UNHCR je razmotrio sinoćnu Izjavu šefova država EU i Vlade Turske i poručujemo da smo zabrinuti zbog nekih aspekata predloga.

Turska je primila blizu tri miliona izbjeglica i već godinama daje ogroman doprinos. Ta država je nedavno donijela uredbu o pristupu tržištu rada za sirijske izbjeglice, ali u svjetlu težine zadatka još uvijek ne uspijeva da adekvatno odgovori na osnovne potrebe sve veće populacije Sirijaca. Pozdravljamo finansijski doprinos EU za podršku Turskoj i izbjegličkim zajednicama u toj zemlji.

Kada je u pitanju Izjava objavljena juče nakon sastanka između EU i Turske, UNHCR nije strana u tom dogovoru, niti je upućen u sve detalje i modalitete implementacije.

Prema onome što je, čini se, dogovoreno, brine nas svaki aranžman koji sadrži nasumičan povratak svih osoba iz jedne zemlje u drugu, bez dovoljno definisanih mjera zaštite za izbjeglice u skladu sa međunarodnim obvezama. Tražioce azila bi trebalo vraćati u treću državu samo ukoliko (a) odgovornost za procjenu osnovanosti određenog zahtjeva za azil preuzme treća država; (b) ako se poštuje zabrana vraćanja tražilaca azila u zemlju porijekla i (c) ako će tražilac azila dobiti zaštitu u skladu sa prihvaćenim međunarodnim standardima, te imati potpun i djelotvoran pristup obrazovanju, radu, zdravstvenoj zaštiti i, prema potrebi, socijalnoj pomoći.

Svaki mehanizam prema kojem se prebacuje odgovornost za procjenu zahtjeva za azil mora biti pravno utemeljen. Potrebno je uspostaviti sistem skrininga prije vraćanja osoba kako bi se prepoznale kategorije povišenog rizika koje možda nijesu prikladne za povratak, čak i ako se zadovolje gorenavedeni uslovi.

Pojedinosti o svim ovim mjerama zaštite treba da budu razjašnjene prije sljedećeg sastanka Savjeta Evropske unije 17. marta.

Kada je u pitanju preseljenje, mi naravno pozdravljamo svaku inicijativu koja podstiče regularne puteve za prijem izbjeglica u velikom broju iz svih susjednih zemalja u regionu – ne samo iz Turske, i ne samo sirijskih izbjeglica. Brojke na koje se Evropa obavezala i dalje su, međutim, vrlo niske u odnosu na potrebe (tj. 20.000 mjesta u roku od dvije godine na dobrovoljnoj osnovi). Važno je raditi i na olakšavanju spajanja porodice, i nadamo se da će pojedinci koji se vraćaju u Tursku, a koji imaju posebne potrebe u pogledu preseljenja, poput spajanja porodice, biti uzeti u obzir za progarame preseljenja/prijema u EU.

Sastanak na visokom nivou o globalnoj podjeli odgovornosti legalnim načinima za prijem sirijskih izbjeglica, koji će se održati u Ženevi 30. marta, biće dobra prilika da se stavi akcenat na ovaj važan aspekat dijeljenja odgovornosti, a mi se nadamo konkretnim obećanjima.