{"id":44534,"date":"2005-05-25T20:20:27","date_gmt":"2005-05-25T20:20:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=44534"},"modified":"2005-05-25T20:20:27","modified_gmt":"2005-05-25T20:20:27","slug":"otvara-se-diplomatski-proces","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2005\/05\/25\/otvara-se-diplomatski-proces\/","title":{"rendered":"Otvara se diplomatski proces"},"content":{"rendered":"<p>Ako se suprotstavljene strane ne sloze oko buducnosti Kosova, nametnuto resenje zasnovano na \\&#8221;uslovnoj nezavisnosti\\&#8221; cini se sve verovatnijim<\/p>\n<p><em><strong>Pi\u0161e: Tim Dzuda\/IWPR<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Neposredno nakon martovskih nemira 2004. godine na Kosovu, bilo je dosta povika i skrgutanja zubima medju onima koji su umesani u dogadjanja na Balkanu. Najpre su nemire oznacili kao &#8220;poziv na budjenje iz letargije&#8221; i drugo, rekose oni, &#8220;nesto se mora uciniti&#8221;.<\/p>\n<p>Posle toga, ti isti ljudi su bili skloni pretpostavci da ih niko nije slusao, te da ce se ranije ili kasnije na Kosovu ponovno razbuktati kriza.<\/p>\n<p>Medjutim, zapravo, takve tvrdnje nisu ni blizu istini, a pokrenuo se i sveobuhvatan diplomatski proces u vezi s Kosovom. Da li ce to voditi ka kosovskom &#8220;konacnom statusu&#8221; ili onome sto diplomate nazivaju njegovom &#8220;buducem statusu&#8221; \u2013 ostaje da se vidi.<\/p>\n<p>Savet bezbednosti Ujedinjenih nacija ce 27. maja prouciti poslednji redovni izvestaj koji je pripremila Misija Ujedinjenih nacija na Kosovu, UNMIK, ali ce je zvanicno predstaviti Kofi Anan, generalni sekretar UN.<\/p>\n<p>U izvestaju se govori o tome koliki je napredak ostvaren na Kosovu na ispunjavanju kljucnih &#8220;standarda&#8221;. Ovi standardi obuhvataju i ljudska i manjinska prava.<\/p>\n<p>Najverovatnije, kako stvari stoje, Savet bezbednosti ce saopstiti da je Kosovo ostvarilo dovoljan napredak za jednu sveobuhvatniju procenu situacije. Anan ce potom imenovati izaslanika za procenu napretka u ostvarivanju standarda. Izvestaj Ananovog specijalnog izaslanika, pod pretpostavkom da bude pozitivan, vodice ka sledecoj fazi u ovom<br \/>\nprocesu.<\/p>\n<p>Prema diplomatskim izvorima, Anan ce tada imenovati specijalnog izaslanika za pitanje statusa koji ce posredovati izmedju Beograda i Pristine s ciljem da se obezbedi sporazum kroz pregovore. Specijalni izaslanik ce zapoceti svoju misiju otprilike polovinom septembra, a jedna od ideja o kojoj se raspravlja jeste da bi izaslanik mogao imati<br \/>\ntri zamenika \u2013 iz Evropske unije, Sjedinjenih Americkih Drzava i Rusije.<\/p>\n<p>Nekoliko imena se pominju kao moguci kandidati za izaslanika za pitanje statusa. Jedan od njih je Karl Bilt, bivsi svedski premijer, koji ima puno iskustva na Balkanu.<\/p>\n<p>Drugi je Djulijano Amato, bivsi italijanski premijer. Medjutim, kako tvrdi jedan diplomatski izvor, &#8220;obojica su sami sebe izbacili iz konkurencije za ovo mesto&#8221; jer su uzeli ucesca nedavno u radu Medjunarodne komisije na Izvestaju o Balkanu, u kome se predlaze nezavisnost za Kosovo u cetiri etape.<\/p>\n<p>To ostavlja bivseg finskog predsednika Marti Ahtisarija, koji takodje ima puno iskustva na Balkanu, kao jakog kandidata.<\/p>\n<p>Evropske i americke diplomate predvidjaju da ce faza takozvane satl diplomatije [izmedju Beograda i Pristine] potrajati sest do devet meseci. Ukoliko bi to duze trajalo, kazu oni, citav proces ce izgubiti na dinamici i razvlaciti se u beskraj, a pogotovo ako se ima u vidu da bi srpske vlasti mogle imati interesa da unedogled odlazu bilo kakav<br \/>\nishod koji bi Beogradu delovao nepovoljno.