Piše: Aleksandar Saša Zeković

Zahvaljujući medijima javnosti je prezentovan sporazum o koalicionoj saradnji između Hrvatske građanske inicijative (HGI) i Demokratske partije socijalista (DPS) koji direktno najavljuje moguće preferencijalno zapošljavanje određenog broja već identifikovanih lica što može predstavljati i najavu nepoštovanja pozitivnih propisa i suspenziju otvorenog tržišta rada i jednakosti na njemu.

Odredbe koalicionog sporazuma djelimično potvrđuju ranije domaće i međunarodne ocjene o postojanju određenih političkih prepreka i političke diskriminacije prilikom zapošljavanja što su svakako pojave protiv kojih se kompletno društvo mora aktivno boriti posebno strukture kojima su građani dali povjerenje da upravljaju poslovima i resursima na lokalnom nivou.

Direktna najava da će se zaposliti unaprijed poznata lica ne samo što može da obesmisli mehanizam javnog konkursa i koncept jednakosti na tržištu rada već ruše temeljne, Ustavom postavljene, vrijednosti crnogorske države – vladavinu prava, zabranu diskriminacije i poštovanje ljudskih prava i osnovnih sloboda.

Okvirna konvencija Savjeta Evrope za zaštitu nacionalnih manjina obavezuje Crnu Goru na odgovarajuće mjere s ciljem promovisanja pune i djelotvorne jednakosti između pripadnika nacionalne manjine i pripadnika većinskog stanovništva u svim područjima ekonomskog, društvenog, političkog i kulturnog života.

Poboljšanje učešća manjinskih naroda u sveukupnom životu zadatak je društva u cjelini pa i mogući legitimni cilj uspostavljenog koalicionog odnosa između dva politička subjekta u Kotoru. Mjera afirmativne akcije prema pripadnicima manjina pri zapošljavanju ne može se smatrati diskriminacijom ukoliko se radno mjesto popunjava putem raspisanog javnog konkursa, istinskim i provjerljivim ispunjavanjem svih propisanih uslova i pozivanjem konkretnog lica na Ustavne odredbe o srazmjernoj zastupljenosti u javnim službama, organima državne vlasti i lokalne samouprave.

Ukoliko je eventualno primarna ideja koalicionih partnera u Kotoru bila da poboljšaju učešće hrvatske manjine u javnim poslovima i ohrabre apliciranje njenih pripadnika za zapošljavanje na slobodnim ili novootvorenim radnim mjestima onda to ne smije značiti da su ta radna mjesta rezervisana isključivo za lica koja su članovi njihovih partija već za sve građane koji se bez obzira na njihova politička opredjeljenja i članstvo u političkim partijama samoidentifikuju kao pripadnici konkretne manjine ali što je najvažnije zadovoljavaju traženi kvalitet.

Poželjno bi bilo da lokalne strukture HGI i DPS u Kotoru odustanu od ove odredbe svog koalicionog sporazuma ili je redefinišu čime bi snažno doprinijeli nastavku izgradnje društva vladavine prava i borbi protiv političke korupcije.

Pozivam zainteresovane građane Kotora da u budućnosti prate ovo pitanje, eventualnu realizaciju najavljenih zapošljenja i odgovarajuće se postave prema tome koristeći mogućnosti koje im pruža pravni poredak Crne Gore.

mr Aleksandar Saša Zeković

istraživač kršenja ljudskih prava u Crnoj Gori