{"id":44891,"date":"2010-04-04T15:22:34","date_gmt":"2010-04-04T15:22:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=44891"},"modified":"2010-04-04T15:22:34","modified_gmt":"2010-04-04T15:22:34","slug":"privatizacija-zeljezare-krsenje-ustavnih-ovlascenja-izvrsne-vlasti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2010\/04\/04\/privatizacija-zeljezare-krsenje-ustavnih-ovlascenja-izvrsne-vlasti\/","title":{"rendered":"Privatizacija \u017deljezare &#8211; kr\u0161enje ustavnih ovla\u0161\u0107enja izvr\u0161ne vlasti"},"content":{"rendered":"<p><em>Saop&scaron;tenje za medije izvr&scaron;ne direktorke Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora (MANS)<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Pi\u0161e: Vanja \u0106alovi\u0107*<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Zaklju\u010divanje Ugovora o prenosu akcija nik&scaron;i\u0107ke \u017deljezare izme\u0111u dvije off shore kompanije, MNSS i MNSS BV je su&scaron;tinski predstavljalo novu privatizaciju \u017deljezare, kojom je ministar Branko Vujovi\u0107 garantovao novom vlasniku da se na njega ne\u0107e odnositi crnogorski zakoni i kojim se Vlada u potpunosti odrekla svih potra\u017eivanja prema MNSS nastalih zbog o\u010diglednog kr&scaron;enja ugovora o privatizaciji.<\/p>\n<p>Prema zvani\u010dnoj dokumentaciji, Vlada je 25. januara 2008. godine, bez odr\u017eavanja sjednice, prihvatila da MNSS prenese akcije \u017deljezare na MNSS BV.<\/p>\n<p>Ugovor o prenosu akcija je potpisan 28. februara 2008. godine izme\u0111u MNSS i MNSS BV, kao i predstavnika Vlade i fondova. U ime Vlade i Dr\u017eave, ugovor je potpisao ministar Branko Vujovi\u0107.<\/p>\n<p>U tom ugovoru se navodi da ukoliko njegovo zaklju\u010divanje podrazumijeva organizovanje javnog tendera ili povla\u010di druge vrste obaveza koje su propisane crnogorskim zakonima, Vlada se obavezuje da \u0107e kako ona, tako i regulatori u potpunosti odbiti takve uslove ili obaveze.<\/p>\n<p>Svojim potpisom na takvom dokumentu, ministar Vujovi\u0107 garantuje vlasniku \u017deljezare da se na njega ne\u0107e odnositi zakoni koji reguli&scaron;u pitanje privatizacije, dok istovremeno preuzima obavezu da uti\u010de na regulatore, u ovom slu\u010daju Komisiju za hartije od vrijednosti, &scaron;to predstavlja kr&scaron;enje ustavnih ovla&scaron;\u0107enja izvr&scaron;ne vlasti. Naime, regulatori su, prema zakonu nezavisni, i nadzor nad njihovim radom vr&scaron;i skup&scaron;tina, pa je ugovor kojim Vlada u ime regulatora garantuje da \u0107e odluka biti done&scaron;ena u korist MNSS BV-a o\u010digedno nezakonit.<\/p>\n<p>U ugovoru se tako\u0111e navodi da se predstavnici Vlade i dr\u017eavnih fondova &quot;neopozivo, bezuslovno i u potpunosti odri\u010du bilo kakvih potra\u017eivanja, tu\u017ebi ili sporova sa prethodnim ili novim vlasnikom do kojih je moglo do\u0107i zbog kr&scaron;enja ugovora ili drugih obaveza po osnovu privatizacije koji su navedeni u posebnom aneksu&quot;. U tom aneksu je navedeno da je MNSS prethodno prekr&scaron;io investicioni i socijalni program, kao i niz drugih obaveza iz ugovora o privatizaciji. <\/p>\n<p>U Aneksu se zaklju\u010duje da MNSS nije investirao pun iznos obaveznih kapitalnih investicija predvi\u0111enih za prvu godinu, niti uplatio 800.000 eura za rje&scaron;avanje stambenih pitanja radnika. MNSS nije imenovao revizora koji je trebao da izradi mi&scaron;ljenje o ulaganjima u prvom investicionom periodu, nije deponovao 20 miliona eura za drugi investicioni period, niti je nezavisni revizor utvrdio vrijednost radnog kapitala kako bi se odredilo da li je ve\u0107i od dugova, pa se eventualna razlika isplatila Vladi.<\/p>\n<p>Dr\u017eava je ovim izgubila zna\u010dajna sredstva koja je MNSS trebao da uplati u bud\u017eet, jer ugovor o privatizaciji predvi\u0111a niz kazni u slu\u010daju kr&scaron;enja tih odredbi. Ugovorom se predvi\u0111a da MNSS dnevno pla\u0107a 0.05% iznosa koji je trebao investirati ukoliko investicije kasne vi&scaron;e od dva mjeseca, a po 500 eura dnevno, za svaki dan ka&scaron;njenja u slu\u010daju nedostavljanja izvje&scaron;taja revizora kao i ka&scaron;njenja sa upla\u0107ivanjem sredstava za stambena pitanja zaposlenih.<\/p>\n<p>Prema ugovoru, Vlada mo\u017ee jednostrano raskinuti ugovor ukoliko kupac na vrijeme ne obezbijedi \u010dinidbene garancije ili kasni sa uplatom sredstava za bilo koji od investicionih perioda. U trenutku kada je MNSS prenio sredstva na MNSS BV, ve\u0107 su bile prekr&scaron;ene odredbe koje predstavljaju uslov za jednostrani raskid ugovora, jer se u samom aneksu ugovora o prenosu akcija navodi da MNSS nije deponovao 20 miliona eura za drugi investicioni period.<\/p>\n<p>S obzirom da je ugovor o prenosu akcija na MNSS BV zaklju\u010den po\u010detkom 2008. godine, apsurdno bi bilo tvrditi da su takvi ustupci MNSS-u u\u010dinjeni zbog finansijske krize i da se dr\u017eava odrekla kako zna\u010dajnih sredstava po osnovu kazni zbog kr&scaron;enja ugovora, tako i prilike da obezbijedi dodatna sredstva kroz arbitra\u017eu. Umjesto toga, dozvoljena je prodaja \u017deljezare izme\u0111u dvije off shore firme koje o\u010digledno nisu strate&scaron;ki partneri, ve\u0107 kompanije sa spornim vlasni\u010dkom strukturom, diskutabilnim adresama i virtuelnim kancelarijama.<\/p>\n<p><em><u>Napomena: Naslov je dao MANS<\/u><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><em>Saop&scaron;tenje za medije izvr&scaron;ne direktorke Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora (MANS)<\/em><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-44891","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44891","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=44891"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44891\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=44891"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=44891"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=44891"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}