{"id":92997,"date":"2012-09-03T00:24:24","date_gmt":"2012-09-02T22:24:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=92997"},"modified":"2012-09-03T00:24:24","modified_gmt":"2012-09-02T22:24:24","slug":"neka-javnost-zna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2012\/09\/03\/neka-javnost-zna\/","title":{"rendered":"Neka javnost zna"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Dana 17.08.2012 na sjednici Upravnog Odbora Fonda za za\u0161titu i ostvarivanje manjinskih prava, odlu\u010deno je o dodjeljivanju sredstava na osnovu Konkursa za prvu raspodjelu finansijskih sredstava za finansiranje i sufinansiranje projekata iz sredstava Fonda u 2012. godini. S tim u vezi, smatrali smo da javnost treba da obavijestimo o sljede\u0107em:<\/p>\n

\u2022\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Da\u00a0 nijedna od dvije\u00a0 organizacije nije tra\u017eila novu raspodjelu sredstava smatraju\u0107i da ako organizacije ne zadovoljavaju uslove konkursa u odnosu na postavljene kriterijume ili ukoliko ima kvalitetnijih projekata, nema razloga za intervenciju osim ako nije prekr\u0161en zakon.<\/p>\n

\u2022\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Naknadnim uvidom u Zapisnike sa sjednica Upravnog odbora Fonda za manjine i prikupljanjem podataka, do\u0161li smo do saznanja\u00a0 da\u00a0 ne samo da\u00a0 je prekr\u0161en Zakon o manjinskim pravim a i slobodama (\u010dl 36a)\u00a0 koji se odnosi na osnov raspodjele, nego i Zakon o konfliktu interesa, kao i Statut Fonda i Pravilnik o raspodjeli sredstava.<\/p>\n

\u2022\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Da se konflikt interesa omogu\u0107ava samim tim \u0161to \u010dlanovi nacionalnih savjeta mogu odlu\u010divati o svojim projektima i vr\u0161iti uticaj na druge \u010dlanove Upravnog odbora Fonda, pri \u010demu su korisnici istih projekta predstavnici Savjeta koji su \u010dlanovi UO Fonda; organizacije koje su oni osnovali; ili \u010dak \u010dlanovi nacionalnih savjeta koji su istovremeno i predstavnici politi\u010dkih partija i koji imaju svoje nevladine organizacije.<\/p>\n

