Saopštenje za medije povodom predlo\u017eenih izmjena i dopuna Zakona o slobodnom pristupu informacijama<\/p>\n
Pi\u0161e: Vuk Mara\u0161<\/strong><\/em><\/p>\n Izmjene i dopune Zakona o slobodnom pristupu informacijama koje \u0107e skupštinski Odbor za politi\u010dki sistem, pravosu\u0111e i upravu razmatrati u ponedeljak, 20. septembra 2010. godine, predstavljaju veliki korak unazad jer bi njihovim usvajanjem u predlo\u017eenom obliku bilo poništeno me\u0111unarodno prihva\u0107eno na\u010delo da je pristup informacijama pravilo, a tajnost podataka izuzetak. <\/p>\n \u010clanom 2 predlo\u017eenih izmjena i dopuna Zakona predvi\u0111a se da se podacima mo\u017ee uskratiti pristup i u slu\u010dajevima kada je to propisano nekim drugim zakonom, što je u direktnoj suprotnosti sa Ustavom koji propisuje da gra\u0111ani Crne Gore imaju pravo na pristup informacijama, postoje\u0107im Zakonom o slobodnom pristupu informacijama, kao i nizom me\u0111unarodnih dokumenata koje je Crna Gora du\u017ena da poštuje. <\/p>\n Naime, opšte prihva\u0107ena me\u0111unarodna praksa, koja je do sada implementirana i u Crnoj Gori, jeste da se Zakonom o slobodnom pristupu informacijama, kao lex spetialis-om, propisuju svi slu\u010dajevi u kojima je mogu\u0107e zabraniti pristup dokumentima od javnog zna\u010daja. U skladu sa tim, kada neka institucija zabrani pristup tra\u017eenim podacima, ona mora sa\u010diniti test štetnosti kojim bi dokazalo da postoji ve\u0107i interes dr\u017eave Crne Gore da se tra\u017eeni podaci ne objave, od interesa gra\u0111ana da slobodno pristupe tra\u017eenoj informaciji. Postoje\u0107i Zakon o slobodnom pristupu informacijama u \u010dlanu 9 jasno propisuje da su slu\u010dajevi u kojima je mogu\u0107e neku informaciju proglasiti tajnom oni kada bi se objelodanjivanjem tra\u017eenih podataka ugrozili nacionalna bezbjednost, odbrana i me\u0111unarodni odnosi; javna bezbjednost; komercijalni i drugi ekonomski javni i privatni interesi; ekonomska, monetarna i devizna politika dr\u017eave; sprje\u010davanje, istra\u017eivanje i procesuiranje krivi\u010dnih djela; privatnost i druga li\u010dna prava pojedinaca i postupak obrade i donošenje slu\u017ebenih akata. <\/p>\n Ipak, u slu\u010dajevima kada bi tra\u017eena informacija mogla ukazivati na korupciju ili na neka druga krivi\u010dna djela, organ vlasti je bio du\u017ean da objavi tra\u017eenu informaciju bez obzira na eventualnu štetu koja bi mogla nastati njenim objavljivanjem. Upravo zbog toga, Zakon o slobodnom pristupu informacijama predstavlja jedan od klju\u010dnih antikorupcijskih zakona. <\/p>\n Na\u017ealost, Vlada je predlo\u017eenim izmjenama i dopunama zakona, koje su napravljene u tajnosti, bez javne rasprave, riješila da u praksi onesposobi Zakon o slobodnom pristupu informacijama, i da u startu ograni\u010di pristup svim onim informacijama koje bi mogle ukazivati na korupciju, ili bilo koja druga kršenja zakona, u \u010demu im veliku podršku pru\u017ea i predsjednik skupštinskog Odbora za politi\u010dki sistem, pravosu\u0111e i upravu Ervin Spahi\u0107. Naime, Spahi\u0107evo uporno odbijanje da nam omogu\u0107i da \u010dlanove njegovog Odbora do detalja infomišemo o problemati\u010dnim odredbama predlo\u017eenog zakona, i da im, na osnovu našeg višegodišnjeg iskustva u ovoj oblasti ponudimo rješenja kako bi se ovi problemi prevazišli pokazuje da on ne \u017eeli da radi u javnom interesu, ve\u0107 da interesi Vlade o\u010digledno imaju primat nad interesima gra\u0111ana. Podsje\u0107amo Spahi\u0107a da su njega birali gra\u0111ani Crne Gore, i da od tih isti gra\u0111ana svakog mjeseca dobija veliku poslani\u010dku platu kako bi radio u njihovom interesu, što uklju\u010duje i to da im obezbijedi nesmetan pristup svim informacijama od javnog zna\u010daja.<\/p>\n Kako je o\u010digledno da Ervin Spahi\u0107 ne \u017eeli da doprinese unapre\u0111enju Predloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o slobodnom pristupu informacijama, MANS je danas svim \u010dlanovima Odbora za politi\u010dki sistem, pravosu\u0111e i upravu uputio predloge amandmana, sa molbom da iste podnesu u skupštinsku proceduru i na sjednici Odbora usvoje, kako bi se obezbijedila usaglašenost predlo\u017eenog teksta Zakona sa Ustavom i me\u0111unarodnim dokumentima koje smo kao dr\u017eava u obavezi da poštujemo. \u017delimo da vjerujemo da \u0107e, za razliku od Spahi\u0107a, ve\u0107ina \u010dlanova Odbora imati snage da odbrani javni interes, i da \u0107e omogu\u0107iti da Zakon o slobodnom pristupu informacijama i dalje bude efikasan antikorupcijski mehanizam, a ne još jedan u nizu besmislenih zakona koji u praksi ne mogu da ostvare svoju osnovnu svrhu.<\/p>\n *Autor je direktor Monitoring programa MANS<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Saopštenje za medije povodom predlo\u017eenih izmjena i dopuna Zakona o slobodnom pristupu informacijama<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-44949","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44949","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=44949"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44949\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=44949"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=44949"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=44949"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}