{"id":98092,"date":"2012-11-05T08:04:39","date_gmt":"2012-11-05T07:04:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=98092"},"modified":"2012-11-04T23:07:56","modified_gmt":"2012-11-04T22:07:56","slug":"ustavna-amnezija","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2012\/11\/05\/ustavna-amnezija\/","title":{"rendered":"Ustavna amnezija"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Pi\u0161e: Biljana Vankovska<\/p>\n

Godinama mi ve\u0107 prebacuju da sam pristrasna kada se radi o instituciji Ustavnog suda. Ukazivali su mi (ne malo puta) na njihove neodr\u017eive odluke, za koje i ne treba biti pravnik da se to vidi, ili na situacije u kojima su se kao slijepci \u0161tapa dr\u017eali one spasonosne floskule da nisu nadle\u017eni za postupanje, \u0430 da i da ne govorim o predmetima koje bi godinama \u010duvali u fijoci \u010dekaju\u0107i bolja (politi\u010dka) vremena… Pitali su me \u010desto da li ne vidim da su ustavni suci politi\u010dki izabranici, marionete bez vlastitog integriteta, koji prije no \u0161to donesu odluku gledaju metereolo\u0161ko-strana\u010dku prognozu, ili ocjenjuju mogu\u0107e reakcije \u201eme\u0111unarodne zajednice\u201c, pa \u010dak ponekad i ocenjuju kako \u0107e se njihova odluka o ustavnosti i zakonitosti nekog akta odraziti na mir i stabilnost.<\/p>\n

Naravno da sam sve to vidjela; za\u0161to bi Ustavni sud bio bolji od ostalih institucija jednog partiziranog dru\u0161tva. Po Ustavnom sudu su udarali politi\u010dari i iz vlasti i iz opozicije, zavisno od situacije i, po pravilu, najmanje motivisani brigom za ustavni poredak. Oni isti koji su jednom Sud tretirali kao \u201einstrument u rukama opozicije\u201c, \u043etkako su promijenili personalni sastav sudijama koji su vi\u0161e senzitivni za njihove politi\u010dke ili etni\u010dke zahtjeve, po\u010deli su da ga brane otrcanom frazom da se sudske odluke (navodno) ne komentiraju.<\/p>\n

Moj je odnos prema ovoj instituciji zaista pozitivan, jer je specifi\u010dna i jako va\u017ena za zajednicu u kojoj je fundamentalna vrijednost vladavina prava, a ne ljudi – Lex umjesto Rex. Ona nije dio pravosudnog sistema, ali \u0161titi onu finu pravnu strukturu u kojoj vlada unutra\u0161nja harmonija, ne samo normi nego i vrijednosti (bar bi tako trebalo biti, zar ne?). Sud oli\u010dava vladavinu prava – sistem u kome niko nije iznad njega, uklju\u010duju\u0107i i zakonodavca. On je i izraz ideje Hansa Kelzena o miru preko prava. \u0422\u043e je, uglavnom, ustavni sud koga po\u0161tujem, ali ne nu\u017eno i onaj koga realno imamo.<\/p>\n

Ustavnog suda ne mo\u017eete ocijeniti prema velelepnosti zgrade u kojoj je smje\u0161ten (makedonski se upravo sprema da useli u jednu takvu pored Vardara), niti po sve\u010danim odorama sudija, \u010dija ozbiljna i stroga lica treba da nam ostave utisak zabrinutih mjudraca koji bdiju nad ustavnim poretkom. \u0160to je ve\u0107a zgrada u koju se seli Ustavni sud, to je ni\u017ei njegov rejting. Projektanti one zgradurine su imali u vidu efekat (straho)po\u0161tovanja, ali Ustavni sud nije nikada pao ni\u017ee nego sada kada je odbacio inicijativu o preispitivanju ustavnosti autenti\u010dnog tuma\u010denja Zakona o amnestiji.<\/p>\n

