{"id":73389,"date":"2012-01-20T16:10:55","date_gmt":"2012-01-20T15:10:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=73389"},"modified":"2012-01-20T20:38:57","modified_gmt":"2012-01-20T19:38:57","slug":"troje-nvo-aktivista-tuzilo-regulatornu-agenciju-za-energetiku","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2012\/01\/20\/troje-nvo-aktivista-tuzilo-regulatornu-agenciju-za-energetiku\/","title":{"rendered":"Troje NVO aktivista tu\u017eilo RAE"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2011\/12\/struja-ilustracija.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-thumbnail wp-image-70256\" title=\"struja, ilustracija\" src=\"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2011\/12\/struja-ilustracija-150x150.jpg\" alt=\"\" width=\"150\" height=\"150\" \/><\/a>Goran \u0110urovi\u0107, Stevo Muk i Daliborka Uljarevi\u0107 su saop\u0161tili danas da su ju\u010de Upravnom sudu Crne Gore tu\u017eili Regulatornu agenciju za energetiku zbog sljede\u0107ih odluka: Odluke o izmjeni odluke o odobravanju regulatorno dozvoljenog prihoda Elektroprivredi CrneGore AD Nik\u0161i\u0107 za javnog snabdjeva\u010da broj 11\/174-59 od 02.03.2011.godine i Odluka o izmjeni odluke o odobravanju regulatorno dozvoljenog prihoda i cijena Elektroprivredi Crne Gore AD Nik\u0161i\u0107 za operatora distributivnog sistema broj 11\/174-58 od 02.03.2011.godine)<\/p>\n<p>U danas izdatom saop\u0161tenju tim povodom, pomenuto troje gra\u0111ana, ina\u010de civilnih aktivista, kao klju\u010dne razloge za tu\u017ebu \u00a0navodi sljede\u0107e:<\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>Odluke RAE su suprotne Pravilima za izmjenu tarifa i Zakonu o energetici<\/strong><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>Odluke RAE su u najve\u0107em dijelu neobrazlo\u017eene<\/strong><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>Odluke RAE su zasnovane na neodgovaraju\u0107im podacima<\/strong><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>U obrazlo\u017eenju tu\u017ebe je navedeno sljede\u0107e:<\/p>\n<p>\u201eRAE je iskoristila zahtjev\u00a0 EPCG da samovoljno i protivzakonito pro\u0161iri opseg razloga za pove\u0107anje prihoda EPCG. U situaciji kada je EPCG zahtijevala nerealno visoko povecanje prihoda , RAE je nesto od tog zahtjeva odbila dok je dodala jos ve\u0107i iznos prihoda na sopstvenu inicijativu.<\/p>\n<p>Odluke ne sadr\u017ee klju\u010dne energetske podatke (npr. koli\u010dine proizvedene, uvezene, izvezene i potro\u0161ene energije) kao ni finansijske podatke (cijene uvezene i izvezene energije itd.) , a obrazlo\u017eenje se svodi na krajnje cifre, koje je zbog izostanka obra\u010dunskih podataka nemogu\u0107e provjeriti. Takvo obrazlo\u017eenje je suprotno \u010dlanu ZUP-u jer ne sadr\u017ei utvr\u0111eno \u010dinjeni\u010dno stanje ni razloge koji upu\u0107uju na rje\u0161enje kakvo je dato. Osim toga, u velikom dijelu odluke Agencija rje\u0161ava po slobodnoj ocjeni, a ne izla\u017ee razloge kojima se pritom rukovodila.<\/p>\n<p>Po\u0161to se postupcima koje je Agencija pokrenula po slu\u017ebenoj du\u017enosti pove\u0107ava regulatorni prihod EPCG i tarife koje pla\u0107aju potro\u0161a\u010di, tim postupcima se \u0161tite interesi EPCG, a ugro\u017eava interes potro\u0161a\u010da. Kako se u ovom slu\u010daju pod javnim interesom ne mo\u017ee smatrati iskljucivo interes EPCG nego i interes potro\u0161a\u010da, dva postupka koje je RAE pokrenula po slu\u017ebenoj du\u017enosti nisu u skladu sa \u010dlanom 114 ZUP.