Mreža za afrmaciju nevladinog sektora (MANS) je napisala Predlog zakona o zaštiti domaćinstava u sektoru energetike i počela da prikuplja potpise građana.
Predloženi tekst predviđa da se cijena električne energije za domaćinstva obračunava isključivo na osnovu cijene koštanja električne energije dobijene iz domaćih izvora.
Objavljujemo predlog zakona u cjelini:
|
PRIJEDLOG ZAKONA O ZAŠTITI DOMAĆINSTAVA U SEKTORU ENERGETIKE Član 1 Ovim zakonom uređuje se pitanje zaštite domaćinstava u sektoru energetike u dijelu obračuna cijene električne energije. Član 2 Cijena električne energije za domaćinstva obračunava se isključivo na osnovu cijene koštanja električne energije dobijene iz domaćih izvora. Član 3 Vlada Republike Crne Gore će u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti socijalni program pružanja pomoći u plaćanju električne energije za najugroženije kategorije stanovništva. Član 4 Obračun električne energije u smislu člana 2 ovog zakona vršiće se počev od 1. januara 2007. godine. Član 5 Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Republike Crne Gore". OBRAZLOŽENJE I Ustavni osnov za donošenje zakona Ustavni osnov za donošenje ovog zakona sadržan je u odredbama člana 12 stav 1 tačka 4 Ustava Republike Crne Gore, kojim je propisano da se zakonom u skladu sa Ustavom uređuju pitanja od interesa za Republiku. II Razlozi za donošenje zakona U Strategiji razvoja i redukcije siromaštva koju je Vlada Republike Crne Gore usvojila 2003. godine navodi se da je 12.2% stanovnika Crne Gore apsolutno siromaštvo, dok je 34.4% ekonomski ugroženo. U Strategiji se navodi da "živeći u zoni neposredno iznad linije siromaštva, značajan dio populacije je ugrožen u smislu da je osjetljiv na bilo koji oblik ekonomske nestabilnosti, smanjenje ili pad ličnih primanja", dok se u istom dokumentu procjenjuje da bi "negativni trendovi doveli do iznad proporcionalnog povećanja siromaštva". Januarski računi za električnu energiju su uvećani za preko 70%, po osnovu troškova uvoza, dok za februar procenat povećanja iznosi preko 40%. Ovako nastalo povećanje rashoda domaćinstava za električnu energiju, kao jednog od osnovnih preduslova civilizovanog života u 21. vijeku, posebno u zimskom periodu i kod građana koji nisu u mogućnosti da koriste druge izvore energije, dovelo je do socijalne krize i produbilo siromaštvo, posebno među najugroženijim kategorijama. Visina januarskih računa za električnu energiju je velikom broju građana ugrozila pravo na dostojanstven i siguran život, garantovana članom 20 Ustava Republike Crne Gore. Pošto je Crna Gora članom 1 Ustava određena kao socijalna država, u cilju obezbjeđivanja socijalne sigurnosti građana, a u vezi sa cijenom električne energije čije povećanje je izrazito negativno uticalo na budžet domaćinstava, donošenje ovog zakona je ocijenjeno neophodnim. III Usaglašenost sa evropskim zakonodavstvom i međunarodnim konvencijama Prijedlog zakona ispoštovao je principe međunarodnih konvencija kojima se regulišu prava na socijalnu sigurnost i dostojanstven život, posebno Univerzalnu deklaraciju o ljudskim pravima, Protokol o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima, UN Konvenciju o dječijim pravima i Evropsku socijalnu povelju. IV Objašnjenje osnovnih pravnih instituta Ovim predlogom zakona se uređuje pitanje cijene električne energije za domaćinstva. Njime se predviđa da se električna energija za domaćinstva obračunava isključivo po cijeni iz domaćih izvora. Na taj način se obezbjeđuje zaštita domaćinstava od socijalne krize izazvane nekontrolisanim povećanjem cijene električne energije po osnovu uvoza, kao što se to desilo u januaru 2007. godine. Prijedlogom zakona se obavezuje Vlada Republike Crne gore da u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu zakona donese socijalni program, kako bi se ugroženim slojevima stanovništva obezbijedila finansijska podrška za plaćanje cijene električne energije i time se doprinijelo poštovanju njihovih prava na socijalnu sigurnost i dostojanstven život. Članom 4 je predviđeno da se cijena električne energije za domaćinstva obračunava isključivo na osnovu cijene koštanja električne energije dobijene iz domaćih izvora od 1. januara 2007. godine, što podrazumijeva da računi za januar i februar 2007. godine budu ponovo obračunati i umanjeni za iznos troškova uvoza. V Procjena finansijskih sredstava za sprovođenje zakona Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbijediti dodatna sredstva iz Budžeta Republike, osim onih koje bude predvijedjela Vlada svojim socijalnim programom. VI Javni interes zbog kojeg je predloženo povratno dejstvo Prema podacima iz Vladinih dokumenata, skoro polovina stanovništva Crne Gore živi u lošim ekonomskim uslovima, pa je neočekivanim i naglim povećanjem cijene električne energije po osnovu uvoza značajan broj građana doveden na ivicu egzistencije. Stoga postoji javni interes da se pojedine odredbe ovog predloga zakona primjenjuju retroaktivno, kako bi se obezbijedilo da za januar i februar mjesec, kada je povećanje bilo na nivou od 70%, odnosno 40%, domaćinstva plate struju po cijeni oslobođenoj tereta uvoza, čime će se ublažiti nastala socijalna kriza. |
Potpuno pogresan pristup.
