{"id":47067,"date":"2009-09-01T08:58:11","date_gmt":"2009-09-01T08:58:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=47067"},"modified":"2009-09-01T08:58:11","modified_gmt":"2009-09-01T08:58:11","slug":"drakonske-kazne-za-medije","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2009\/09\/01\/drakonske-kazne-za-medije\/","title":{"rendered":"Drakonske kazne za medije"},"content":{"rendered":"<p>Uprkos kritikama stru\u010dne javnosti i strukovnih udru\u017eenja, za izmene Zakona o javnom informisanju glasalo 125 od 225 prisutnih poslanika <\/p>\n<p><em><strong>Pi\u0161e: M. \u010cekerevac<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Narodna skup&scaron;tina Srbije usvojila je ju\u010de izmene Zakona o javnom informisanju, koje predvi\u0111aju drakonske kazne za novine u vrednosti prihoda od sedmodnevnog tira\u017ea i prodatog oglasnog prostora ako, recimo, objave informaciju koja ugro\u017eava maloletnike ili oglase nekog krivim bez postojanja pravosna\u017ene presude. Amandmanima je uvedena skala ka\u017enjavanja od 25 do 100 odsto tira\u017ea i oglasnog prostora, a o tome odlu\u010duje sudija. Zakon pravi razliku da li je informacija objavljena na naslovnoj ili na unutra&scaron;njim stranama, kao i da li je prekr&scaron;aj ponovljen ili je u\u010dinjen prvi put. <\/p>\n<table style=\"height: 120px; background-color: #cccccc; border-width: 0px; border-color: #33cccc\" width=\"180\" align=\"right\" border=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p><strong>Vesna Pe&scaron;i\u0107 i \u017darko Kora\u0107 protiv<\/strong><\/p>\n<p>Vesna Pe&scaron;i\u0107 i \u017darko Kora\u0107 ostali su dosledni, pa su bili u sali i glasali protiv zakona uprkos tome &scaron;to je njihov poslani\u010dki klub LDP podr\u017eao zakon.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Od prisutnih 225 poslanika, 125 poslanika vladaju\u0107e koalicije i opozicionog LDP-a, ju\u010de je glasalo &bdquo;za&quot;, 88 poslanika SRS-a, DSS-a, NS-a i JS-a bilo je &bdquo;protiv&quot;, 11 socijalista bilo je uzdr\u017eano, a naprednjaci nisu bili u sali.<\/p>\n<p>Amandman koji je podnela Marina Toman (SRS), a koji je &bdquo;presudio&quot; da LDP, ipak, podr\u017ei zakon, ukinuo je odredbu po kojoj bi medij kome je ra\u010dun u blokadi du\u017ee od 90 dana bio uga&scaron;en. Za ovaj predlog glasalo je 198 poslanika. Pored ovog usvojeno je i &scaron;est vladinih amandmana.<\/p>\n<table style=\"height: 170px; border-width: 1px; border-color: #cccc99\" width=\"230\" align=\"left\" border=\"1\">\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p><strong>Protest UNS-a<\/strong><\/p>\n<p>\u010clanovi Udru\u017eenja novinara Srbije odr\u017eali su ju\u010de protest ispred Doma Narodne skup&scaron;tine na kojem su zatra\u017eili od poslanika da ne glasaju za izmene Zakona o informisanju i predali im peticiju sa potpisima vi&scaron;e od 600 novinara kojom ih pozivaju da to ne \u010dine.<\/p>\n<p>Predsednica UNS-a Ljiljana Smajlovi\u0107 rekla je da \u0107e u slu\u010daju usvajanja zakona, UNS zatra\u017eiti od predsednika Srbije Borisa Tadi\u0107a da ga ne potpi&scaron;e, od Ustavnog suda da oceni njegovu ustavnost, kao i da \u0107e uputiti predstavku Evropskom sudu za ljudska prava u Strazburu. Ona je dodala da je javna rasprava, iako zakasnela, pokazala da su evropske ustanove, doma\u0107i medijski i pravni eksperti saglasni sa stavom UNS-a da je zakon &bdquo;antievropski, antiustavan i antidemokratski&quot;.<\/p>\n<p>&bdquo;Ovo nije buna protiv vlasti, ovo nije protiv vlade. Ovo je samo da poka\u017eemo da stojimo iza svojih re\u010di&quot;, navela je Smajlovi\u0107.