<\/p>\n<p>Iako je RAE bila obavezna da u postupku izmjene va\u017ee\u0107ih tarifa mora donijese nove odluke koja \u0107e sadr\u017eavati regulatorni prihod, cijene i tarife, RAE nije donijela novu odluku nego izmjene stare odluke, \u010dime je prekr\u0161ila Pravila za izmjenu regulisanih tarifa za snabdijevanje elektri\u010dnom energijom.\u00a0 Ova nezakonitost nije samo formalne nego i su\u0161tinske prirode. Dono\u0161enjem nove odluke odlu\u010divalo bi se o svim tro\u0161kovima, a done\u0161enim izmjenama odlu\u010deno je samo o pozicijama koje\u00a0 se mijenjaju, \u010dime su svi oni koji su nezadovoljni uskra\u0107eni za pravo na \u017ealbu po osnovu onih djelova odluke koji nijesu mijenjani, a koji mogu biti nezakoniti.<\/p>\n<p>Razlika iz prethodnog perioda se mo\u017ee ura\u010dunavati samo prilikom dono\u0161enja novih tarifa, dok se prilikom izmjene va\u017ee\u0107ih tarifa mogu obra\u010dunavati samo razlike nastale tokom perioda primjene odobrenih tarifa, tj. onih koje se mijenjaju. Iako se ovdje radi o izmjeni va\u017ee\u0107ih tarifa, veliki dio pobijane odluke se odnosi na razlike iz 2010. godine tj. na prethodni period (cijelo poglavlje IIIa i skoro svaka stavka poglavlja IV1), \u0161to je suprotno \u010dlanu 52 Zakona o energetici.<\/p>\n<p>Odlukom RAE regulatorno dozvoljeni prihod je uve\u0107an za 7.660.263 \u20ac po osnovu manje fakturisane realizacije u 2011. Ovo zna\u010di da je stvarna potro\u0161nja u odnosu na potro\u0161nju iz odluke koja se mijenja bila manja za navedeni iznos, pa je novom odlukom regulatorni prihod za taj iznos uve\u0107an. Me\u0111utim, pritom se gubi iz vida da je za proizvodnju i distribuciju te energije EPCG morala imati neke tro\u0161kove (npr. tro\u0161kovi uglja za proizvodnju te energije ili tro\u0161kovi uvoza), pa zato regulatorno dozvoljeni prihod nije trebalo uve\u0107ati za kompletan nerealizovani iznos, nego samo za razliku izme\u0111u tog iznosa i tro\u0161kova koji bi njihovom realizacijom nastali. Isto tako, manjoj realizaciji (tj. manjoj potro\u0161nji) odgovaraju i manji gubici u distributivnoj mre\u017ei.<\/p>\n<p>Pobijana odluka se primjenjuje od 01.01.-30.06.2012. godine. S obzirom na to, morala se raditi u skladu sa Energetskim bilansom Crne Gore za 2012. godinu koji je Vlada morala da donese do 15.12.2011. godine. Pobijana odluka je o\u010digledno ra\u0111ena u odnosu na bilans za 2011, jer su sve veli\u010dine ra\u010dunate u odnosu na va\u017ee\u0107u odluku koja je ra\u0111ena prema bilansu za 2011, pa je takva odluka iz navedenih razloga protivzakonita\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Odluke RAE su suprotne Pravilima za izmjenu tarifa i Zakonu o energetici; u najve\u0107em dijelu neobrazlo\u017eene i  zasnovane na neodgovaraju\u0107im podacima <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[14,12],"tags":[],"class_list":["post-73389","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-vijesti","category-prica-dana"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73389","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=73389"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73389\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=73389"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=73389"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=73389"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}