{"id":44744,"date":"2008-11-24T14:32:01","date_gmt":"2008-11-24T14:32:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=44744"},"modified":"2008-11-24T14:32:01","modified_gmt":"2008-11-24T14:32:01","slug":"predlog-mjera-za-ublazavanje-efekata-ekonomske-krize","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2008\/11\/24\/predlog-mjera-za-ublazavanje-efekata-ekonomske-krize\/","title":{"rendered":"Predlog mjera za ubla\u017eavanje efekata ekonomske krize"},"content":{"rendered":"<p>Predlog mjera za oporavak u vezi sa postoje\u0107om globalnom ekonomskom krizom, koje je pripremio predsjednik Pokreta za promjene<\/p>\n<p><em><strong>Pi\u0161e: Neboj\u0161a Medojevi\u0107<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Privreda Crne Gore je posebno&nbsp; osjetljiva i zbog dvije veoma va\u017ene osobenosti: najve\u0107I dio BDP se kreira u sektoru usluga&nbsp; i niske pokrivenosti uvoza izvozom (izvozimo 388 mil EUR a uvozimo&nbsp; 1.5 milijardu EUR) po&nbsp; \u010demu smo medju svetskim rekorderima, a u Evropi ubjedljivo prvi. Opis toga stanja ne bi bio potpun kad cjelokupnoj slici ne bismo dodali jo&scaron; neke va\u017ene dijelove na&scaron;e doma\u0107e stvarnosti: nemamo sopstvenu monetarnu politiku, a na javnu potro&scaron;nju u ovoj zemlji otpada&nbsp; 50% BDP-a.&nbsp; <\/p>\n<p>Velika kriza na finansijskim tr\u017ei&scaron;tima svijeta&nbsp; za sada se poku&scaron;ava rije&scaron;iti koordiniranim djelovanjem nacionalnih vlada uz zna\u010dajnu intervenciju dr\u017eave. Ovaj intervencionizam se pokazao nu\u017enim u cilju preventivnog spre\u010davanja zna\u010dajnijeg&nbsp; negativnog uticaja finansijske krize na tzv. realni sektor, odnosno na cijelu privredu. Moglo bi se re\u0107i da je monetarna vlast u\u010dinila svoj dio posla kroz pripremu regulative, barem u ovoj fazi, a sada je red na izvr&scaron;noj vlasti I Parlamentu da obavi svoj dio posla. Crnogorska Vlada ne mo\u017ee i ne smije biti izuzetak, jer je na&scaron;e tr\u017ei&scaron;te tiijesno povezano sa svijetom i samim time vrlo otvoreno I ranjivo. <\/p>\n<p>Posledice globalne finansijske krize ve\u0107 su pogodile crnogorski bankarski sektor I to se ogleda u smanjenjoj kreditnoj aktivnosti I pove\u0107anju kamata . Neki djelovi bankarskog sistema su zbog nagle kreditne ekspanzije koja nije pra\u0107ena adekvatnom reakcijom centralne banke dospjeli u krizu solventnosti, a u poslednjim mjesecima poajvljuje se I kriza likvidnosti. Zbog vlasni\u010dkih veza Premijera I njegovih rodjaka i partijskih i poslovnih partnera sa ovim bankarskim subjektom, postoji osnovana sumnja da \u0107e zbog izrazitog konflikta interesa I uticaja na regulatore, mjere koje budu primijenje za rje&scaron;avanje nesolventnosti I nelikvidnosti biti u\u010dinjene na &scaron;tetu dr\u017eavnog bud\u017eeta I imovine. Neke op&scaron;tine u Crnoj Gori koje su deponovale svoja sredstva kod ovog bankarskog subjekta , ve\u0107 kasne sa isplatama zarada slu\u017ebenicima, zbog nemogu\u0107nosti kori&scaron;\u0107enja sopstvenog novca zarobljenog u ovoj banci. PzP poziva Centralnu banku da u\u010dine transparetnim mjere koje su ili \u0107e biti primijenjene u postupku eventulane rehabilitacije ili likvidacije nesolventnih banaka.&nbsp; <\/p>\n<p>PzP u kontinuitetu I vrlo pa\u017eljivo prati sve svjetske, ali i doma\u0107e trendove I izra\u017eava&nbsp; svoju zabrinutost&nbsp; trenutnim stanjem koje se ogleda u vidljivom usporavanju ekonomske aktivnosti na&scaron;ih privrednika.