Centar za demokratsku tranziciju (CDT) poziva poslanike i poslanice koji \u010dine Odbor za sveobuhvatnu izbornu reformu (Odbor) da predlo\u017ee produ\u017eetak roka za zavr\u0161etak njegovog rada do 15. juna 2026. godine, kako bi se omogu\u0107ilo cjelovito sprovo\u0111enje ove reforme u skladu sa odlukom o osnivanju odbora i me\u0111unarodnim preporukama.<\/p>\n
Tako\u0111e, pozivamo da se u odluci o produ\u017eetku rada Odbora predvidi njegov intenzivan rad i finalizacija svih potrebnih predloga izmjena zakona i teksta eti\u010dkog kodeksa od 15.1. do 15.4.2026. godine. Nakon ovoga bi uslijedilo otvaranje inkluzivne javne rasprave i dobijanje mi\u0161ljenja od relevantnih me\u0111unarodnih institucija do 1.6, a onda i finalizacija ovih tekstova i usvajanje u Skup\u0161tini do 15.6.2026. godine.<\/p>\n
Ukoliko Odbor postavi dinamiku svog rada na ovaj na\u010din, ispo\u0161tova\u0107e se standard da se izborno zakonodavstvo ne mijenja godinu prije izbora, budu\u0107i da su op\u0161ti lokalni izbori prethodnim izmjenama tempirani za 13.6.2027. godine, a u tom periodu je i o\u010dekivani termin redovnih parlamentarnih izbora.<\/p>\n
CDT je pitanje produ\u017eetka rada Odbora pokrenuo jo\u0161 u septembru 2026. godine na na\u0161oj konferenciji o nastavku izborne reforme, a onda i na posljednjoj sjednici Odbora najavio da \u0107emo po\u010detkom decembra utvrditi realan nivo zavr\u0161enog posla i ukoliko on bude nezadovoljavaju\u0107i uputiti predlog za produ\u017eetak rada.<\/p>\n
Smatramo da obim do sada pripremljenih rje\u0161enja u tri radne grupe koje funkcioni\u0161u u okviru Odbora nije ni blizu kona\u010dnim rje\u0161enjima i da nije mogu\u0107e kona\u010dna i kvalitetna rje\u0161enja pripremiti do 31.12, kada je planiran zavr\u0161etak rada Odbora. Ukoliko ovdje uzmemo u obzir najavu da \u0107e Skup\u0161tina, do kraja godine, usvojiti oko 100 zakona ili izmjena zakona, uz redovno usvajanje novog bud\u017eeta, svakome je jasno da kvalitetna izborna reforma do kraja godine nije mogu\u0107a.<\/p>\n
Tako\u0111e, smatramo da u planiranju rada Odbora treba ispraviti i veliku gre\u0161ku koja je u\u010dinjena u toku julskog kruga izborne reforme, kada nijesmo imali kvalitetnu javnu raspravu, niti dobili mi\u0161ljenja od relevantnih me\u0111unarodnih institucija.<\/p>\n
Ono \u0161to je u julu saop\u0161tavao CDT, Evropska komisija (EK) nam je potvrdila u novembru kada je u svom izvje\u0161taju saop\u0161tila da je izborna reforma sprovedena bez su\u0161tinskih konsultacija i uz samo djelimi\u010dno ispunjene preporuke Venecijanske komisije, OSCE\/ODIHR i GRECO, i uputila na potrebu za daljim unapre\u0111enjima zakona i to u inkluzivnom i transparentnom procesu.<\/p>\n
CDT ne \u017eeli da se Odboru ponove opaske iz prethodnog izvje\u0161taja EK da zakonodavstvo i dalje nije uskla\u0111eno sa evropskim standardima o inkluzivnim, transparentnim i otpornim izbornim procesima, da nedostaju efikasne garancije protiv zloupotrebe dr\u017eavnih resursa, kao i da okvir za finansiranje politi\u010dkih partija i kampanja mora biti dodatno izmijenjen\u00a0kako bi se obezbijedila stvarna kontrola partijskih tro\u0161kova i uvele odvra\u0107aju\u0107e sankcije. Drugim rije\u010dima, ne \u017eelimo do\u0107i u situaciju da nam se sugeri\u0161e promjena zakona koji su tek usvojeni.<\/p>\n
Podsje\u0107amo da je neophodno nastaviti rad na nizu me\u0111usobno povezanih procesa \u2013 od uvo\u0111enja otvorenih lista, omogu\u0107avanja individualnih kandidatura i direktnog izbora organa mjesnih zajednica, preko transparentnog i ta\u010dnog bira\u010dkog spiska, do regulisanja drugog kruga predsjedni\u010dkih izbora, rje\u0161avanja problema dezinformacija u izbornom procesu, ja\u010danja sankcija za zloupotrebe i za\u0161tite bira\u010dkog prava u skladu sa me\u0111unarodnim standardima. Tek kada se sve ove mjere \u2013 koje su po svojoj prirodi slo\u017eene, institucionalno zahtjevne i nemogu\u0107e za sprovesti preko no\u0107i \u2013 uzmu u obzir, mo\u0107i \u0107e se govoriti o zaista sveobuhvatnoj, kvalitetnoj i odr\u017eivoj izbornoj reformi.<\/p>\n
Zato smatramo da je na\u0161 predlog za produ\u017eetak rada Odbora racionalan, izvodljiv i da ispravlja gre\u0161ke u procesu izborne reforme koje su ura\u0111ene u julu. Nadamo se da \u0107e jednako racionalna biti i odluka Skup\u0161tine Crne Gore da se ovaj va\u017ean proces nastavi.<\/p>\n
Dragan Koprivica, izvr\u0161ni direktor CDT-a<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Centar za demokratsku tranziciju (CDT) poziva poslanike i poslanice koji \u010dine Odbor za sveobuhvatnu izbornu reformu (Odbor) da predlo\u017ee produ\u017eetak roka za zavr\u0161etak njegovog rada do 15. juna 2026. godine, kako bi se omogu\u0107ilo cjelovito sprovo\u0111enje ove reforme u skladu sa odlukom o osnivanju odbora i me\u0111unarodnim preporukama.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":415545,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-446324","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/446324","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=446324"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/446324\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":446327,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/446324\/revisions\/446327"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/415545"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=446324"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=446324"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=446324"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}