Povodom 12. juna, Svjetskog dana borbe protiv prisilnog dječijeg rada, Fondacija za stipendiranje Roma (FSR) i Institut socijalne inkluzije (ISI), ocjenjuju da sistemske institucije ne preduzimaju dovoljne mjere i radnje da suzbiju i smanje posljedjice dječijeg prosjačenja.

Prosjačenje, boravak i rad djece na ulici još uvijek se ne tretira kao dio trgovine ljudima i oblik zanemarivanja i zapostavljanja niti se u praksi pri ocjeni i kvalifikovanju krivičnih djela u obzir uzimaju svi elementi definicije trgovine ljudima.

U Crnoj Gori veoma je izraženo dječije prosjačenje. Posebno su ovoj pojavi izložena djeca iz romske i egipćanske zajednice. Djeca koja prose vrijeme provode na ulici, van obrazovnih institucija, lišena su roditeljske brige i pažnje a na ulici izložena su brojnim rizicima. U najvećem broju slučajeva djecu na prosjačenje primoravaju roditelji zbog ukupnog siromaštva u kojem porodica živi. Zabrinjavajući je podatak da je značajan broj djece koja prose na ulici postao ili je blizu svog punoljestva, i da su bez ikakvog obrazovanja i stručnih vještina. To otežava njihovu buduću ekonomsku i socijalnu poziciju.

Djeca koja prose na crnogorskim ulicama nijesu oslobođena osnovnoškolske obaveze. U odnosu na stopu napuštanja škole, koja je izuzetno visoka, broj prijava direktora škola prema Prosvjetnoj inspekciji (PI), a potom i broj prekršajnih prijava, protiv roditelja zbog neispunjavanja osnovnoškolske obaveze je zanemarljiv. U 2011. na području cijele zemlje u svega 5 slučajeva su podnijete prijave prema PI i isto toliko je podnijeto prekršajnih prijava. Crnogoska policija u posljednje tri godine podnijela je 30 prekršajnih prijava protiv osoba koje navode ili organizuju prosjačenje dok je za isti posmatrani period evidentirano oko 150 slučajava prosjačenja.

Nacionalna statistika u vezi sa slučajevima prosjačenja nije adekvatna. Ne postoji razmjena informacija između policije, organa za prekršaje, državnih tužilaca i sudova, kako bi se pratio tok i ishod procesuiranih slučajeva organizovanog prosjačenja. Uloga Savjeta Vlade Crne Gore za prava djeteta po ovom pitanju mora biti osnažena i liderska.

FSR/ISI uz podršku Nacionalnog savjeta Roma i Egipćana, a pod pokroviteljstvom Ministarstva za ljudska i manjinska prava, sprovelo je istraživanje o širini i posljedicama prosjačenja djece iz romske i egipćanske zajednice, o pravnom okviru u kojem je moguće sprovoditi preventivne i zaštitne mjere, efektima preduzetih mjera sa namjerom da se ukaže na probleme i izazove koji ograničavaju napredak. Rezultat istraživanja jeste studija „Kriza države socijalne pravde: (Ne)suzbijanje prosjačenja đece u Crnoj Gori“. Studija, koju je pripremila grupa autora,  biće prezentovana narednih dana u sklopu obilježavanja 12 juna – Svjetskog dana borbe protiv prisilnog dječijeg rada. Ovaj datum UN su ustanovile kako bi se skrenula pažnja na položaj djece koja su izložena prisilnom radu i zbog toga su zanemarena i zlostavljana.

Andrija Djukanovic, programski direktor ISI