{"id":45007,"date":"2011-02-23T08:25:18","date_gmt":"2011-02-23T08:25:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=45007"},"modified":"2011-02-23T08:25:18","modified_gmt":"2011-02-23T08:25:18","slug":"konstantno-propusta-da-pokrene-inicijativu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2011\/02\/23\/konstantno-propusta-da-pokrene-inicijativu\/","title":{"rendered":"Konstantno propu\u0161ta da pokrene inicijativu"},"content":{"rendered":"<p>Da li NSEI ima kapacitet za poziciju strate&scaron;kog savjetodavnog tijela u procesu evropskih integracija?<\/p>\n<p><em><strong>Pi\u0161e: Jovana Marovi\u0107*<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Prva ovogodi&scaron;nja sjednica Nacionalnog savjeta za evropske integracije (NSEI) u velikoj mjeri je pokazala, jo&scaron; uvijek, nespremnost ovog tijela da preuzme aktivnu ulogu u procesu evropskih integracija. Uzimaju\u0107i u obzir tok rasprave, kao i saop&scaron;tenja sa sjednice NSEI, sti\u010de se utisak da se najmanje raspravljalo o klju\u010dnim pitanjima za rad ovog tijela &#8211; mehanizmima za unapre\u0111enje njegovih kapaciteta koji bi omogu\u0107ili da preuzme jednu od nose\u0107ih uloga u procesu pridru\u017eivanja zemlje Evropskoj uniji. Dakle, NSEI konstantno propu&scaron;ta da pokrene inicijativu za rje&scaron;avanje pitanja koja su od presudnog zna\u010daja za njegovo funkcionisanje. Isti zaklju\u010dak se name\u0107e kada se ima u vidu i davanje smjernica za unapre\u0111enje cjelokupnog procesa evropskih integracija. Primjedba se odnosi na na\u010delno prihvatanje Akcionog plana za sprovo\u0111enje preporuka iz mi&scaron;ljenja Evropske komisije od strane NSEI, a uzimaju\u0107i u obzir odsustvo konkretnih predloga za njegovo pobolj&scaron;anje u periodu pripreme i usvajanja ovog dokumenta.<\/p>\n<p>Kada je rije\u010d o Akcionom planu za sprovo\u0111enje preporuka iz mi&scaron;ljenja Evropske komisije, nakon javne rasprave, primjetna su pobolj&scaron;anja u svim djelovima ovog plana, osim u dijelu koji se odnosi na Skup&scaron;tinu Crne Gore, a najvi&scaron;e zahvaljuju\u0107i inkorporiranju predloga koji su potekli iz nevladinog sektora, kao i od strane Evropske unije. Stoga se jo&scaron; jednom postavlja pitanje za&scaron;to se o Akcionom planu za ja\u010danje zakonodavne i kontrolne uloge Skup&scaron;tine Crne Gore za period novembar 2010 &#8211; novembar 2011. Godine nije raspravljalo na javnoj raspravi, budu\u0107i da je ovaj dokument bilo neophodno unaprijediti u mnogim segmentima. Podsjetimo, Akcioni plan Skup&scaron;tine je propustio da defini&scaron;e neka va\u017ena pitanja koja se ti\u010du ja\u010danja kontrolne uloge ovog tijela u odnosu na Vladu, rada NSEI i Odbora za me\u0111unarodne odnose i evropske integracije, a sam tekst dokumenta ne nudi precizno definisane indikatore kojima \u0107e se mjeriti ostvareni napredak u ja\u010danju kapaciteta centralne zakonodavne institucije.<\/p>\n<p>Tako\u0111e, sa aspekta rada NSEI, a imaju\u0107i u vidu njegove ograni\u010dene kapacitete na koje Evropska Komisija jasno ukazuje, smatramo da je neophodno &scaron;to prije utvrditi na\u010dine za ja\u010danje kapaciteta ovog tijela. Po na&scaron;em mi&scaron;ljenju, mehanizmi za njegovo ja\u010danje se mogu svrstati u okviru Strategije razvoja ljudskih resursa u Skup&scaron;tini Crne Gore za period od januara 2011. Do decembra 2013. Godine, ili bi, razvoj kapaciteta ovog tijela trebalo da bude obrazlo\u017een u posebnom planu tj. dokumentu.<\/p>\n<p>Za ovako ne&scaron;to sam NSEI treba da poka\u017ee politi\u010dku zrelost i inicijativu. Samo na ovaj na\u010din NSEI \u0107e se zaista i transformisati u strate&scaron;ko savjetodavno tijelo i aktivnog aktera u procesu pridru\u017eivanja zemlje Evropskoj uniji. <\/p>\n<p><em>*Vi&scaron;a saradnica u istra\u017eivanju&nbsp; Instituta Alternativa<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Da li NSEI ima kapacitet za poziciju strate&scaron;kog savjetodavnog tijela u procesu evropskih integracija?<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-45007","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45007","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=45007"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45007\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=45007"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=45007"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=45007"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}