Straha definitivno ima, kao \u0161to ima i oportunizma kod sudija. A po\u0161tovanje? Kako se mogu po\u0161tovati sudije koji se pla\u0161e i vlastite sjene, a jo\u0161 vi\u0161e svojih ustavnih ovla\u0161\u0107enja, kojima o\u010ditio nisu dorasli i koja su im prete\u0161ka? (Svaka \u010dast izuzetcima koji ponekad osvijetle obraz, kao sada jedna jedina sutkinja). Na\u0161i ustavni suci vi\u0161e vole da gurnu glavu u pijesak da ne bi vidjeli ono \u0161to i student prve godine prava jasno vidi, a to je da je autenti\u010dno tuma\u010denje bilo politi\u010dki deal par ex\u00accellence; osloba\u0111anje od progona za zlo\u010dine je bio ulog u dogovoru koalicionih partnera (VMRO-DPMNE i DUI) da bi formirali vladu nakon izbora 2011. Nisu htjeli da vide da je temeljna vrijednost ustavnog poretka me\u0111unarodno pravo, pravo koje ima primat nad nacionalnim, posebno kada se radi o zlo\u010dinima protiv \u010dovje\u010dnosti, koji – ne slu\u010dajno – ne zastarijevaju. Higijenskije i elegantnije im je bilo da saop\u0161te da su o Zakonu o amnestiji ve\u0107 odlu\u010divali i da je to ve\u0107 presu\u0111ena stvar, mada je kreativno tuma\u010denje suprotino Ustavu stvorilo novu pravnu situaciju u kojoj se ne odgovara za zlo\u010dine koji se nigdje u svijetu ne amnestiraju.<\/p>\n

Sve do ove odluke Ustavnog suda, premijer i vlada su mogli vreli kesten politikantstva. s ne\u010dijim \u017eivotnim sudbinama, torturpm i nepoznatim grobovima, prebacivati parlamentu: zakonodavna vlast je dala tuma\u010denje, a izvr\u0161na mora da to po\u0161tuje. Sada i parlamentarci-tuma\u010di (za koje ne znamo koliko elementarno poznaju pravo, ali mo\u017eemo vidjeti koliko ih \u201ezabole\u201c o pravdi kada se radi o politi\u010dkim dogovorima njihovih strana\u010dkih \u0161efova) mogu odahnuti. Ustavni sud je amnestirao sve koji su kumovali poigravanju i izrugivanju pravom i pravdom. Ostavio je te\u017eak pe\u010dat na politi\u010dku farsu, ali i trajni \u201eustavni\u201c o\u017eiljak na nezavr\u0161enu 2001. godinu.<\/p>\n

Ono \u0161to se upravo de\u0161ava, a gdje su branitelji, pa i biv\u0161i borci U\u010cK, nov\u010di\u0107 za potkusurivanje, je \u017eivi dokaz da ni Ustavni sud ni elite ne mogu silom zatvoriti pri\u010du, \u010dak i kada bi htjeli. Na\u010din na koji je ova ustavna \u201eoperacija\u201c izvedena pokazuje da je ve\u0107 na djelu ne\u0161to \u0161to su albanske stranke tra\u017eile odavno: Badinterov sud u kome je sudijama manje va\u017eno na\u010delo ustavnosti, nego politi\u010dki i me\u0111uetni\u010dki balans glasova.<\/p>\n

