Clanovi Komisije za utvrdjivanje konflikta interesa su dosadasnjim radom nedvosmisleno pokazali da nisu spremni da se odupru pritiscima politickih struktura i obezbijede primjenu Zakona o konfliktu interesa. Pored toga, zakonski tekst je deformisan intervencijama poslanika i ni u kom slucaju ne obezbjedjuje kvalitetnu zastitu javnog interesa, sto je na nasu inicijativu vec jednom potvrdio Ustavni sud, nakon cega je doslo do izmjene Zakona.

Ipak, Zakon i dalje ne omogucava eliminisanje konflikta interesa u najznacajnijim oblastima djelovanja javnih funkcionera, a jedan od najflagrantnijih primjera je Odluka o izmjenama odluke o obrazovanju, sastavu i djelokrugu rada Savjeta za privatizaciju.

MANS ce do kraja naredne nedjelje podnijeti Inicijativu za ocjenu ustavnosti Odluke kojom je za predsjednika Savjeta Vlada postavila Mila ukanovica, predsjednika Vlade, a za clanove Savjeta ministre Igora Luksica, Darka Uskokovica i Predraga Nenezica.

Clanove Savjeta za privatizaciju postavlja Vlada, pa su oni, po definiciji, javni funkcioneri, stoga je pomenuta Odluka u suprotnosti sa clanom 93 Ustava koji definise nespojivost funkcija: “Clan Vlade ne moze vrsiti poslanicku i drugu javnu funkciju, niti profesionalno obavljati drugu djelatnost.”

Prema Zakonu o privatizaciji privrede, Savjet za privatizaciju za svoj rad odgovara Vladi, odnosno dostavlja joj na usvajanje planove privatizacije i podnosi izvjestaje o njihovom sprovodjenju.

S obzirom da je predsjednik Savjeta u isto vrijeme i predsjednik Vlade, dolazimo do paradoksa i skolskog primjera konflikta interesa, jer gospodin ukanovic sam sebi predlaze planove privatizacije i podnosi izvjestaje, cime je kontrolna funkcija Vlade u potpunosti obesmisljena.

Identicna situacija je bila i u periodu kada je predsjednik Vlade bio gospodin Filip Vujanovic, koji je prema tadasnjoj Odluci takodje bio predsjednik Savjeta za privatizaciju, sve do personalnih promjena na celu Vlade, sto ukazuje da je Ustav u kontinuitetu krsen.

Podsjecamo da je Ustavni sud, nasu inicijativu vec jednom potvrdio da clanovi Vlade ne mogu obavljati drugu javnu funkciju, te u skladu sa tim, zelimo da vjerujemo da ce ostati pri ranijem stanovistu i da nece isti clan Ustava tumaciti na razlicit nacin.

Kada Ustavni sud bude konstatovao da je sporna Odluka o formiranju Savjeta za privatizaciju neustavna, postavice se pitanje da li odluke institucije koja je formirana suprotno najvisem pravnom aktu mogu proizvoditi pravne posljedice, odnosno da li je kompletna privatizacija sprovedena suprotno Ustavu Crne Gore.

Vanja Calovic