&nbsp; Razumijevaju\u0107i sada&scaron;nje stanje kao upozoravaju\u0107e priremili smo set mjera i zahtjeva Vladi Crne Gore kojim bi se ubla\u017eio prvi udar globalne&nbsp; krize na na&scaron;u privredu&nbsp; i omogu\u0107ila priprema mjera aktivne ekonomske politike s dugoro\u010dno pozitivnim efektima na privredu, ali i dru&scaron;tvo u cjelini: <\/p>\n<p>1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Odmah transformisati Fond za razvoj u Razvojnu banku koja bi sredstvima iz bud\u017eeta, prihodima iz privatizacije i prodaje dr\u017eavne imovine, te sredstvima pozajmljenim po najpovoljnijim uslovima na evropskom i svjetskom tr\u017ei&scaron;tu kapitala uz garancije dr\u017eave Crne Gore, finansirala razvojne projekte u sektorima I preduze\u0107ima koji bi u kratkom roku osigurali pozitivne ekonomske efekte <\/p>\n<p>2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Pove\u0107ati direktnu podr&scaron;ku malim i srednjim preduze\u0107ima koja se bave proizvodnjom roba za izvoz, koja su va\u017ean faktor za o\u010duvanje i rast zaposlenosti (dokapitalizacija, garancije drzave za kradite za nabavku opreme, nove kreditne linije&#8230;)&nbsp;&nbsp;&nbsp; <\/p>\n<p>3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Pripremiti Cost -Benefit analizu efekata uvodjenja sopstvene valute <\/p>\n<p>4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Pripremiti analizu odluke Medjunarodne agencije za kreditni rejting Standard &amp; Poors da svrsta Crnu Goru u kategoriju zemalja visokog ekonomskog I kreditnog rizika&nbsp; (Grupu 9, zajedno sa Nigerijom, Vijetnamom, Gvatemalom I dr) sa posebnim osvrtom na uticaj enormnog rasta kredita i zadu\u017eenosti gradjana I privrede na ovu odluku.<\/p>\n<p>5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Pripremiti analizu strukture kamatnih stopa , sa posebnim aspektom na uticaj politi\u010dkih I drugih neekonomskih rizika i predlog mjera za smanjenje ovih rizika<\/p>\n<p>6.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Smanjiti javnu potro&scaron;nju I definisati je tako da ne smije biti uzrok rasta tro&scaron;kova poslovanja <\/p>\n<p>7.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Odmah pristupiti racionalizaciji javne uprave na dr\u017eavnom I na nivou lokalnih zajednica I ukidanju nepotrebnih radnih mjesta<\/p>\n<p>8.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Pove\u0107ati poreze na potro&scaron;nju, posebno luksuznu , kao I na bogatstvo, a oslobadjati od poreza investicije u proizvodnju. Uvesti dodatno poresko optere\u0107enje na promet luksuznih proizvoda, vi&scaron;ak stambenog prostora, kao I novi porez na imovinu koja bi se iskazivala kumulativno. <\/p>\n<p>9.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Realne plate treba odr\u017eavati poreskim rastere\u0107enjima <\/p>\n<p>10.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Dr\u017eava ne smije biti uzro\u010dnik&nbsp; nelikvidnosti ni u jednom sektoru <\/p>\n<p>11.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Urgentno popravljati konkurentnost izvoznog sektora kombinacijom mjera fiskalne i monetarne politike (opcija uvodjenja sopstvene valute) i podsticati sektore koji mogu supstituisati uvoz )<\/p>\n<p>12.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Mjerama aktivne politike onemogu\u0107iti rast sive ekonomije koja ima plodno tlo u uslovima krize (posebno u oblasti zapo&scaron;ljavanja, kredita po zelena&scaron;kim kamatama , prometa akciznih proizvoda)<\/p>\n<p>13.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Kreditni potencijal&nbsp; banaka treba usmjeriti&nbsp; prvenstveno ka privredi&nbsp; a ne prema dr\u017eavi.<\/p>\n<p>14.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Priprema odgovaraju\u0107eg socijalnog paketa za podr&scaron;ku najugro\u017eenijim slojevima stanovni&scaron;tva, a posebno radnicima koji \u0107e zbog ekonomske krize ostati bez posla<\/p>\n<p>15.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; U saradnji sa Centralnom bankom provjeriti mogu\u0107nost komercijalnih banaka da ponude dodatne olak&scaron;ice gradjanima u otplati postoje\u0107ih kredita (produ\u017eenje roka otplate&nbsp; I sl)&nbsp; <\/p>\n<p>16.