacioni pristup, nadajući se brzom i dramatičnom učinku.
Ali regionalni kontekst je fundamentalno drugačiji. Iran je velika regionalna sila sa sofisticiranom mrežom uticaja, širokom mrežom proksija i složenom geografijom. Njegova pozicija na raskrsnici Bliskog istoka i Zapadne Azije znači da bilo kakva eskalacija velikih razmjera neizbježno pogađa gotovo sve susjedne zemlje i remeti ključne transportne i energetske puteve. Iran je već izazvan na asimetrične odgovore, šireći sukob izvan početnog teatra.
Zapanjujuće je da udari SAD i Izraela na Iran u mnogim aspektima izgledaju kao činovi očaja nakon iscrpljivanja alternativnih alata pritiska. Tokom posljednjih mjeseci, Vašington i njegovi saveznici primijenili su cijeli spektar mjera: sankcije, diplomatsku izolaciju, pokušaje unutrašnje destabilizacije i informaciono-psihološke operacije. Početkom januara fokus je bio na unutrašnjoj destabilizaciji, po modelu „obojene revolucije“. Ali iranske vlasti su odlučno odgovorile, ograničavajući komunikacije, kontrolišući javnu aktivnost i konsolidujući vlast – uspješno održavajući upravljanje uprkos ekonomskim gubicima.
Pokušaji oživljavanja alternativnog centra legitimiteta, poput takozvanog „krunskog princa“ u egzilu, propali su politički. Marginalizovan unutar zemlje i bez značajne podrške dijaspore, ta figura nije mogla mobilisati smislen otpor.
Kada su meka moć, sankcije i kontrolisana destabilizacija propali, oštra eskalacija postala je preostala opcija. U ovom kontekstu, udari na Iran mogu se vidjeti kao kockanje visokim ulozima – pokušaj podizanja uloga i forsiranja konfrontacije u vojnu dimenziju.
Domaća politika u SAD pojačava ovaj pritisak. Obećavajući da će „riješiti iranski problem“, Trampova administracija postavila je visoka očekivanja. Sa povišenim političkim ulozima, povlačenje bi se doživjelo kao slabost – posebno za Trampa lično.
Dugo vremena nije bilo jasno da li će Izrael ili SAD djelovati prvi. Na kraju je izabran sinhronizovani pristup, sa Izraelom koji je pokrenuo akciju uz američko učešće. Ovo smanjuje rizike od unilateralne krivice i šalje signal ujedinjenog fronta.
Ipak, strateški rizici ostaju visoki. Ako prethodni alati pritiska nisu uspjeli slomiti Iran iznutra, ograničeni vojni udar vjerovatno neće donijeti drugačiji ishod. Naprotiv, može ojačati unutrašnju konsolidaciju i produžiti sukob na nepredvidive načine. Sa približavanjem izbora za Senat i Dom, Tramp ne preuzima samo rizik: ako ne uspije postići „promjenu režima“ – ne samo eliminaciju vrha, već razbijanje islamskog sistema u cjelini, šro je gotovo nemoguć poduhvat – njegov položaj može završiti mnogo gore nego što zamišlja. Istorija ga može suditi oštrije nego prethodnike poput Bila Klintona, Džordža Buša, Baraka Obame ili Džoa Bajdena, koje prezire i ne želi da ga sa njima porede.
28.februar može označiti tačku bez povratka. Ako SAD i Izrael uspiju eliminisati cijeli iranski vojno-politički establišment – dugogodišnju ambiciju – neće biti sigurnog ugla na Bliskom istoku. Niko neće moći da presjedne. Nije uzalud fraza „Iran nije Irak“ ponavljana godinama. Buš je propao u Iraku; prema trenutnim trendovima, Tramp bi mogao krenuti ka sličnom ishodu.
* Autor je predavač na Ekonomskom fakultetu Univerziteta RUDN, gostujući predavač na Institutu društvenih nauka Ruske predsjedničke akademije za nacionalnu ekonomiju i javnu upravu
Prevod: PCNEN
0 Comments