Potrebno je pokrenuti sakupljanje potpisa da penzije nisu 100 eura, da se nesto pocne raditi u CG, da se ne prodaju resursi nase djece.
kakva glupost. Protivustavno takodje. Ne moze se zakonom ogranicavati Kompaniji (EPCG) koja je 33% u privatnom vlasnistvu naredjivati po kojoj ce cijeni prodavati svoj proizvod (elektricnu energiju) Kakvo blamiranje. Ne mogu vjerovati da je neko ovoliko nepismen i da na ovakav nacin hoce da stice politicke poene. Kao sto prethodnik rece potpuno pogresan pristup i treba djelovati na standard gradjana da se poveca a ne na ovaj nacin.
prvo:ne mogu vjerovat sto ovaj ispred mene napisa.
drugo:cijena elektricne energije za domacinstva treba da je jos niza.zasto? zato sto od pedesetih godina pa na ovamo ovi sto rade u elektrodistribuciji(nji oko 1100)svi osim casnih izuzetaka KRADU struju.na to dodaj ponekog kuma,prijetelja i rodjaka i onda je lako pronaci gubitke od 30-40% u prenosu.
trece:svo rukovodstvo elektro distribucije treba iscerat a ove iz borda direktora pohapsit jer su to najvisi lopovi(sto to taj bord direktora radi i ko ih je tamo postavio?
tuzno je vidjet ovdasnje “eksperte”za ustavno pravo koji su skloni da gradjanske inicijative cinicno odmjeravaju pravnom tezinom: zakoni se, na prvom mjestu, donose da bi ljudi regulisali odnose, zar ne? danas je dosta ljudi u CG u sasvim ponizavajucem polozaju i potreba da se nesto uradi je najprirodnija stvar na svijetu.
e sad, pitanje je preko koga: opozicione inicijative i amandmani se odbacuju na ponovljenim glasanjima. izabrani predstavnici gradjana iz redova dps-a nijesu poznati po aktivnom razmisljanju svojim glavama. kome se obratiti?
Inicijativa MANS-a je u redu i iz drugog razloga: EPCG je i dalje DRZAVNA kompanija (bez obzira na udio manjinskih akcionara), i to ne drzave Ugande nego Crne Gore, a koja se istovremeno koristi da se obogate strani drzavljani, nasi “prijatelji”… tako da je sasvim legitimna inicijativa da se zakonski regulise elektrosnabdijevanje.
glas podrske MANS-u, i svima koji pokusavaju da drzavni aparat svedu na to sto jeste – aparat.
“Treba uticati na standard”‘ u redu, ali kako? Na vlasti su ljudi koje briga za standard nize i srednje (ako je uopste ima) klase! U C.G. je socijalna politika katastrofa, pogotovo sto je narod navikao na komunizam i veoma se tesko suocava sa novim kapitalistickim vodjenjima socialne politike!
Predlog MANS-a moze biti dobar uz malu doradu, to je na strankama da rijese i da nadju kompromis!
Neko makar pokusava!
Ja sa mojima, ovih dana pocinjemo da prikupljamo potpise GRADJANA OVOGA SVIJETA da, MILIJARDERI kojih je u svijetu sve vise, pravilno podijele na jednake djelove svoje milijarde. Po nasoj racunici, svi gradjani ovoga svijeta (ukljucujuci i MANS-ovce), imali bi po TRI MILIJUNA AMERICKIH DOLARA. Tako bi rijesili probleme siromastva ovoga svijeta.
Pocetak nase kampanje bice u maju kad malo otopli. U medjuvremenu pribavicemo sve dozvole od nase vlade. Ta nasa kampanja ce se prosiriti na sve zemlje svijeta. Smatramo da cemo do kraja ove godine skupiti dovoljno potpisa i to prezentovati u UJEDINJENE NACIJE. Najvise nas zabrnjavaju ovi vladini podanici i simpatizeri iz Crne Gore. Znate dobro vi kakvi su oni-NEDOKAZANI. Vjerujemo da ce nam se MANS pridruziti, jer znaju oni dobro da je vise NEZADOVOLJNIH u ovom svijetu od onih zadovoljnih koji vjecito glasaju za onu ‘zloglasnu’ kaoliciju DPS-SPD. Zivjeli nam, budite strpljivi, cekajte i nadajte se!
Ne mogu vjerovati sta su ljudi u stanju da izjave, kao ovaj anti MANS npr. Strasno! Vjerovatno pripada onoj kategoriji politicki podobnih ili su mu mama ili tata u DPS-u. Nije ni vazno strasno je to sto takvi cesto imaju priliku da se za nesto pitaju.
