Saopštenje Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora povodom finalnog izvještaja o radu Skupštine i aktivnostima poslanika od 20. marta do 30. novembra ove godine<\/p>\n
MANS je danas objavio finalni izvještaj o radu Skupštine i aktivnosti poslanika, koji se odnosi na period od 20. marta do 30. novembra 2007. godine, a u toku koga smo pratili rad na plenarnim sjednicama i odborima kroz Watchdog program podr\u017ean od strane USAID\/ORT.<\/p>\n
U sklopu monitoringa rada Skupštine, MANS ne ulazi u sadr\u017eaj izjava poslanika, ve\u0107 mjeri samo njihovu aktivnost preko takozvanog indeksa aktivnosti koji predstavlja sumiranje ukupnog rada poslanika na plenarnim sjednicama i uklju\u010duje broj diskusija, komentara diskusija, odgovora na komentare, replika i osnovanih proceduralnih reakcija. Sa druge strane, parametri koji umanjuju njihov indeks aktivnosti su broj mjera koji je izre\u010den zbog povrede reda na sjednicama Skupštine, i to upozorenja, oduzetih rije\u010di i udaljenja sa sjednica.<\/p>\n
Prema indeksu aktivnosti, najaktivniji poslanik na plenarnim sjednicama u posmatranom periodu bio je Zarija Franovi\u0107 sa indeksom aktivnosti 6.25, zatim Nebojša Medojevi\u0107 sa indeksom 5.30 i Branko Radulovi\u0107 sa 5.25. Slijede poslanici Sr\u0111an Mili\u0107 sa indeksom aktivnosti 4.91 i Dragan Šo\u0107 sa 4.75.<\/p>\n
Poslanik Milo \u0110ukanovi\u0107, ponovo je rangiran kao najneaktivniji poslanik sa indeksom aktivnosti 0,00 što predstavlja apsolutnu neaktivnost, jer od kada mi pratimo sjednice Skupštine, poslanik \u0110ukanovi\u0107 u parlamentu nije izgovorio ni jednu rije\u010d. U posmatranom periodu ovaj poslanik je samo tri puta došao na sjednicu Skupštine, i to samo da bi glasao.<\/p>\n
Indekse 0,00 imali su i poslanici Milan Obradovi\u0107 i Veljko Zarubica, ali su oni ipak rangirani kao aktivniji u odnosu na \u0110ukanovi\u0107a, jer su imali makar neke aktivnosti na odborima i prisustvovali su plenarnim sjednicama. Slijede poslanici Dragan \u0110urovi\u0107, koji ovu funkciju obavlja od konstituisanja 23. saziva Skupštine i \u010dini indeks aktivnosti iznosi svega 0.06, i Obrad Staniši\u0107, novi poslanik koji je imao indeks aktivnosti 0.08 a na ovu funkciju je stupio tek po\u010detkom II redovnog zasijedanja u 2007. godini.<\/p>\n
Dio poslanika je nakon izlaska drugog izvještaja o radu Parlamenta zna\u010dajno pove\u0107ao ili smanjio svoje plenarne aktivnosti, pa kao rezultat toga imamo pozitivne i negativne promjene pozicija na listi aktivnosti poslanika. Poslanici koji su imali najve\u0107e pozitivne promjene pozicija su \u0110or\u0111ije D\u017euverovi\u0107, sa 53. na 33. mjesto, Goran Batri\u0107evi\u0107 sa 47. na 27. i Predrag Boškovi\u0107 sa 61. na 47. mjesto. Najve\u0107u negativnu promjene pozicija zabilje\u017eio je poslanik Miomir Mugoša, sa 42. na 54. mjesto.<\/p>\n
Što se ti\u010de efikasnosti rada Parlamenta, u posmatranom periodu zakazano je ukupno 12 sjednica, od \u010dega je 11 završeno, a samo III redovna sjednica drugog redovnog zasijedanja nije završena do 30. novembra 2007. godine. Sjednice su trajale ukupno 385 \u010dasova i 49 minuta, a kada se oduzmu pauze od 51 \u010das i 37 minuta, efektivno trajanje sjednica iznosi 334 \u010dasa i 12 minuta. Za osam mjeseci Skupština je razmatrala ukupno 123 ta\u010dke dnevnog reda i usvojila 71 zakon, 2 interpelacije, 7 izvještaja i 3 nacrta.<\/p>\n
Na plenumu su u posmatranom periodu razmotrena 384 amandmana od \u010dega 258 amandmana nije usvojeno, što predstavlja 67%, dok su od 120 amandmana predlaga\u010di odustali (31%) a samo 6 amandman je na plenumu usvojeno, odnosno oko 2% od ukupnog broja. Najviše amandmana na plenumu je imala Srpska Lista i to 127. <\/p>\n
Sjednicama je najviše predsjedavao Slavoljub Stijepovi\u0107, i to oko 42% ukupnog vremena trajanja sjednica. Slijede Rifat Rastoder sa 37% od ukupnog vremena trajanja sjednica, dok je predsjednik Ranko Krivokapi\u0107 predsjedavao samo na 21% sjednica. Ovo govori u prilog zna\u010daju odredbe poslovnika u \u010dlanu 18, po kojoj se bira i jedan potpredsjednik iz redova opozicije, a koji ni do danas nije izabran.<\/p>\n
Najviše diskusija imala je Srpska Lista, 174, dok je najviše replika imao DPS i to 54. Najve\u0107i broj komentara diskusija imao je SNP, ukupno 270, dok je najve\u0107i broj odgovora na komentare imao DPS, i to 215. Zbog povrede poslovnika najviše je reagovao DPS, ukupno 206 puta.<\/p>\n
