Poštovana gospodo,

Povodom objavljene Odluke o imenovanju Savjeta za zaštitu od diskriminacije, loše zamišljene strukture, netransparentne procedure prilikom imenovanja članova Savjeta, brojnih propusta u proceduri, pozivamo vas da na narednoj sjednici ne verifikujete Odluku, istu poništite i postupak ponovite na kvalitetno definisanim pravilima.

Ključni propust je bilo izostavljanje predstavnika manjinskih etničkih zajednica iz Savjeta koji su do sada bili najglasniji kada je u pitanju diskriminacija. Kasnije se podleglo pristicima, pa ćemo imati dva Savjeta koja će se baviti sličnim pitanjima. I nakon tako pogrešno postavljene strukture, ušlo se u proces formiranja, koji po našim saznanjima, koja su rezultat monitoringa procesa i brojnih razgovora sa nadležnim, je protekao uz brojna kršenja procedure.

Postupak nije bio transparentan, prioritet nad relevantnošću institucija koje predlažu i predloženih pojedinaca data je brojnosti organiziacija koje daju prijedloge. Konačno je to rezultiralo Odlukom Vlade na sjednici 02. februrara, koja nije u skladu sa definisanim pravilima u Javnom pozivu već prije svega voljom pojedinaca iz Vlade.

Dva predstavnika za Savjet su potpuno netransparentno imenovana i bez jasnih kriterijuma. Radi se o predstavniku nevladinih organizacija čije je područje djelovanja zaštita od diskriminacije po osnovu rodnog identiteta i seksualne orjentacije i predstavnik sindikata. U Kancelariju za saradnju sa NVO i Generalni sekretarijat Vlade, koji su odgovornost prebacivali jedni na druge, nijesmo dobili informaciju po kojim kriterijumima su ova dva predstavnika izabrana. Predstavnici Unije slobodnih sindikata nijesu dobili unaprijed kriterijume i obrazloženje zašto njihov kandidat nije imenovan. Logično bi bilo da je u slučaju više kandidata iz reprezentativnih sindikata, prednost data na osnovu nekih kriterijuma, poput aktivnosti u oblasti diskriminacije, plan i intervjuom sa kandidatima. Takođe, poznati su brojni slučajevi antisindikalne diskriminacije koja je vršena nad aktivistima i članovima USSCG, o čemu je javnost upoznata kroz brojna reagovanja USSCG ali i kroz izvještaje NVO-a koje se bave zaštitom ljudskih prava i borbom protiv svih vidova diskriminacije. Ovako je odluka ostavljena na volju nekom pojedincu iz Vlade.

Zatim pravila koja su definisana u Javnom pozivu za predlaganje predstavnika nevladinih organizacija čije je područje djelovanja zaštita od diskriminacije u oblasti vaspitanja, obrazovanja i stručnog usavršavanja su prekršena jer nije imenovan predstavnik NVO-a za kog je dostavljeno najviše predloga nevladinih organizacija, kako je bilo predviđeno Konkursom. Time je još jednom zadat udarac vladavini prava, pa je umjesto tome, odluka donesena na osnovu volje nekog pojedinca.

Zabrinjava što nijeste prepoznali nacionalu i etičku diskriminaciju pa se ni jedan predstavnik iz ove oblasti nije našao u imenovanom Savjetu.  Sva istraživanja ukazuju da su pripadnici etničkih manjina takođe grupe koje trpe visok stepen diskriminacije. Sa druge strane sa relevantnih institucija i adresa je stigla preporuka da nacionalni savjeti moraju dobiti veću ulogu u procesima odlučivanja bitnim za manjinske narode. Pa zabrinjava zašto se u Savjetu nije našao predstavnik nacionalnih savjeta.

Zbog svega gore iznijetog tražimo da na sljedećoj sjednici Vlade ne date podršku daljem procesu ugrožavanja principa vladavine prava, uvažite etničku diskriminaciju kao realnost u Crnoj Gori, te da ne verifikujete Odluku, već da je poništite i da donesete odluku o ponavljanju cijelog postupka imenovanja Savjeta za zaštitu od diskriminacije u skladu sa zakonom, a da odgovorni za ove krupne propuste budu udaljeni sa radnih mjesta koje pokrivaju.

S poštovanjem,

Podgorica, 07. febuar 2012. godine

Boris Raonić
Džemal Perović
Milan Radović
Srđa Keković
Šerbo Rastoder
Napomena: Naslov je dao PCNEN