{"id":44750,"date":"2008-12-16T15:28:10","date_gmt":"2008-12-16T15:28:10","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=44750"},"modified":"2008-12-16T15:28:10","modified_gmt":"2008-12-16T15:28:10","slug":"ostanite-konzistentni-vratite-im-zakon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2008\/12\/16\/ostanite-konzistentni-vratite-im-zakon\/","title":{"rendered":"Ostanite konzistentni, vratite im zakon"},"content":{"rendered":"

Otvoreno pismo Vuka Maraša<\/strong>, koordinatora projekta MANS \\'Transparentnost i konflikt interesa\\’, Filipu Vujanovi\u0107u<\/strong>, predsjedniku Crne Gore<\/p>\n

Poštovani predsjedni\u010de Vujanovi\u0107u,<\/p>\n

Obra\u0107am Vam se sa molbom da u skladu sa \u010dlanom 94 Ustava Crne Gore vratite Predlog zakona o sprje\u010davanju sukoba interesa u vršenju javnih funkcija Skupštini Crne Gore na ponovno odlu\u010divanje.<\/p>\n

Predlog zakona o sprje\u010davanju sukoba interesa u vršenju javnih funkcija koji je ju\u010de usvojen u Skupštini, ponovo omogu\u0107ava povlaštenim pojedincima da obavljaju funkcije \u010dlanova upravnih odbora i nastave sa u\u017eivanjem brojnih beneficija. <\/p>\n

Predlaga\u010d Zakona potrudio se da sve me\u0111unarodne preporuke inkorporira u  Zakon na na\u010din koji je ostavio mogu\u0107nost dvojakog tuma\u010denja normi u najva\u017enijim odredbama , što sam Zakon potpuno obesmišljava.<\/p>\n

Definicija javnog funkcionera i u ovom Zakonu kao i u sada va\u017ee\u0107em, ostala je problemati\u010dna, poslanicima je ostavljena mogu\u0107nosti \u010dlanstva u upravim odborima, dok u Zakonu uopšte nije definisano ko predla\u017ee Komisiju za konflikt interesa nadle\u017enom radnom tijelu Skupštine, što ostavlja sumnju da \u0107e i ova komisija biti formirana od strane \u010dlanova koji su politi\u010dki podobni odre\u0111enim javnim funkcionerima.<\/p>\n

Uz ovakve odredbe, Zakon o sprje\u010davanju sukoba interesa u vršenju javnih funkcija, derogira i osnovno pravno ustrojstvo Crne Gore ali i nadle\u017enosti svake od grana vlasti. Naime, poslanike koje su birali gra\u0111ani Crne Gore, i kojima je jedna od du\u017enosti da kontrolišu rad Vlade, ista ta Vlada imenuje u upravne odbore bez ikakvih kriterijuma, što ostavlja prostore za diskriminaciju po politi\u010dkom osnovu, ali \u010dak i u okviru klubova poslanika vladaju\u0107e koalicije. <\/p>\n

Skoro polovnina poslanika vladaju\u0107e koalicije je u upravnim odborima u kojima primaju i po nekoliko hiljada eura mjese\u010dno po osnovu \u010dlanstva, što ni u kom slu\u010daju nije interes gra\u0111ana Crne Gore niti je u skladu sa me\u0111unarodnim standardima.<\/p>\n

Kako bi popravio Predlog novog zakona o konfliktu interesa u najva\u017enijim odredbama, MANS je formulisao 29 amandmana na osnovu me\u0111unarodnih preporuka i prakse, ali i iskustva u pra\u0107enju implementacije va\u017ee\u0107eg Zakona o konfliktu interesa. Naime, od usvajanja Zakona 2004. godine, MANS je podnio preko 95% svih inicijativa Komisiji za konflikt interesa, što dovoljno govori o kredibilitetu naše organizacije u ovoj oblasti.<\/p>\n

Vlada je, zajedno sa poslanicima vladaju\u0107e ve\u0107ine sve te amandmane odbila, pri \u010demu se rasprava o amandmanima na mati\u010dnom odboru vodila samo sat vremena, odnosno 2 minuta po amandmanu. Na\u010din rasprave i glasanja o amandmanima dovoljno govori o volji predstavnika Vlade i vladaju\u0107ih poslanika da se predlo\u017eeni Zakon i stvarno poboljša, i da kona\u010dno uredi oblast konflikta interesa.<\/p>\n

Podsje\u0107am Vas i da ste još aprila 2004. godine, vrše\u0107i funkciju Predsjednika Crne Gore vratili Skupštini na ponovno odlu\u010divanje sada va\u017ee\u0107i Zakon o konfliktu interesa, sa obrazlo\u017eenjem da omogu\u0107avanje javnim funkcionerima da budu \u010dlanovi organa upravljanja jednog privrednog društva \u010diji je vlasnik dr\u017eava ili lokalna samouprava suprotno odredbi kojom je definisan konflikt javnog i privatnog interesa.<\/p>\n

Kao lice koje je neposredno izabrano od strane gra\u0111ana Crne Gore da štititi njihove interese, Vi niste obavezni da vodite ra\u010duna o privatnim interesima nekolicine povlaštenih poslanika vladaju\u0107e koalicije, koji nisu spremni da se odreknu u\u017eivanja beneficija u upravim odborima.<\/p>\n

Kako je novi Zakon u dijelu regulisanja \u010dlanstva u upravnim odborima ostao nepromijenjen u odnosu prošli Zakon, koji ste vratili Skupštini, pozivam Vas da ostanete konzistentni svojoj dosadašnjoj politici, i da ve\u0107 danas Skupštini vratite na ponovno odlu\u010divanje novi Zakon o sprje\u010davanju sukoba interesa u vršenju javnih funkcija. <\/p>\n

Na ovaj na\u010din, samo jedan dan po usvajanju novog Zakona o konfliktu interesa, ali i jedan dan po podnošenju aplikacije Crne Gore za \u010dlanstvo u EU, poslali bi ste jasnu politi\u010dku poruku da se u Crnoj Gori završilo poglavlje usvajanja besmislenih Zakona koji štite izabrane pojedince. <\/p>\n

S poštovanjem,<\/p>\n

Vuk Maraš, koordinator
Transparentnost i konflikt interesa<\/p>\n

\n

Napomena: Naslov i podnaslov je dao PCNEN <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Otvoreno pismo Vuka Maraša<\/strong>, koordinatora projekta MANS ‘Transparentnost i konflikt interesa’, Filipu Vujanovi\u0107u<\/strong>, predsjedniku Crne Gore<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-44750","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44750","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=44750"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44750\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=44750"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=44750"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=44750"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}