{"id":44606,"date":"2007-06-22T14:13:24","date_gmt":"2007-06-22T14:13:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=44606"},"modified":"2007-06-22T14:13:24","modified_gmt":"2007-06-22T14:13:24","slug":"izvjestaj-o-radu-skupstine-i-aktivnostima-poslanika","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2007\/06\/22\/izvjestaj-o-radu-skupstine-i-aktivnostima-poslanika\/","title":{"rendered":"Izvje\u0161taj o radu Skup\u0161tine i aktivnostima poslanika"},"content":{"rendered":"

MANS je danas objavio prvi izvještaj o radu Skupštine i aktivnosti poslanika, koji se odnosi na period od 20. marta do 31. maja 2007. godine, a u toku koga je pra\u0107en rad na plenarnim sjednicama i odborima. <\/span><\/p>\n

Pi\u0161e: MANS<\/strong><\/em><\/p>\n

Novi Poslovnik predvi\u0111a da poslanici imaju zna\u010dajniju ulogu u kontroli rada izvršne vlasti, a samim tim i spre\u010davanju korupcije na najvišim nivoima, pa \u0107e MANS u narednom periodu pratiti rad Skupštine i pokušati da informiše gra\u0111ane o aktivnosti poslanika na sjednicama i u skupštinskim odborima, i uka\u017ee na probleme vezane za efikasnost i transparentnost rada Skupštine.<\/p>\n

Od 20. marta ove godine, MANS prati aktivnosti u Skupštini i rad poslanika kojim treba da opravdaju ne samo povjerenje koje su im gra\u0111ani ukazali kada su ih izabrali, ve\u0107 i zna\u010dajna sredstva koja za njihove plate izdvajaju poreski obveznici u Crnoj Gori. <\/p>\n

Pored startne plate koja je dvostruko ve\u0107a od prosje\u010dne zarade u Crnoj Gori, poslanici imaju i druge izvore prihoda i brojne beneficije, kao što su honorari za \u010dlanstva u upravnim odborima, slu\u017ebeni automobili, dnevnice, troškovi prevoza i smještaja za one koji \u017eive van Podgorice, pla\u0107eni mobilni telefoni i sli\u010dno, dok ta\u010dni podaci o ukupnim iznosima prihoda za svakog poslanika ponaosob nisu poznati javnosti. <\/p>\n

Poslanik koji nije \u010dlan ni jednog od odbora Skupštine, a prisustvovao je svakoj plenarnoj sjednici u periodu od 20. marta do 31. maja 2007. godine, radio je 112 sati i 30 minuta, koliko su efektivno trajale sjednice Skupštine. Ve\u0107ina poslanika radila je i manje od toga, jer nisu prisustvovali sjednicama, niti u\u010destvovali u radu skupštinskih odbora. <\/p>\n

Sa druge strane, prosje\u010dan gra\u0111anin je za dvostruko manju platu od startnih poslani\u010dkih, u tom periodu radio 53 dana ili 424 sata, što je skoro \u010detiri puta više nego njegovi predstavnici u Skupštini. <\/p>\n

Prosje\u010dan gra\u0111anin pla\u0107a porez i ima pravo da zna kako su njegovi interesi predstavljeni u Skupštini, me\u0111utim, i pored prenosa sjednica, gra\u0111ani nemaju kompletnu sliku o aktivnostima koje se dešavaju u Parlamentu, niti informacije o tome kako se troše sredstva poreskih obveznika. <\/p>\n

Kroz pra\u0107enje rada te institucije, MANS \u0107e pokušati da gra\u0111anima obezbijedi sve one informacije koje do sada nisu bile dostupne javnosti. <\/p>\n

Vanja \u0106alovi\u0107, izvršni direktor <\/p>\n

MANS je danas objavio prvi izvještaj o radu Skupštine i aktivnosti poslanika, koji se odnosi na period od 20. marta do 31. maja 2007. godine, a u toku koga smo pratili rad na plenarnim sjednicama i odborima. <\/p>\n

Naravno, u sklopu monitoringa rada Skupštine, MANS mjeri aktivnost poslanika, ne ulaze\u0107i u sadr\u017eaj izjava, ve\u0107 ostavljamo gra\u0111anima da sami cijene njihovu suštinu, kao i na\u010din na koji ih poslanici predstavljaju u Parlamentu. <\/p>\n

Aktivnost poslanika mjerena je takozvanim indeksom aktivnosti koji predstavlja sumiranje ukupnog rada poslanika na plenarnim sjednicama i uklju\u010duje broj diskusija, komentara diskusija, odgovora na komentare, replika i osnovanih proceduralnih reakcija. Sa druge strane, parametri koji umanjuju njihov indeks aktivnosti su broj mjera koji je izre\u010den zbog povrede reda na sjednicama Skupštine, i to upozorenja, oduzetih rije\u010di i udaljenja sa sjednica. <\/p>\n

Prema indeksu aktivnosti, najaktivniji poslanik na plenarnim sjednicama u posmatranom periodu bio je Zarija Franovi\u0107, sa indeksom 2.08, nakon koga slijedi Predrag Popovi\u0107, sa indeksom 1.96 i Branko Radulovi\u0107 sa 1.74. Sr\u0111an Mili\u0107 je imao indeks aktivnosti 1.69, i Dragiša Peši\u0107 sa indeksom 1.56. <\/p>\n