U Odluci o osnivanju Fonda za manjine, koju je donijela Skup\u0161tina Crne Gore 12.02.2008.godine, u \u010dlanu 2 je propisano da se sredstva Fonda koriste (u ovom slu\u010daju raspodjeljuju) u skladu sa na\u010delima zakonitosti, ekonomi\u010dnosti i racionalnosti. Na\u010delo zakonitosti je naru\u0161eno kr\u0161enjem Zakona o konfliktu interesa i\u00a0 samom mogu\u0107no\u0161\u0107u da \u010dlanovi nacionalnih savjeta odlu\u010duju o vlastitim projektima, a svi \u010dlanovi UO Fonda o\u00a0 projektima organizacija koje su sami osnivali ili sa \u010dijim osniva\u010dima su blisko povezani. Prema podacima iz registra NVO,\u00a0 u saznanju smo da je Miroslav Mari\u0107, predsjednik UO Fonda, zajedno sa Zvonimirom Dekovi\u0107em, \u010dlanom Nacionalnog Vije\u0107a Hrvata u Crnoj Gori i \u010dlanom Hrvatske Gra\u0111anske Inicijative,\u00a0 osniva\u010d NVO-a koje su osnovale Hrvatsku krovnu zajednicu \u010diji je Dekovi\u0107 zastupnik ( kao i Hrvatskog\u00a0 Foruma \u010diji je Zvonimir Dekovi\u0107 zastupnik. Osim toga, ova lica su osniva\u010di i \u010dlanovi Hrvatskog Nacionalnog Vije\u0107a, dok je Mari\u0107 osniva\u010d i\u00a0 CRO-PRO Podgorica\u00a0 i udru\u017eenja \u201cHerceg Stjepan Kosa\u010da iz Herceg Novog\u201d\u00a0\u00a0 koga je osnovalo ukupno 4 osobe sa prezimenom Mari\u0107 od kojih su najmanje dvije registrovane na istoj adresi). Hrvatska krovna zajednica\u00a0 je konkurisala sa 4 projekta i odobrena su joj sredstva na ovom konkursu. Ovla\u0161\u0107eno lice organizacije \u201cSvjetlost na horizontu\u201d Ukovi\u0107 Muhamed, istovremeno je i \u010dlan UO Fonda, kao i \u010dlan Nacionalnog savjeta Roma. I organizaciji i Savjetu koji predstavlja, odobrena su sredstva na ovom konkursu. Indikativan je i primjer MATICE MUSLIMANA \u010dije ovla\u0161\u0107eno lice za zastupanje, Avdul Kurpejovi\u0107, je istovremeno i \u010dlan UO Fonda. Na ovogodi\u0161njem konkursu, Matici Muslimanskoj su dodijeljena sredstva za realizaciju tri projekta (dva projekta Matice su odobrena ranije, a nakon toga je na sjednici od 06.08.2012 zahtijevano da se pod drugom ta\u010dkom dnevnog reda uvrsti i ponovno odlu\u010divanje o tre\u0107em projektu MATICE MUSLIMANA br. 349\/12. Naime, ovaj projekat koji je nosio naziv \u201cMaterijalna pomo\u0107 Matici Muslimana\u201d je ve\u0107 bio diskvalifikovan, ali je naknadno preimenovan u projekat pod nazivom \u201cZa\u0161tita nacionalnog identiteta Muslimana\u201d br. 349\/12 i kao takav odobren na sjednici od 06.08.2012, \u0161to opravdano navodi na sumnju da je gore pomenuti Kurpejovi\u0107 vr\u0161io uticaj na ostale \u010dlanove UO). Tako\u0111e, u saznanju smo da su pojedine politi\u010dke partije imale po dva \u010dlana UO u Fondu, \u0161to u najmanju ruku ne smatramo racionalnim.<\/p>\n

 <\/p>\n

Dalje, Prema Zakonu o manjinskim pravim a i slobodama (\u010dl 36a)\u00a0 sredstva Fonda raspodjeljuju se na osnovu doprinosa koji projekat daje o\u010duvanju manjinskog identiteta, te na osnovu ove kompatibilnosti sa strate\u0161kim dokumentima Vlade, transparentnosti i mogu\u0107nosti kontrole realizacije, kao i kredibiliteta podnosioca zahtjeva. Kredibilitet\u00a0 organizacija se izme\u0111u ostalog potvr\u0111uje i podno\u0161enjem finansijskih i narativnih izvje\u0161taja o implementaciji ranije odobrenih projekata. Upravni Odbor Fonda\u00a0 je u u dodjeljivanju sredstava\u00a0 naru\u0161io na\u010delo kredibiliteta i transparentnosti i kontrole realizacije\u00a0 dodijeliv\u0161i sredstva: MATICI MUSLIMANSKOJ, UDRU\u017dENJU BJELOGORAC, NACIONALNOM SAVJETU ALBANACA, NACIONALNOM SAVJETU ROMA I EGIP\u0106ANA itd. koji nisu dostavili narativne i ispravne finansijske izvje\u0161taje za sredstva dodijeljena u 2011. godini, te shodno tome nisu ispunjavali uslove za dodjelu sredstava u 2012. godini. Posebno pitanje je i neuskla\u0111enost dodjeljivanja sredstava sa prioritetima Strategije za manjine i\u00a0 drugim izvorima finansiranja.<\/p>\n

