Skup\u0161tina Crne Gore je ju\u010de, za svega 87 minuta, usvojila 25 zakona koji zajedno sa propratnim materijalima broje ukupno 4.457 stranica. Odluka da se o ovim zakonima ne vodi rasprava u pojedinostima, predstavlja jo\u0161 jedan korak u degradaciji parlamenta i demokratskih procedura, a sve pod firmom evropskih integracija. Ovim se dodatno produbljuje dilema koja je vi\u0161e puta izno\u0161ena i u samoj Skup\u0161tini: da li su poslanici ove zakone zaista pro\u010ditali ili su za njih samo glasali.<\/p>\n
Na prvoj sjednici vanrednog zasijedanja usvojeno je 20 zakona na predlog Vlade, za 1 sat i 11 minuta, uz izlaganje ministarke evropskih poslova i tri poslanika opozicije. Druga sjednica trajala je 16 minuta \u2013 dovoljno da se izglasa jo\u0161 pet zakona na predlog poslanika.<\/p>\n
Iako smo vi\u0161e puta imali priliku da svjedo\u010dimo kr\u0161enju demokratskih principa i parlamentarnih procedura, uru\u0161avanje uloge Skup\u0161tine dosti\u017ee novi vrhunac u trenutku kada dio poslanika, bez ikakvog problema, \u201e\u0107utke\u201c na plenumu usvaja \u010dak 25 zakona.<\/p>\n
Na sjednici je ministarka evropskih poslova poru\u010dila da su ovo klju\u010dni evropski zakoni, koji \u201enijesu samo tehni\u010dki, ve\u0107 sistemski\u201c. Ipak, za dio poslanika nedovoljno va\u017eni da se o njima vodi ozbiljna parlamentarna rasprava i da se gra\u0111ani i gra\u0111anke na taj na\u010din upoznaju sa njihovim sadr\u017eajem. Me\u0111u zakonima o kojima se na plenumu ni\u0161ta nije \u010dulo nalaze se, izme\u0111u ostalih, Zakon o ljekovima sa 360 \u010dlanova, Zakon o za\u0161titi potro\u0161a\u010da koji sa propratnim materijalima ima 435 stranica, Zakon o tr\u017ei\u0161tu kapitala, na koji su svega dva dana prije po\u010detka sjednice stigla 32 Vladina amandmana na 189 stranica\u2026<\/p>\n
Ovakva lo\u0161a praksa u pripremi i usvajanju zakona uspostavljena je tokom izglasavanja tzv. IBAR zakona, nakon \u010dega je \u201epretr\u010davanje\u201c zakonskih rje\u0161enja postalo modus operandi<\/em> ovog saziva parlamenta. Negativna iskustva sa dijelom izmjena Zakona o spre\u010davanju korupcije, Zakona o izboru odbornika i poslanika, Zakona o finansiranju politi\u010dkih subjekata i izbornih kampanja, kao i drugih propisa kojima se, i po preporukama Evropske komisije, moramo ponovo vra\u0107ati, nijesu bila dovoljna opomena Vladi i Skup\u0161tini Crne Gore. Zakoni se i dalje ne pripremaju na vrijeme, niti u transparentnom i inkluzivnom procesu, onako kako to prili\u010di demokratskim dru\u0161tvima.<\/p>\n Iako dio poslanika i poslanica zasigurno smatra da su ovakvim postupanjem \u201epolo\u017eili\u201c administrativni ispit brzine u usvajanju zakona, njihov je zadatak i obaveza da kroz raspravu omogu\u0107e gra\u0111anima i gra\u0111ankama uvid u rje\u0161enja koja direktno uti\u010du na njihov svakodnevni \u017eivot.<\/p>\n Za gra\u0111ane nema neva\u017enih zakona, a evropske integracije ne smiju slu\u017eiti kao izgovor za dono\u0161enje propisa za, prosje\u010dno, \u010detiri minuta, bez razgovora, uklju\u010divanja javnosti i uva\u017eavanja stru\u010dnih mi\u0161ljenja \u2013 jer se takva praksa, prije ili kasnije, uvijek vra\u0107a na \u0161tetu dru\u0161tva.<\/p>\n Na\u0161a Skup\u0161tina zaboravlja da su upravo transparentne i inkluzivne zakonodavne procedure jedan od temeljnih principa evropske demokratije. Da se parlament zaista htio pona\u0161ati evropski, zakoni bi najprije bili pro\u010ditani, zatim temeljno razmotreni kroz raspravu, a njihovi efekti jasno obja\u0161njeni gra\u0111anima \u2014 jer je to su\u0161tina odgovorne i demokratske vlasti.<\/p>\n Milena Gvozdenovi\u0107, zamjenica izvr\u0161nog direktora CDT-a<\/strong><\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Skup\u0161tina Crne Gore je ju\u010de, za svega 87 minuta, usvojila 25 zakona koji zajedno sa propratnim materijalima broje ukupno 4.457 stranica.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":415545,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-450454","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/450454","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=450454"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/450454\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":450457,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/450454\/revisions\/450457"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/415545"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=450454"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=450454"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=450454"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}