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Iako je prvobitno zakon predvi\u0111ao postojanje obaveznog osniva\u010dkog uloga od 50.000 evra, kao i ve\u0107e kazne za medije koji kr&scaron;e zakon, nakon kritika javnosti i strukovnih udru\u017eenja, vlada je amandmanima ukinula obavezu postojanja osniva\u010dkog kapitala. <\/p>\n<p>Predvi\u0111ena je i obaveza upisa medija u Registar javnih glasila i precizno definisane kazne za nepo&scaron;tovanje te odredbe.<\/p>\n<p>Vlada je amandmanima prepolovila kazne za neobjavljivanje impresuma, nepo&scaron;tovanje obaveze da glavni i odgovorni urednik ima prebivali&scaron;te u Srbiji, objave informacija koje ugro\u017eavaju ishod krivi\u010dnog postupka i neobjavljivanje ispravke.<\/p>\n<p>Kao &scaron;to su i najavili u julu, kada je glasanje odlo\u017eeno na mesec dana, svi opozicionari su odr\u017eali re\u010d i ju\u010de ujutro do&scaron;li u parlament u punom sastavu, ali je vladaju\u0107a koalicija, ipak, uspela da &bdquo;namakne&quot; ve\u0107inu za usvajanje zakona. PUPS je, bukvalno 15 minuta pre glasanja, odlu\u010dio da glasa &bdquo;za&quot;, po&scaron;to je bilo jasno da ni sa deset glasova opozicionog LDP-a zakon ne mo\u017ee da pro\u0111e. Osim PUPS-a i LDP-a, vladaju\u0107oj koaliciji su svojim glasovima pomogli i Vladan Bati\u0107 (DHSS) i biv&scaron;i radikal Jovan Damjanovi\u0107.<\/p>\n<p>Koliko su vladaju\u0107oj koaliciji bili va\u017eni svi glasovi podr&scaron;ke zakonu, najbolje svedo\u010di glasanje o zakonu u na\u010delu, kada je u sali bilo 249 poslanika, dakle svi, osim Rize Halimija (KAPD), koji, kako je ranije i najavio, nije \u017eeleo da u\u010destvuje u glasanju. Od 249 poslanika, koliko ih se izja&scaron;njavalo 125 ih je bilo &bdquo;za&quot;, a na suprotnoj strani 124, dakle samo jedan glas manje na &bdquo;tasu&quot; vlasti i zakon ne bi pro&scaron;ao. Naprednjaci Tomislava Nikoli\u0107a bili su u sali i glasali protiv zakona u na\u010delu. <\/p>\n<table style=\"height: 415px; background-color: #cccccc\" width=\"276\" align=\"right\" border=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p><strong>NUNS tra\u017ei neselektivnu primenu Zakona o informisanju<\/strong><\/p>\n<p>Nezavisno udru\u017eenje novinara Srbije pozvalo je ju\u010de nadle\u017ene organe da &bdquo;odgovorno i neselektivno primenjuju izmene i dopune Zakona o javnom informisanju, a vlast da bez zastoja predlo\u017ei, usvoji i potom u optimalnom roku sprovede obe\u0107anu medijsku strategiju i reformu medijskog zakonodavstva&quot;, prenosi agencija Beta.<\/p>\n<p>NUNS je u saop&scaron;tenju pozivao predlaga\u010de da izmene i dopune tog zakona hitno upute na ekspertizu odgovaraju\u0107im me\u0111unarodnim institucijama i da kroz najavljenu reformu medijskog zakonodavstva otkloni nedostatke, pre svega, restriktivnost odredbe o obaveznom upisu glasila u registar. &bdquo;Iako je tokom iznu\u0111ene javne rasprave, vo\u0111ene paralelno sa skup&scaron;tinskim postupkom, predlog izmena i dopuna u zna\u010dajnoj meri popravljen prihvatanjem primedaba stru\u010dne javnosti i poslani\u010dkih amandmana, NUNS jo&scaron; jednom izra\u017eava nezadovoljstvo zbog nepotrebne hitnosti postupka i netransparentnosti u dono&scaron;enju zakonskih izmena&quot;, navedeno je u saop&scaron;tenju.<\/p>\n<p>To udru\u017eenje je upozorilo Ministarstvo kulture, vladu i skup&scaron;tinu da najavljenu medijsku strategiju i reformu ne mogu predlagati i usvajati bez konsultacija sa stru\u010dnom javno&scaron;\u0107u, medijima i njihovim udru\u017eenjima.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Posle usvajanja zakona, Moma \u010colakovi\u0107, &scaron;ef poslani\u010dke grupe PUPS-a, koji je do tada izbegavao novinare, objasnio im je da je njegova stranka promenila stav i odlu\u010dila da pet njenih poslanika, ipak, glasa za zakon, jer je &bdquo;do&scaron;lo do nekih dogovora u vladi&quot;.<\/p>\n<p>Biv&scaron;i radikal Jovan Damjanovi\u0107 rekao je za &bdquo;Politiku&quot; da je odlu\u010dio da glasa za zakon zbog &bdquo;politi\u010dkih dogovora i evropske budu\u0107nosti&quot;.