Rješavanje problema zapuštene i zapostavljene \u0111ece ozbiljan sistemski izazov<\/p>\n
Pi\u0161e: Aleksandar Sa\u0161a Zekovi\u0107*<\/strong><\/em><\/p>\n Krajem novemra 2008. godine u Podgorici sam registrovao slu\u010daj \u0111eti\u0107a M.K. koji je danima prosio, sakupljao hranu i druge svari iz kontejnera, te bio jako oskudno odjeven. Na sebi je imao šorc i majicu kratkih rukava, ishabane cipele, a umjesto \u010darapa jedna noga mu je bila obmotana najlon kesom a druga umotana u papir. <\/p>\n Odmah sam o tome obavijestio pripravne slu\u017ebenike Centra za socijalni rad (CSR), podnio prijavu Upravi policije i obavještenje tadašnjem ministru rada i socijalnog staranja, tra\u017ee\u0107i preduzimanje odgovaraju\u0107ih slu\u017ebenih mjera i radnji.<\/p>\n Na ovom predmetu bez prekida radim punih 14 mjeseci i on je i dalje aktuelan ne samo zato što do danas nije riješen, uz uva\u017eavanje najboljih interesa \u0111ece iz konkretne familij, ve\u0107 i zato što ukazuje i na odre\u0111ene, veoma ozbiljne nedostatke sistema socijale zaštite.<\/p>\n Iz CSR, pošto su mediji izvijestili o slu\u010daju, je zvani\u010dno saopšteno "da je utvr\u0111eno da otac dje\u010daka ima ku\u0107u i da zara\u0111uje, te da je u stanju da obezbijedi potrebne uslove za \u017eivot. Odgovorni u CSR su ocijenili da se dje\u010dak, istog dana, "mo\u017ee vratiti u familiju, a da se postupak u pogledu njegovog eventualnog zanemarivanja ili zlostavljanja nastavi redovno".<\/p>\n Nakon \u010detiri pismene urgencije prema mjerodavnim organima i više od tri mjeseca pošto je podnijeta odgovaraju\u0107a prijava dobio sam, sredinom marta 2009. godine, odgovor tadašnjeg ministra zdravlja, rada i socijalnog staranja dr Miodraga Radunovi\u0107a kojim se potvr\u0111uju moji raniji navodi i dodaje da je dana 08.12.2008. godine u Multidisciplinarnom operativnog timu za zaštitu \u0111ece od zanemarivanja i zlostavljanja (MOT\/Tim) evidentirano \u010detvoro malodobne \u0111ece od oca S.K. "jer su u dva navrata zate\u010dena bez roditeljske pa\u017enje, u prošnji i lutanju". <\/p>\n Ministar me je obavijestio da je tokom obrade predmeta Tim "došao da saznanja da su malodobna \u0111eca ugro\u017eena familijarnim prilikama i da nemaju adekvatnih uslova za razvoj. Majka malodobne \u0111ece V.P. je preminula 2008. godine i od tada se, prema ministrovim rije\u010dima, S.K. nije snašao u ulozi samohranog roditelja. U dopisu je navedeno "da su \u0111eca vaspitno i obrazovno zapuštena, što je posljedica uslova u kojima su \u017eivjeli". <\/p>\n U ministrovom odgovoru dalje se ka\u017ee da je stru\u010dni tim CSR mišljenja "da je neophodno što hitnije izmiještanje \u0111ece iz familije zbog neadekvatnih uslova i njihovo odvo\u0111enje u CSR Prijepolje na dalju nadle\u017enost". Ministarstvo je o slu\u010daju obavijestilo i Ambasadu Republike Srbije i zatra\u017eilo njeno posredovanje kako bi zbrinjavanje \u0111ece bilo što skorije. <\/p>\n Ministar je u prilogu svog odgovora dostavio i detaljan izvještaj MOT-a koji je napisan dana 12.03.2009. godine, zna\u010di tako\u0111e nakon više od tri mjeseca pošto je isti o slu\u010daju konkretnog korisnika obaviješten. Izvještaj potpisuje koordinatorka gospo\u0111a Dijana Popovi\u0107 Gavranovi\u0107, diplomirana socijalna radnica. U istom su detaljno navedene, po datumima, preduzete mjere i radnje. Tim je dobio saglasnost oca i \u0111ece da ista budu smještena u odgovaraju\u0107u ustanovu socijalne zaštite. Veoma va\u017eno je da je još decembra 2008. godine o slu\u010daju upoznato i Vrhovno dr\u017eavno tu\u017eilaštvo. Iz Ministarstva unutrašnjih poslova je potvr\u0111eno da familija S.K. nema u Podgorici prijavljeno prebivalište niti boravište. Krajem decembra 2008. \u0110e\u010diji dom "Mladost" iz Bijele obavijestio je CSR da su njihovi kapaciteti popunjeni. <\/p>\n U izvještaju se jasno ka\u017ee da je konkretna familija "poznata svim relevantnim institucijama u Crno Gori: u vezi nelegalnog boravka, neadekvatne roditeljske brige i u vezi \u0111e\u010dije prošnje koja ima uzrok u ugro\u017eavaju\u0107im familijarim prilikama i potrebe \u0111ece da sama sebi obezbijede egzistenciju i nije posljedica \u0111e\u010dije neposlušnosti". <\/p>\n Na kraju izvještaja iz marta 2009. godine se konstatuje da \u0111eca i dalje \u017eive u familijanoj sredini koja ne odgovara njihovom fizi\u010dkom, psihi\u010dkom i socijalom razvoju. Iako CSR imaju