Poslanik Milo \u0110ukanovi\u0107, rangiran je kao najneaktivniji poslanik sa indeksom aktivnosti 0,00 što predstavlja apsolutnu neaktivnost, jer u posmatranom periodu poslanik ni jedan put nije došao na sjednicu Skupštine ili sjednicu odbora. Indekse 0,00 imali su i poslanici Slobo Pajovi\u0107, Milorad Drljevi\u0107 i Predrag Ivanovi\u0107, ali su oni ipak rangirani kao aktivniji u odnosu na \u0110ukanovi\u0107a jer su imali makar neke aktivnosti na odborima. Poslanica Marija \u0106atovi\u0107 sa indeksom aktivnosti 0,02 rangirana je kao peti najneaktivniji poslanik, iako je imala isti indeks kao i Branka Bošnjak, ali se Bošnjak zbog svojih aktivnosti na odborima nametnula kao aktivniji poslanik. <\/p>\n

Najaktivnijim i najneaktivnijim poslanicima plenarnih sjednica naknadno \u0107emo podijeliti i simboli\u010dne diplome. <\/p>\n

Što se ti\u010de efikasnosti rada Parlamenta, u posmatranom periodu zakazane su ukupno 4 sjednice od \u010dega su III i V sjednica završene u roku, dok II i IV sjednica prvog redovnog zasijedanja nisu završene ni do danas. Sjednice su ukupno trajale 132 \u010dasa, a kada se oduzmu pauze od 19 \u010dasova i 30 minuta, efektivno trajanje sjednica iznosi 112 \u010dasova i 30 minuta. <\/p>\n

Sjednicama je najviše predsjedavao Slavoljub Stijepovi\u0107, i to oko 41% ukupnog vremena trajanja sjednica. Slijede Rifat Rastoder sa 34% od ukupnog vremena trajanja sjednica, dok je predsjednik Ranko Krivokapi\u0107 predsjedavao 25% sjednica. <\/p>\n

Na plenumu su u posmatranom periodu razmotrena 73 amandmana od \u010dega 68 amandmana nije usvojeno, što predstavlja 93% od ukupnog broja. Najviše amandmana na plenumu je imao PZP, i to 30. <\/p>\n

Najviše diskusija imali su DPS i Srpska Lista, po 66, dok je najviše replika imao DPS i to 28. Najve\u0107i broj komentara diskusija imao je SNP, ukupno 92, dok je najve\u0107i broj odgovora na komentare imao DPS, i to 93. Zbog povrede poslovnika najviše je reagovala Srpska Lista, ukupno 85 puta. <\/p>\n

Poslanik koji je nave\u0107i broj puta prekora\u010dio svoje izlaganje je Predrag Popovi\u0107, i to 30 puta. Na sjednici su tako\u0111e izre\u010dene 52 mjere zbog povrede reda, od \u010dega 38 upozorenja i 14 oduzimanja rije\u010di. Ni jedan poslanik u posmatranom periodu nije udaljen sa sjednice Skupštine. Najviše mjera je izre\u010deno poslaniku Ranku Kadi\u0107u, ukupno 5. <\/p>\n

Najdu\u017ee trajanje sjednica skupštinskih odbora ima Odbor za ekonomiju, finansije i bud\u017eet, preko 20 \u010dasova, dok je na sjednicama svih odbora najviše prisustvovao poslanik Zarija Franovi\u0107, ukupno 29 puta. Najviše izlaganja, po 84, na odborima imali su poslanici Miodrag Ili\u010dkovi\u0107 i Bo\u017eidar Vuksanovi\u0107. <\/p>\n

Od osoba koji se u Skupštini pojavljuju kao predlaga\u010di akata i eksperti, na plenumu je najviše izlaganja imao Branimir Gvozdenovi\u0107, ministar za ekonomski razvoj, i to 39. Najviše izlaganja na sjednicama odbora imao Igor Lukši\u0107, ministar finansija, ukupno 35. <\/p>\n

Što se ti\u010de transparentnosti rada Skupštine, u toku istra\u017eivanja MANS je došao do podatka da slu\u017eba Skupštine nema informaciju, niti vodi evidenciju o tome kako glasaju predstavnici gra\u0111ana u Parlamentu, što je bila jedna od oblasti koju smo planirali da obuhvatimo ovim istra\u017eivanjem. <\/p>\n

MANS ve\u0107 dva mjeseca pokušava da do\u0111e do ovih podataka, ali prema dopisu generalnog sekretara, Skupština ove podatke kupuje od privatne kompanije EMI-COM, sa kojom ima ugovor o tehni\u010dkoj podršci. Ugovor sa EMI-COM još uvijek je tajna, a Skupština se umjesto za pravo gra\u0111ana da znaju kako glasaju njihovi predstavnici, odlu\u010dila da poslanicima podijeli 13 i 14 platu za 2006. godinu. <\/p>\n

Kroz ovaj projekat koji je kroz Watchdog program podr\u017ean od strane USAID\/ORT, pored pra\u0107enja aktivnosti poslanika, u narednom periodu \u0107emo pokušati da do\u0111emo i do informacija o realnim prihodima koje ostvaruju i izvještaja o njihovom glasanju, kako bi gra\u0111anima pribli\u017eili rad njihovih predstavnika u Skupštini i uticali na pove\u0107anje transparentnosti i efikasnosti rada te institucije. <\/p>\n

Vuk Maraš, koordinator Parlamentarnog programa <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

MANS je danas objavio prvi izvještaj o radu Skupštine i aktivnosti poslanika, koji se odnosi na period od 20. marta do 31. maja 2007. godine, a u toku koga je pra\u0107en rad na plenarnim sjednicama i odborima. <\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-44606","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44606","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=44606"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44606\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=44606"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=44606"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=44606"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}