<\/p>\n<p>Pripremajuci se za razgovore, srpski lideri su usvojili formulu &#8220;vise od autonomije, manje od nezavisnosti&#8221;. Oni zele da sprece formalnu nezavisnost, ali istovremeno ostavljaju utisak da su fleksibilniji i razumniji od Albanaca koji zahtevaju potpunu nezavisnost \u2013 odmah.<\/p>\n<p>Medjutim, kljucne evropske i americke diplomate veruju da je srpska pozicija prosto neodrziva jer bi Albanci najverovatnije obnovili oruzani sukob ako bi se Kosovo ponovo povezalo s Beogradom.<\/p>\n<p>Postoji mogucnost da bi Savet bezbednosti mogao da nametne svoje resenje, pod pretpostavkom da se Srbija i kosovski Albanci prethodno ne dogovore. Takvo nametnuto resenje bi moglo imati formu &#8220;uslovne nezavisnosti&#8221;. Time se Kosovo nece ponovo naci pod srpskom vlascu, niti ce doci do formalne podele Kosova.<\/p>\n<p>Uslovna nezavisnost bi takodje mogla da znaci, na primer, Kosovo ima stolicu u Ujedinjenim nacijama, ali i da neki medjunarodni zvanicnik, poput Visokog predstavnika u Bosni i Hercegovini, moze biti imenovan sa ovlascenjima da stavi veto na pojedine zakone.<\/p>\n<p>Vecinski srpska i druga manjinska podrucja na Kosovu bi dobila siroku autonomiju, a postojalo bi i snazno medjunarodno vojno prisustvo na Kosovu.<\/p>\n<p>Ovo resenje bi znacilo da se puna nezavisnost odlaze, a Srbija bi mogla tvrditi da Kosovo &#8220;nije uistinu nezavisno&#8221;, jer ce zadrzati pravo da se pita za neke stvari, kao unutar autonomnih distrikta, ili na opstem planu, u oblasti obrazovanja za srpsku manjinu i odrzavanje srpskih manastira i crkava.<\/p>\n<p>S druge strane, s obzirom da ce imati simbole suvereniteta i fakticku nezavisnost, Albanci bi mogli tvrditi da je Kosovo sada, zapravo, nezavisna drzava, ne racunajuci nekoliko cudnih ogranicavajucih elemenata.<\/p>\n<p>Bilo kakvo nametnuto resenje u sebi ce  sadrzati implikaciju da ce status Kosova, iza ove &#8220;tranzicione&#8221; tacke, biti ponovno razmatran, na primer kada citav region bude bio spreman za pridruzivanje Evropskoj uniji. Drugim recima, to bi se moglo dogoditi oko 2014. godine, najranije.<\/p>\n<p>Naravno, nepredvidjeni dogadjaji mogu izbaciti iz koloseka ovaj diplomatski proces, i mada se zapadne diplomate nadaju da ce Rusija prihvatiti ovaj plan (umesto da mu se suprotstavi, a potom da bude ignorisana ako zapadne zemlje, u tom slucaju, odluce da priznaju nezavisno Kosovo), to se ne moze uzeti zdravo za gotovo.<\/p>\n<p>Srpsko rukovodstvo, u pokusaju da predupredi sve ovo, moglo bi odbiti da ucestvuje u procesu, te da ne prihvati konacan ishod.<\/p>\n<p>Ako se to desi, medjutim, Srbija rizikuje da izgubi najbolju sansu koju bi mogla imati da obezbedi svoje interese kao i interese kosovskih Srba.<\/p>\n<p><i>Tim Dzuda je autor knjiga &#8220;Srbi: Istorija, mit i raspad Jugoslavije&#8221; i &#8220;Kosovo: Rat i osveta&#8221;, koje je objavila izdavacka kuca Jejl univerziteta (Yale University Press)<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ako se suprotstavljene strane ne sloze oko buducnosti Kosova, nametnuto resenje zasnovano na &#8220;uslovnoj nezavisnosti&#8221; cini se sve verovatnijim<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-44534","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44534","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=44534"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44534\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=44534"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=44534"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=44534"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}