<\/p>\n<p>I Vladan Bati\u0107 je glasao &bdquo;za&quot;, iako nijedan njegov amandman nije usvojen i iako je tvrdio da zakon treba povu\u0107i iz procedure, jer ga &bdquo;ni&scaron;ta popraviti ne mo\u017ee&quot;. Ina\u010de, svi Bati\u0107evi amandmani glasili su &bdquo;bri&scaron;e se&quot;, a podneo ih je na svaki \u010dlan. Ju\u010de, kako je rekao, nije video razlog da ne podr\u017ei zakon, s obzirom na to da su usvojeni neki amandmani.<\/p>\n<p>\u010cedomir Jovanovi\u0107 je podr&scaron;ku LDP-a zakonu obja&scaron;njavao evropskim putem Srbije. On je, tako\u0111e, podsetio da je razgovarao sa OEBS-om i NUNS-om, te da je, uz prihvatanje amandmana, zakon prihvatljiv. Tomislav Nikoli\u0107, lider naprednjaka, rekao je da je posle glasanja u na\u010delu pozvao sve opozicionare da iza\u0111u iz sale i da &bdquo;ne u\u010destvuju u izglasavanju nakaradnog zakona&quot;. Njegova \u017eelja, kako je rekao, bila je da u sali ostanu samo oni koji su za zakon, &bdquo;da ih tako ogolimo&quot;. Me\u0111utim, njegov gest opozicionari nisu ba&scaron; razumeli, pa je Milo&scaron; Aligrudi\u0107, &scaron;ef poslani\u010dke grupe DSS-a, osim &scaron;to to nije imalo nikakvog smisla, doprineo konfuziji. Aligrudi\u0107 ka\u017ee da naprednjaci nisu ispo&scaron;tovali dogovor opozicije. Nikoli\u0107, me\u0111utim, odgovara: &bdquo;On la\u017ee da smo imali bilo kakav dogovor i da sam ga ja izigrao. Simptomati\u010dno mi je da DSS poslednjih dana napada SNS vi&scaron;e nego DS&quot;.<\/p>\n<table style=\"height: 285px; border-width: 2px; border-color: #3399cc\" width=\"480\" align=\"center\" border=\"2\">\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p>Zakon sadr\u017ei nedostatke<\/p>\n<p>Beogradski centar za ljudska prava ju\u010de je izrazio zabrinutost zbog usvajanja Zakona o izmenama i dopunama zakona o javnom informisanju jer &bdquo;sadr\u017ei nedostatke \u010dije \u0107e se lo&scaron;e posledice dugo ispoljavati&quot;.<\/p>\n<p>U saop&scaron;tenju centra navodi se da je &bdquo;lo&scaron;a praksa zakonodavnih organa u Srbiji da po hitnom postupku usvajaju predloge zakona o kojima prethodno nije bilo nikakve javne debate i o kojima stru\u010dna javnost nije bila u prilici da se izjasni&quot;. &bdquo;Razumljiva je potreba da se medijska scena u Srbiji uredi i da se spre\u010di divljanje neodgovornih urednika, novinara i vlasnika sredstava za javno komuniciranje, koji se ne uste\u017eu da vre\u0111aju \u010dast i ugled pojedinaca i grupa i koji pokazuju potpuni prezir za istinu&quot;, navodi se u saop&scaron;tenju i ocenjuje da se to moglo posti\u0107i &bdquo;doslednom i progresivnom primenom postoje\u0107eg zakonodavstva&quot;.<\/p>\n<p>U saop&scaron;tenju se navodi da to &scaron;to se postoje\u0107i zakoni zloupotrebljavaju i pogre&scaron;no tuma\u010de nije razlog da se ishitreno usvajaju novi, za koje se opravdano mo\u017ee pretpostaviti da \u0107e imati vi&scaron;e lo&scaron;ih nego dobrih posledica.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><a href=\"http:\/\/www.politika.rs\/rubrike\/Politika\/Drakonske-kazne-za-medije.lt.html\">Politika<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Uprkos kritikama stru\u010dne javnosti i strukovnih udru\u017eenja, za izmene Zakona o javnom informisanju glasalo 125 od 225 prisutnih poslanika <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-47067","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-drugi-pisu"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47067","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=47067"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47067\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=47067"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=47067"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=47067"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}