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Odmah pristupiti izraditi zakona kojim bi se regulisao postupak bankrota porodi\u010dnih finansija , u slu\u010daju prinudne naplate kredita od strane banaka<\/p>\n<p>Ne mo\u017ee se vi&scaron;e zatvarati o\u010di pred usporavanjem privrednih aktivnosti u svim emitivnim tr\u017ei&scaron;tima za na&scaron; ionako mr&scaron;avi izvoz. Opasno je ignorisati sve vidljivije probleme crnogorske privrede. Sada je povoljan trenutak da se otvori ozbiljan dijalog izmedju Vlade, Skup&scaron;tine, udru\u017eenja poslodavaca, sindikata , jer je u toku usvajanje novog bud\u017eeta za 2009. godinu, kao jednog od najva\u017enijih instrumenata uticaja na prevenciju krize I podr&scaron;ku posustaloj privredi. <\/p>\n<p>Upravo je zato i potreban apel Vladi da bud\u017eet strukturira I dimenzionira , imaju\u0107i u vidu da \u0107e kriza pogoditi one sektore crnogorske privrede koji najvi&scaron;e u\u010destvuju u BDP &#8211; trgovinu, turizam I gradjevinarstvo, te posledi\u010dno zaposlene u tim sektorima, \u010dija radna mjesta mogu biti dovedena u pitanje.&nbsp; <\/p>\n<p>U takvoj je ekonomskoj situaciji izrazito je va\u017eno voditi ra\u010duna o jednostavnoj formuli prema kojoj je makroekonomsku stabilnost mogu\u0107e ostvariti samo ako javni rashodi ne rastu br\u017ee od procenta rasta industrijske proizvodnje, poljoprivredne proizvodnje, fizi\u010dkog obima gra\u0111evinskih radova i fizi\u010dkog rasta turisti\u010dke potro&scaron;nje. <\/p>\n<p>Dosada&scaron;nji obrazac pona&scaron;anja, da rast javnih rashoda od 2000 godine znatno prema&scaron;uje opseg fizi\u010dkog rasta proizvodnje, neodr\u017eiv je i prijete\u0107i ne samo za nacionalnu ekonomiju ve\u0107 i za dr\u017eavu i dru&scaron;tvo u cijelinii. Izvr&scaron;na vlast mora prona\u0107i unutra&scaron;nje rezerve kojima \u0107e se amortizovati svi negativni efekti na realni sektor ali i na privredu u cjelini. Ve\u0107 se sada s velikom sigurno&scaron;\u0107u mo\u017ee predvidjeti ote\u017ean pristup finansijskog kapitala na me\u0111unarodnom tr\u017ei&scaron;tu, porast cijene kapitala, problemi u unutra&scaron;njoj likvidnosti, pad ekonomske aktivnosti, smanjenje plata i zaposlenosti. Upravo radi toga PzP poziva Vladu da ugradi predlo\u017eene mjere u politiku Vlade za 2009 godinu u vezi izrade bud\u017eeta. <\/p>\n<p>PzP je siguran da bez prilagodjavanja&nbsp; svakog u\u010desnika u tripartitnom dijalogu (Vlada, Sindikat, Poslodavci) ne\u0107e biti ni&nbsp; ubla\u017eavanja negativnih efekata na poslovanje privrednih subjekata, ali i na \u017eivot na&scaron;ih gra\u0111ana. Poslodavci \u0107e se iz nu\u017enosti opstanka morati prilagoditi novonastalim uslovima. Pla&scaron;imo se da bi to moglo zna\u010diti smanjenje poslova, izvla\u010denje kapitala van zemlje I otpu&scaron;tanje zaposlenih<\/p>\n<p>To mora u\u010diniti i izvr&scaron;na vlast najprije na nivou Vlade a potom ina nivou lokalnih zajednica (bez obzira na predstoje\u0107e lokalne izbore). Dosada&scaron;nji mr&scaron;avi rezultati u socijalnom dijalogu sa sindikatima ne ulijevaju nadu u to da postoji razumijevanje socijalnih partnera za novonastalu situaciju ali i zajedni\u010dki interes da se u novim uslovima svi pona&scaron;amo odgovornije i solidarnije. Ne\u0107emo imati bolju priliku za ovakve odgovore. Svako odlaganje \u0107e do\u0107i na naplatu kasnije I to s velikim kamatama. Bude li mudrosti kod vlasti i svijesti o mogu\u0107im posledicama I spremnosti na akciju, efekti globalne krize bi se mogli zna\u010dajno umanjiti.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Predlog mjera za oporavak u vezi sa postoje\u0107om globalnom ekonomskom krizom, koje je pripremio predsjednik Pokreta za promjene<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-44744","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44744","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=44744"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44744\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=44744"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=44744"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=44744"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}