\u017dalosta je ova ti\u0161ina u javnosti: jedva da je neko i progovorio. Neki poznati pravnici su mudrovali da mora da postoji neka me\u0111unarodna institucija koja \u0107e pomo\u0107i \u017ertvama i porodicama, ali nisu jasno rekli koja je to institucija koja \u201emora\u201c da uradi ovo. Usput valja re\u0107i da Me\u0111unarodni krivi\u010dni sud ne mo\u017ee biti nadle\u017ean za ne\u0161to \u0161to se de\u0161avalo prije njegovog osnivanja, tako da je ta \u201egenijalna ideja\u201c pala u vodu istog \u0107asa kada je bila izre\u010dena, a sli\u010dno je i s pozivanjem na Strazburg. Kao i ljeta 2011., kada je do\u0161lo do autenti\u010dnog tuma\u010denja, tako i sada boli i javna ti\u0161ina i sama pomisao da su anonimni ljudi poznati kao Mavrovski radnici vidjeli svoje mu\u010ditelje kako napu\u0161taju optu\u017eeni\u010dku klupu i odlaze iz suda kao slobodni i cijenjeni ljudi. Te\u0161ko je pomiriti se sa mi\u0161lju da je dizanje u vazduh eksplozivom civila prihvatljiva \u017ertva za izvojevanu okvirnu demokratiju i da niko ne\u0107e odgovarati za zlo\u010dine? Dok nam se smrt kezi u lice, za\u0161ti\u0107ena i zaboravom i ustavnom amnestijom, javnost vi\u0161e brine o mitinzima i mogu\u0107im izborima. Demohri\u0161\u0107ani na vlasti brinu da im ponestaje naroda i vode statistike o natalitetu, ali im se ne\u0161to slabo slu\u0161a o preminulima. Ta\u010dno je, od Ustavnog suda nismo mogli, niti smjeli o\u010dekivati nekakvu su\u0107ut, ali nepoznavanje ili ignoriranje prava? SRAMOTA!<\/p>\n

I zato \u0107u opet potsjetiti na REKOM. Re\u0107i\u0107e neki: \u0430li ve\u0107 si pisala na tu temu. Jesam, i ponovo \u0107u, i ponovo. Makar i moje albanske kolege uporno \u0107ute na ovu temu… Regionalna inicijativa o utvr\u0111ivanju \u010dinjenica je sada jedini preostali instrument da se ne dopusti da se vrata zaborava sasvim zatvore. Ova vrata su sada jo\u0161 te\u017ea zbog blagoslova ustavnih sudija; ali ako ne \u017eelimo lobotomiju i to bez anestezije, onda se mora opstojati na procesu suo\u010davanja s pro\u0161lo\u0161\u0107u. \u0410\u043a\u043e ve\u0107 Makedonija nema kapacitet da se suo\u010di s onim \u0161to je ura\u0111eno nevinim civilima, onda regionalni poduhvat ostaje kao \u017eiva mogu\u0107nost.<\/p>\n

Dragi pretstvnici medija, vi koji me koristite za svaku temu i priliku, a ignorirate me kada je rije\u010d o REKOM-u, evo da vam kolumnom saop\u0161tim da sam se u me\u0111uvremenu srela s pretsjednikom Ivanovim. Poslala sam vam slu\u017ebeno obavje\u0161tenje sa susreta, ali vi ne samo da ste ignorirali REKOM i mene kao javnog zagovara\u010da, nego i Pretsjednika Republike koji je na ovu temu razgovarao vi\u0161e od sat vremena. Kada sam krenula ovim putem znala sam da ne\u0107e biti lako – ignoriranje i indiferentnost \u0107e biti naj\u010de\u0161\u0107e reakcije, podizanje ramena ili vje\u0111a raznih \u201enevjernih Toma\u201c. Mnogima je ova tema no\u0107na mora, ali postoji jo\u0161 ve\u0107i broj ljudi koji bi da pomognu, ali ne znaju kako kada ih se ionako ne slu\u0161a. Ako i nekome zamjeram u ovom trenu, pored kompletne politi\u010dke i ustavne elite, \u0442\u043e su novinari i urednici. Ni R od REKOM-a ne\u0107e da pomenu.<\/p>\n

I upravo dok zavr\u0161avam ove redove, zvoni mi telefon. Novinar jednih dnevnih novina tra\u017ei komentar o politi\u010dkim mitinzima. Dobio je \u201ekorpu\u201c.<\/p>\n

Nova Makedonija<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A po\u0161tovanje? Kako se mogu po\u0161tovati sudije koji se pla\u0161e i vlastite sjene, a jo\u0161 vi\u0161e svojih ustavnih ovla\u0161\u0107enja, kojima o\u010ditio nisu dorasli i koja su im prete\u0161ka?<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-98092","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-drugi-pisu"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/98092","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=98092"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/98092\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=98092"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=98092"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=98092"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}