{"id":44770,"date":"2009-02-23T18:12:34","date_gmt":"2009-02-23T18:12:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=44770"},"modified":"2009-02-23T18:12:34","modified_gmt":"2009-02-23T18:12:34","slug":"razlicito-videnje-rezultata-u-borbi-protiv-korupcije","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2009\/02\/23\/razlicito-videnje-rezultata-u-borbi-protiv-korupcije\/","title":{"rendered":"Razli\u010dito vi\u0111enje rezultata u borbi protiv korupcije"},"content":{"rendered":"<p><em><\/em><\/p>\n<p><em><strong>Pi\u0161e: Vanja \u0106alovi\u0107*<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Nacionalna komisija je na IX sjednici odr\u017eanoj 17. februara 2009. godine usvojila IV izvje&scaron;taj o realizaciji mjera iz Inoviranog akcionog plana za sprovo\u0111enje Programa borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala za period od jula do decembra 2008. godine. <\/p>\n<p>MANS je tako\u0111e sa\u010dinio osmi&nbsp;paralelni izvje&scaron;taj koji se odnosi na sprovo\u0111enje Inoviranog akcionog plana koji se zna\u010dajno razlikuje od onoga koji je usvojila Nacionalna komisija. Izvje&scaron;taj MANS-a sadr\u017ei informacije o realizaciji mjera iz Inoviranog akcionog plana, uporednu analizu izvje&scaron;taja Nacionalne Komisije i podataka MANS-a, kao i obra\u0111ene zvani\u010dne statisti\u010dke podatke o slu\u010dajevima korupcije i organizovanog kriminala za 2006.-2008. godinu.<\/p>\n<p>Podaci iz izvje&scaron;taja pokazuju da su u toku 2008. godine institucije realizovale 24% mjera koje su predvi\u0111ene Inoviranim akcionim planom, 37% je djelimi\u010dno sprovedenih mjera, 34% mjera nije realizovano, a nema podataka o sprovo\u0111enju 5% mjera.<\/p>\n<p>S druge strane, prema zvani\u010dnom izvje&scaron;taju Nacionalne komisije 62% mjera je realizovano ili se realizuje u kontinuitetu, 10% je djelimi\u010dno realizovanih, 15% nije realizovano, a za 13% mjera nije data ocjena jer se u izvje&scaron;taju ocjenjuju samo one mjere koje su trebale da budu sprovedene do kraja 2008. godine, a ne cio Inovirani akcioni plan. <\/p>\n<p>Ocjene iz izvje&scaron;taja se razlikuju jer je Nacinalna komisija zauzela stav da kao realizovane ocjenjuje mjere \u010diji svi kvantitativni pokazatelji na osnovu kojih se vr&scaron;i procjena realizacije jednaki nuli, ili su institucije tek zapo\u010dele sa realizacijom aktivnosti. &Scaron;tavi&scaron;e, Komsija ocjenjuje da se realizuju mjere koje se o\u010digledno ne sprovode u skladu sa Akcionim planom, pa i mjere o \u010dijoj realizaciji nisu dostavljeni konkretni podaci.<\/p>\n<p>Pored toga, Inovirani akcioni plan predvi\u0111a izradu vi&scaron;e izvje&scaron;taja i analiza sa ciljem prepoznavanja karakteristi\u010dnih problema i definisanja rje&scaron;enja, pa iako analize nisu sprovedene, Nacionalna komisija ocjenjuje da se i te mjere realizuju kontinuirano. Tako\u0111e, Inoviranim akcionim planom se predvi\u0111a objavljivanje niza informacija u posjedu dr\u017eavnih organa i po&scaron;tovanja Zakona o slobodnom pristupu informacijama. <\/p>\n<p>Iako sudske presude pokazuju institucije samo donekle po&scaron;tuju zakon, a propisane informacije nisu objavljene, niti su dostavljene Nacionalnoj komisiji, Komisija ocjenjuje da se te mjere realizuju u kontinuitetu. <\/p>\n<p>Navedeni razlozi su doveli do drasti\u010dnih razlika u ocjenama datim u paralelnim izvje&scaron;tajima MANS-a i zvani\u010dnom izvje&scaron;taju Nacionalne komisije koja je ulo\u017eila ogroman napor da prika\u017ee fiktivne rezultate u borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala. <\/p>\n<p>MANS-ov izvje&scaron;taj sadr\u017ei i obra\u0111ene zvani\u010dne statisti\u010dke podatke o postupanju tu\u017eila&scaron;tva i sudstva u slu\u010dajevima korupcije i organizovanog kriminala koji su prijavljeni u periodu od 2006. do 2008. godine, jer zvani\u010dna statistika dostavljena Nacionalnoh komisiji ne daje jasan pregled postupanja nadle\u017enih institucija po prijavama korupcije i organizovanog kriminala. <\/p>\n<p>Prema tim podacima za sve tri godine tu\u017eila&scaron;tvu su podne&scaron;ene ukupno 784 prijave krivi\u010dnih djela sa elementima korupcije. <\/p>\n<p>Tu\u017eioci su odbacili 47% podnijetih prijava, za 14% od ukupnog broja prijava u toku je prikupljanje obavje&scaron;tenja, za 3% je podnijeta optu\u017enica bez sprovo\u0111enja istrage, odnosno optu\u017eni predlog, dok je za 36% prijava podnijet zahtjev za sprovo\u0111enje istrage. Istraga je okon\u010dana u 65% zapo\u010detih slu\u010dajeva nakon \u010dega su za&nbsp; 76% slu\u010dajeva tu\u017eioci podnijeli optu\u017enice. <\/p>\n<p>Krivi\u010dni postupak je zavr&scaron;en presudom u 68% slu\u010dajeva, pri \u010demu je u 50% slu\u010dajeva u pitanju osu\u0111uju\u0107a presuda. Tu\u017eioci su podnijeli \u017ealbe po skoro 60% presuda, a postupak po \u017ealbama je okon\u010dan u 75% slu\u010dajeva, pri \u010demu je prihva\u0107eno samo 28% \u017ealbi tu\u017eila&scaron;tva po kojima je odlu\u010deno. <\/p>\n<p>Donijete su pravosna\u017ene presude za 69 predmeta, &scaron;to predstavlja 44% ukupnog broja optu\u017eenja dostavljenih sudovima. <\/p>\n<p>Za sve tri godine podne&scaron;eno je ukupno 40 prijava za organizovani kriminal, tu\u017eioci su podnijeli zahtjeve za sprovo\u0111enje istrage za 92% slu\u010dajeva, odbacili 3% i ustupili 5% prijava. <\/p>\n<p>U toku je ukupno 16% istra\u017enih postupaka po prijavama iz tri godine. Tu\u017eila&scaron;tvo je sudovima dostavilo optu\u017eenja za 81% slu\u010dajeva koji su bili u istrazi ili 75% ukupno prijavljenih slu\u010dajeva. <\/p>\n<p>Optu\u017eba je rije&scaron;ena za 50% slu\u010dajeva u kojima su pokrenute optu\u017enice, ali nije poznat broj osu\u0111uju\u0107ih i pravosna\u017enih presuda. Izjavljena je \u017ealba u 60% slu\u010dajeva u kojima je done&scaron;ena presuda. <\/p>\n<p>Postupak po \u017ealbi je okon\u010dan za 44% podnijetih \u017ealbi. U 75% slu\u010dajeva u kojima su donijete odluke, \u017ealbe su uva\u017eene.<\/p>\n<p>Paralelni izvje&scaron;taj o realizaciji Akcionog plana \u0107e biti dostavljen svim institucijama koje su zadu\u017eene za realizaciju mjera iz tog dokumenta, ali i me\u0111unarodnim organizacijama kako bi stekle jasniju sliku o rezultatima dr\u017eavnih organa u borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala. <\/p>\n<p><em>&nbsp;*Vanja \u0106alovi\u0107, izvr&scaron;ni direktor<\/p>\n<hr \/>\n<p><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Napomena: Naslov&nbsp;je dao PCNEN <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><em><\/em><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-44770","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44770","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=44770"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44770\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=44770"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=44770"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=44770"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}