Poslanik koji je nave\u0107i broj puta prekora\u010dio svoje izlaganje je Nebojša Medojevi\u0107, i to 69 puta. Na sjednici je tako\u0111e izre\u010deno 77 mjera zbog povrede reda, od \u010dega 56 upozorenja i 21 oduzimanje rije\u010di. Ni jedan poslanik u posmatranom periodu nije udaljen sa sjednice Skupštine. Najviše mjera je izre\u010deno poslaniku Dobrilu Dedei\u0107u, ukupno 9.<\/p>\n
Najdu\u017ee trajanje sjednica skupštinskih odbora ima Odbor za ekonomiju, finansije i bud\u017eet, preko 45 \u010dasova, dok je na sjednicama svih odbora najviše prisustvovao poslanik Zarija Franovi\u0107, ukupno 66 puta. Najviše izlaganja, ukupno 320, na odborima je imao poslanik Miodrag Ili\u010dkovi\u0107.<\/p>\n
Od osoba koji se u Skupštini pojavljuju kao predlaga\u010di akata i eksperti, na plenumu je najviše izlaganja imao Branimir Gvozdenovi\u0107, ministar za ekonomski razvoj, i to 43. Najviše izlaganja na sjednicama odbora imao je Svetozar \u0110urovi\u0107, sekretar ministarstva unutrešnjih poslova i javne uprave, ukupno 64.<\/p>\n
Poslanik koji nije \u010dlan ni jednog od odbora Skupštine, a prisustvovao je svakoj plenarnoj sjednici u periodu od 20. marta do 30. novembra 2007. godine, radio je 334 sata i 12 minuta, koliko su efektivno trajale sjednice Skupštine. Ve\u0107ina poslanika radila je i manje od toga, jer nisu prisustvovali sjednicama, niti u\u010destvovali u radu skupštinskih odbora.<\/p>\n
Sa druge strane, prosje\u010dan gra\u0111anin je za dvostruko manju platu od startnih poslani\u010dkih, u tom periodu radio 161 dan ili 1288 sati, što je oko \u010detiri puta više nego njegovi predstavnici u Skupštini, i to pod pretpostavkom da je cijeli avgust bio na godišnjem odmoru, kao i njegovi predstavnici u Skupštini.<\/p>\n
Pored startne plate koja je dvostruko ve\u0107a od prosje\u010dne zarade u Crnoj Gori, poznato je da poslanici imaju i druge izvore prihoda i brojne beneficije, kao što su honorari za \u010dlanstva u upravnim odborima, slu\u017ebeni automobili, dnevnice, troškovi prevoza i smještaja za one koji \u017eive van Podgorice, pla\u0107eni mobilni telefoni i sli\u010dno, ali je isto tako poznato da ta\u010dni podaci o ukupnim iznosima prihoda za svakog poslanika ponaosob i dalje nisu poznati javnosti, iako bi oni bili du\u017eni da ih prijave Komisiji za konflikt interesa.<\/p>\n
U tom smislu, posebno ukazujemo na neta\u010dne navode Predsjednika Skupštine Ranka Krivokapi\u0107a koji je nekoliko puta saopštio da je MANS izvršio uvid u sve njegove putne naloge, odnosno da mi imamo informaciju o tome koliko je gospodin Krivokapi\u0107 potrošio na putovanja po svijetu i druge beneficije.<\/p>\n
MANS je izvršio uvid samo u putne naloge predsjednika Krivokapi\u0107a samo do juna 2006. godine, a nekoliko puta smo na osnovu Zakona o slobodnom pristupu informacijama pokušali da saznamo koliko je novca iz bud\u017eeta Skupštine gospodin Krivokapi\u0107 potrošio u poslednjih godinu dana, kada je su njegove posjete inostranstvu intenzivirane (Sjedinjene Ameri\u010dke Dr\u017eave, Rusija, Kina…). Skupština i dalje krije ove podatke.<\/p>\n
MANS je tra\u017eio i kopije svih ra\u010duna za mobilni telefon predsjednika Krivokapi\u0107a, jer nam je iz slu\u017ebe Skupštine potvr\u0111eno da ga pla\u0107aju poreski obveznici, ali ni ovu informaciju do danas nismo dobili.<\/p>\n
U toku su sudski postupci protiv Skupštine zbog prikrivanja informacija koje bi po zakonu morale biti javne.<\/p>\n
Nadamo se da gospodin Krivokapi\u0107 više ne\u0107e pokušavati da \u010dinjenicu da je MANS u toku 2006. godine imao uvid u dio njegovih finansija, zloupotrebljava kako bi imao pokri\u0107e za krajnje netransparentan rad Skupštine, posebno po pitanju njegovih li\u010dnih troškova koje pla\u0107aju poreski obveznici.<\/p>\n
MANS \u0107e nastaviti sa pra\u0107enjem rada Skupštine, njenih odbora i poslanika i u 2008. godini.<\/p>\n
Vuk Maraš, koordinator Parlamentarnog programa<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Saopštenje Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora povodom finalnog izvještaja o radu Skupštine i aktivnostima poslanika od 20. marta do 30. novembra ove godine<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-54565","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cuj-vidji-javi"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54565","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=54565"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54565\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=54565"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=54565"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=54565"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}