 <\/p>\n

Zbog svega navedenog smatramo da:<\/p>\n

 <\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u010clanovi UO Fonda za manjine ne mogu biti \u010dlanovi nacionalnih savjeta ako bi nacionalni savjeti i dalje konkurisali za sredstva Fonda za manjine. Ovo se mo\u017ee prevazi\u0107i time da nacionalni Savjeti dobijaju fiksna sredstva na godi\u0161njem nivou iz Bud\u017eeta i da ne mogu konkurisati za sredstva Fonda. Isto mora da va\u017ei za lica koji su istovremeno predstavnici politi\u010dkih partija i nacionalnih savjeta,\u00a0 politi\u010dkih partija i nevladinih organizacija, dr\u017eavne slu\u017ebenike i namje\u0161tenike zaposlene u Ministarstvu za prava manjina i Centru za kulturu manjina koji imaju nevladine organizacije i povezana lica.<\/p>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Da se u Statut\u00a0 i Pravilnik moraju uvesti jasne klauzule o spre\u010davanju konfliktu interesa, kao i odredba po kojoj nevladine organizacije niti druga pravna i fizi\u010dka lica ne mogu konkurisati sa vi\u0161e od dva projekta.<\/p>\n

 <\/p>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Da se preispita finasiranje privatnih radio i TV emitera na jezicima manjina iz ovog fonda kroz projekte nacionalnih savjeta i nevladinih organizacija. RTCG – javni servis ima obavezu obezbje\u0111ivanja emitovanja programa na manjiskim jezicima koji se ve\u0107 finasira iz bud\u017eeta, tako\u0111e postoji Komisija za programske sadr\u017eaje na albanskom i jezicima drugih pripadnika manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica. Potrebno je primijeniti ugovorne obaveze koje je Crna Gora preuzela ratifikacijom Povelje o regionalnim ili manjiskim jezicima\u00a0 i \u010dlanom 7 Sporazuma Crne Gore i Hrvatske o\u00a0 za\u0161titi prava Hrvata u Crnoj Gori i Crnogoraca u Hrvatskoj kao i drugim odredbama zakona nacionalnog zakonodavstva koje tretiraju pitanje informisanja pripadnika manjina.<\/p>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Tako\u0111e, smatramo da ima osnova da dr\u017eavni tu\u017eilac ispita i provjeri sve \u010dinjenice u vezi sa raspodjelom sredstva, jer postoje ozbiljni razlozi za sumnju da je u\u010dinjeno krivi\u010dno djelo zloupotrebe slu\u017ebenog ovla\u0161\u0107enja: bezobzirnim kori\u0161\u0107enjem polo\u017eaja i iskori\u0161\u0107avanjem ovla\u0161\u0107enja u cilju svjesnog pribavljanja koristi sebi i drugima, a na \u0161tetu ostalih u\u010desnika u postupku dodjeljivanja sredstava.<\/p>\n

5.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Kona\u010dno, zala\u017eemo se za to da se preispita odgovornost \u010dlanova UO Fonda i Direktora Fonda, u skladu sa zakonom. Ukoliko postoji interes da nacionalni savjeti dobijaju sredstva na drugi na\u010din i u\u010destvuju u radu UO Fonda, potrebno je izvr\u0161iti izbor njihovih predstavnika nakon novih izbora za savjete, jer im u toku ove godine\u00a0 isti\u010de mandat.<\/p>\n

Dostavljeno:<\/p>\n

\uf0be\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Predsjedniku Skup\u0161tine Crne Gore<\/p>\n

\uf0be\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Predsjedniku Vlade Crne Gore<\/p>\n

\uf0be\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ministarstvu za manjiska prava<\/p>\n

\uf0be\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ministarstvu pravde i ljudskih prava<\/p>\n

\uf0be\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Delegaciji Evropske unije u Crnoj Gori<\/p>\n

\uf0be\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Kancelariji Savjeta Evrope<\/p>\n

\uf0be\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Misiji OEBS-a u Crnoj Gori<\/p>\n

\uf0be\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Visokom Komesarijatu za prava manjina<\/p>\n

\uf0be\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sekretarijatu za primjenu Okvirne konvencije o pravima manjina<\/p>\n

\uf0be\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sekretarijatu za primjenu Povelje o regionalnim ili manjinskim jezicima<\/p>\n

Napomena: Naslov je dao PCNEN<\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Komentar CEDEM-a na raspodjelu sredstava Fonda za za\u0161titu i ostvarivanje manjinskih prava u 2012. godini<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-92997","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cuj-vidji-javi"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92997","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=92997"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92997\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=92997"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=92997"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=92997"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}