mandat da pru\u017ee pomo\u0107 i podršku, i preduzimaju hitne mjere zaštite, posebno prema \u0111eci, nijesu u mogu\u0107nosti da izdvojeno od ostalih institucija sistema, samostalno rješavaju ovaj i ovakve probleme", ka\u017ee se na kraju izvještaja ovog Tima. <\/p>\n Nakon više mjeseci od CSR sam tra\u017eio kona\u010dnu informaciju o tome kako je riješen ovaj predmet, da li su \u0111eca i dalje na teritoriji Crne Gore i, ako jesu, da li su upisana u školu. Nakon dvije urgencije, prvo telefonom a potom i pismeno, po\u010detkom ovog januara, od strane koordinatora Tima obaviješten sam da u me\u0111uvremenu nije ništa preduzeto i "da spletom okolnosti nije došlo do realizacije predvi\u0111enih mjera zaštite". U dopisu se ka\u017ee da je maja 2009. promijenjen sastav MOT-a u \u010dijoj je nadle\u017enosti konkretni predmet. Iz CSR je saopšteno da je i novoformirani Tim saznanja da \u0111eca i dalje \u017eive u neadekvatnom okru\u017eenju. Za razliku od ranijeg izvještaja, u ovom se konstatuje da "ova familija \u010desto mijenja adresu stanovanja i da otrac nije voljan za saradnju". Dodaje se dalje da "postoji i \u010ditavi niz drugih problema koji onemogu\u0107avaju adekvatno zbrinjavanje \u0111ece". Na kraju dopisa se ka\u017ee "da su se ovih dana intenzivirale aktivnosti oko realizacije zbrinjavanja malodobne \u0111ece", te o\u010dekuje i moja pomo\u0107. <\/p>\n Dana 11. 01. 2010. godine sam imao razgovor sa novoimenovanim koordinatorom MOT-a gospodinom Milanom Popovi\u0107em. Nijesam siguran koliko su od strane slu\u017ebenih lica iz CSR preduzete dovoljno djelotvorne mjere i radnje kako bi, ako ništa drugo, \u0111eca bila redovno upisana u školu, bila pošte\u0111ena još nepovoljnijih okolnosti, te da li mandat za rješavanje sli\u010dnih situacija mo\u017ee imati isklju\u010divo pomenuti Tim, tim prije što sam od koordinatora obaviješten da isti nije dobro sistemski postavljen, da radi bez sredstava za rad i da podrazumijeva anga\u017eovanje \u010dlanova, me\u0111u kojima su socijalni radnici, pravnici, pedagozi, psiholozi, sudije i tu\u017eioci, nakon njihovog radnog vremena. Prema mojim saznanjima, raniji Tim je podnio ostavku upravo zbog nepostajanja adekvatnih uslova za njegov rad. <\/p>\n Istog dana sam zatra\u017eio i hitan prijem kod mjerodavnog ministra. <\/p>\n Dana 12. 01. 2010. godine kompletan predmet spisa vezan za ovaj slu\u010daj dostavio sam na ocjenu i odlu\u010divanje zamjenici Osnovnog dr\u017eavnog tu\u017eioca (ODT) u Podorici, gospo\u0111i Danki \u0110eri\u0107 Ivanovi\u0107, koja je, ina\u010de, \u010dlanica ovog Tima, radi razmatranja osnovanosti krivi\u010dnog gonjenja zbog nepreduzimanja odgovaraju\u0107ih slu\u017ebenih mjera i radnji (\u010dlan 417. KZ). O predmetu sam razgovorao i sa Vrhovnim dr\u017eavnim tu\u017eiocem gospo\u0111om Rankom \u010carapi\u0107 prilikom nedavnog prijema. <\/p>\n Prijem kod ministra<\/p>\n \u015autra, pone\u0111eljak, 18. januara 2010. godine, u 13 sati, primi\u0107e me ministar rada i socijalnog staranja dr Suad Numanovi\u0107 i o\u010dekujem da, izme\u0111u ostalog, pa\u017enju, tokom razgovora, posvetimo i ovom predmetu. <\/p>\n Proširena \u015bednica MOT-a<\/p>\n Tako\u0111e za \u015butra, pone\u0111eljak, 18. januara 2010. godine, u 13 sati, zakazana je i \u015bednica Multidisciplinarnog operativnog tima za zaštitu \u0111ece od zanemarivanja i zlostavljanja na kojoj \u0107e, pored \u010dlanova, prisustvovati konzul Republike Srbije gospodin Aleksandar \u0110eri\u0107, urednica programa u Akciji za ljudska prava gospo\u0111a mr Tea Gorjanc Prelevi\u0107 i koordinator Instituta socijalne inkluzije gospodin Andrija \u0110ukanovi\u0107. <\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n mr Aleksandar Saša Zekovi\u0107 Rješavanje problema zapuštene i zapostavljene \u0111ece ozbiljan sistemski izazov<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-44866","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44866","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=44866"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44866\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=44866"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=44866"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=44866"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n\n
\n \n
istra\u017eiva\u010d kršenja ljudskih prava<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"