Za standard gradjana bi se trebala prvenstveno brinuti Valda, vec kad to ne radi preostaje MANSu da se bavi onim sto ne rade politicari. Ne znam kakve politicke poene oni zaradjuju ??? kad nisu politicka stranka!
E ako postanu, imace moju podrsku svakako !
………hmm mene zanima u vezi sa energetikom i potrošačkim pravima samo nešto. Ko če obelodaniti, da ima hiljade instaliranih “kuplungi” po raznoraznim objektima širom Crne Gore s kojima su napravljeni bay-pasevi, da se obidze brojilo potrošnje struje? Koja če nevladna organizacija postavit štand, da se to uredi u dobro države Crne Gore….? Pozdrav od Strujomera
Inicijativa MANS nije glupost. Ne bih rekao ni da je novost. Vec smo se ovdje huskali na dijalog oke ranije slicne inicijative koja je blagovremeno imala smisla. Ocigledno je da su se odgovorni u MANS sjetili da napokon gradjanska inicijativa mora imati neki smisleni zavrsetak. Podrzavam sve NVO u svim njihovom (smislenim) aktivnostima. Ipak primjecujem da su gradjani i javnosti vise od mjesec dana iscrpljeni sa prikupljanjem potpisa ZA STA???!!! Stvarno ZA STA? Zar ovo nije trebalo uraditi vec prvog dana kampanje “KAP TROSI A KO PLACA”? Nedostatak strategije u kampanji?! Sada imamo 30.000 potpisa koji ce sluziti nizasta drugo nego za promociju ove NVO a tek sada radimo na sakupljanju 6000 novih potpisa od kojih ce interes napokon imati gradjani. Posteno (?).Dobro je da je i tako!
Inicijativa Mansa nije nista drugo do sadrzaj dogovorenih borbi klanova u DPS Crne Gore uoci predstojeceg referenduma. Vanja Calovic zavrsava posao za mocne lobije, koji imaju kapital, kako bi napokon jedna struja pobijedila drugu u vladajucoj stranci. Vecina gradjana, na zalost, to jos uvijek ne vidi ali svakom danom jasnije ce to biti 🙂 Evo za opkladu – Branimir Gvozdenovic ispada iz Vlade prilikom prve rekonstrukcije i zavrsava politicki angazman u DPS Crne Gore a MANS ostaje glavni oslonac vladajucih krugova u glumatanju demokratije. Znam da vam zvuci ludacki ali ja se prosto usudjem glasno razmisljati.
dakle, trebalo bi sjedjeti doma, spustiti roletne i gledati TV, jer je sve ostalo zavjera mocnih lobija, uticajnih krugova i kvadrata? meni zvuci pomalo besmisleno, ali eto…
Ludaca!
Ti si prepametna…
Jednom davno, pitali jednog velikog knjizevnika, kakva ce njegova sledeca knjiga da bude? Njegov odgovor je bio ovakav: “Pisacu sve najljepse o drugima i sve najgore o sebi.” Naravno, nijesu mu vjerovali. Svi su izgledi da nasi crnogorski gradjani ne vole da budu kritikovani. Ta ‘bolest’ je presla na vladu i na nase amatersko-profesionalne novinare. Sta da pisemo danas, da bi svi bili zadovoljni? Idem da odmorim, dako mi dodje kakva fina (ideja) da vas obradujem i ispricam sta se desilo. Zivjeli!
Pa eto iz tog razloga sam sebi i dala takav nick u potpisu (Ludaca? Ne). Zato sto drugaciji i malo kritickiji odnos prema stvarnosti izaziva reakciju da nisam “pri cistoj” i proglasavanje za lude sve oni koji vide pravo carevo odijelo. Da imam povrsinski pristup u razmisljanju vjerovatno bih i ja napisala neke slicne komentare. Bez obzira na sve nisam ih komentarisala nego sam se potrudila reci nesto novo.
naravno da se ne treba izolovati u kucnom ambijentu i nijemo cekati sjutrasnjicu bez obzira na nase trenutne snage, moc lobija i pojedinaca koja je u Crnoj Gori itekako izrazena… Svako mora nadji sopstveni smisao. Time ce mijenjati i sve oko sebe. Tako se mozda jednog dana demistifikuje “glumatanje” demokratije i zrtvi po Crnoj Gori. Dok se to desava demokratija ce biti nevidljiva. Do budjenja 🙂
🙂
postoji bitno metodolosko pitnaje: da li se ljudi bude zato sto su otvorili oci, ili su otvorili oci jer su budni? ipak treba podrzati one koji otvaraju oci, makar se i teturali u polusnu dok ne popiju dvije kafe, nego cutati da ne bi probudili konstantnog spavaca, poznatog po nezgodnoj naravi.
Ne skupljjte potpise MANS, skupljate evre i pomozite sirotinju za koju prolijevate “krokodilske suze”.
Ovaj Amerikanac sve zna ko da CIA za njega radi, ali slobodno mu vjerujte ovo mu je tacno sto kaze da ovi iz distribucije krdu i to ne kradu nego mrce a sirotinja placa, i nadam se amerikanac da ovo ne blejis, ha,ha ,ha.