{"id":45053,"date":"2011-07-07T16:52:12","date_gmt":"2011-07-07T16:52:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=45053"},"modified":"2011-07-07T16:52:12","modified_gmt":"2011-07-07T16:52:12","slug":"vratiti-institut-gradanske-inicijative-u-ustav","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2011\/07\/07\/vratiti-institut-gradanske-inicijative-u-ustav\/","title":{"rendered":"Vratiti institut gra\u0111anske inicijative u Ustav"},"content":{"rendered":"<p>Pitanje gra\u0111anske inicijative u Vladi izjedna\u010davaju sa svim drugim eventualnim pitanjima, &scaron;to je nedopustivo<\/p>\n<p><em><strong>Pi\u0161e: CGO<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Centar za gra\u0111ansko obrazovanje (CGO) je nedavno uputio inicijativu Vladi Crne Gore kojom je pozvao da se pristupi i promjeni ustavne norme koja defini&scaron;e ,,pravo gra\u0111anske inicijative&quot;. Iz Kabineta Predsjednika Vlade je do&scaron;ao negativan odgovor i obavje&scaron;tenje: &quot;&#8230;da je za Vladu kao predlaga\u010da promjena Ustava u ovom trenutku prihvatljivo da se Ustav promjeni samo u odnosu na potrebu ja\u010danja nezavisnosti pravosu\u0111a, te da sve druge inicijative za promjenu Ustava otvaraju niz drugih kompleksnih pitanja.&quot; <\/p>\n<p>Iz navedenog odgovora vidi se da pitanje gra\u0111anske inicijative u Vladi izjedna\u010davaju sa svim drugim eventualnim pitanjima, &scaron;to je nedopustivo. O\u010digledno je potrebno ponoviti neke jasne i jednostavne argumente u prilog razlogu da se ovo lo&scaron;e ustavno rje&scaron;enje mijenja. U \u010dlanu 93. stoji: ,,Pravo predlaganja zakona ima i &scaron;est hiljada bira\u010da, preko poslanika koga ovlaste&quot;. Ovom izmjenom konteksta, a i su&scaron;tine podno&scaron;enja &bdquo;gra\u0111anske inicijative&quot; je ukinuto ste\u010deno pravo gra\u0111ana Crne Gore Ustavom iz 1992. da sami pokre\u0107u inicijativu, ispune propisane uslove i istu brane pred Skup&scaron;tinom Crne Gore i javno&scaron;\u0107u. Ovakvim odre\u0111enjem se svaka gra\u0111anska inicijativa pretvara u partijsku, jer \u010dinjenica da \u0107e inicijativu, bilo da je ona u formi prijedloga zakona ili nekoj drugoj, predstavljati poslanik\/ca odre\u0111ene politi\u010dke grupacije neminovno vodi etiketiranju i same inicijative i podnosioca iste. <\/p>\n<p>CGO podsje\u0107a da \u010dlan 2 Ustava Crne Gore reguli&scaron;e pitanje neposredne gra\u0111anske demokratije. I njime je garantovano da: ,,Gra\u0111anin vlast ostvaruje neposredno i preko slobodno izabranih predstavnika.&quot; U skladu sa tim bi trebao da bude i \u010dl. 93. Ustava koji bi kroz ure\u0111enje &bdquo;gra\u0111anske inicijative&quot; morao afirmisati proklamovani ustavni princip neposredne demokratije, kao i da uva\u017ei \u010dinjenicu da je crnogorski gra\u0111anin nosilac crnogorskog suvereniteta. <\/p>\n<p>Tako\u0111e, u samom odgovoru Vlade stoji da pravosu\u0111e nema potreban nivo nezavisnosti, ali je i laiku jasno da se samim ustavnim promjenama, iako neophodnim u ovom dijelu, pravosu\u0111e ne\u0107e u\u010diniti nezavisnijim, kao &scaron;to je jasno da Ustav mora pretrpjeti zna\u010dajne izmjene koje bi omogu\u0107ile br\u017ei razvoj demokratskih instituta i za\u017eivljavanje vladavine prava, a jedna od potrebnih izmjena je i depolitizacije gra\u0111anske inicijative.&nbsp;&nbsp; <\/p>\n<p>Promjene Ustava ne bi smjele pro\u0107i bez izmjene i ove kategorije, jer bi upravo vra\u0107anje instituta &bdquo;gra\u0111anske inicijative&quot; bio doprinos procesu demokratizacije crnogorskog dru&scaron;tva, izgradnji gra\u0111anskog dru&scaron;tva i daljem utemeljenju evropskih vrijednosti. Ustanovljavanje mogu\u0107nosti za artikulaciju neposredne demokratije u crnogorskom dru&scaron;tvu, koja je ve\u0107 bila definisana Ustavom iz 1992, neophodan je \u010din u nastupaju\u0107em procesu decentralizacije i ja\u010danja participativne demokratije, ma koliko se tome opirale postoje\u0107e partijske elite. <\/p>\n<p>Ustavi susjednih zemalja (npr. Srbije) ili onih koji su nekad dijelili na&scaron; pravni sistem, a sada su u EU (npr. Slovenije), kao ni zemlje sa ukorijenjenom demokratskom tradicijom, ne poznaju ograni\u010denje po kojem se gra\u0111ani prilikom podno&scaron;enja prijedloga zakona moraju odrediti prema poslaniku neke politi\u010dke partije.<\/p>\n<p>CGO poziva Vladu Crne Gore da preispita svoj stav oko ovog pitanja,&nbsp; kao i same poslanike koji ovu izmjenu zanemaruju iako ona mnogo vi&scaron;e mo\u017ee uticati na kvalitet&nbsp; \u017eivota gra\u0111ana nego neke od najavljenih izmjena Ustava.<\/p>\n<p>Daliborka Uljarevi\u0107, <\/p>\n<p>Izvr&scaron;na direktorka<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pitanje gra\u0111anske inicijative u Vladi izjedna\u010davaju sa svim drugim eventualnim pitanjima, &scaron;to je nedopustivo<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-45053","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45053","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=45053"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45053\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=45053"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=45053"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=45053"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}