{"id":444938,"date":"2025-11-21T17:33:03","date_gmt":"2025-11-21T16:33:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=444938"},"modified":"2025-11-21T17:33:03","modified_gmt":"2025-11-21T16:33:03","slug":"koalicije-27neophodan-veci-napor-za-ispunjavanje-obaveza-iz-poglavlja-27","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2025\/11\/21\/koalicije-27neophodan-veci-napor-za-ispunjavanje-obaveza-iz-poglavlja-27\/","title":{"rendered":"Koalicije 27:Neophodan ve\u0107i napor za ispunjavanje obaveza iz Poglavlja 27"},"content":{"rendered":"<p>Nedavno objavljeni izvje\u0161taj Evropske komisije o napretku Crne Gore u procesu pristupa Evropskoj uniji za 2025. godinu ocjenjuje da Crna Gora ima <strong>odre\u0111eni nivo spremnosti<\/strong> u oblasti koju pokriva Poglavlje 27 \u2013 za\u0161tita \u017eivotne sredine i klimatske promjene, te da je u toku izvje\u0161tajnog perioda u\u010dinjen <strong>odre\u0111eni napredak<\/strong>.<\/p>\n<p>Iako se u javnosti \u010desto mo\u017ee slu\u0161ati o tome koliko je ovo poglavlje kompleksno i finansijski zahtjevno, <strong>Poglavlje 27<\/strong> je i dalje jedno od tri poglavlja koja imaju \u201e<strong>odre\u0111eni nivo spremnosti\u201c<\/strong> a \u0161to je tek ocjena iznad ocjene \u201epo\u010detna faza\u201c kada je rije\u010d o trenutnom stanju. Ovo implicira da se progres u ovoj obasti mo\u017ee posti\u0107i jedino uz zna\u010dajno ve\u0107e napore, a koji izostaju.<\/p>\n<p>Ovaj izvje\u0161taj o napretku je potvrdio ranije izne\u0161ene stavove <strong>Koalicije 27<\/strong> kao i klju\u010dne preporuke koje smo dali u okviru <strong>Izvje\u0161taja iz sjenke za 2025.<\/strong> godinu a to je da je realizacija planiranih obaveza spora, uz visok udio djelimi\u010dno ispunjenih mjera i \u010desto prolongiranje rokova.<\/p>\n<p>Analiziraju\u0107i izvje\u0161taje u prethodnih 5 godina vidi se da je, nakon tri godine u kojima je napredak bio <strong>ograni\u010den<\/strong> (2021., 2022. i 2023.) u toku prethodne dvije godine (2024. i 2025.) postignut <strong>odre\u0111eni napredak <\/strong>u Poglavlju 27. Ovo je svakako pozitivna ocjena, ali je i dalje daleko od napretka koji je nu\u017ean, kako bi se postigla bolja pripremljenost dr\u017eave u ovoj oblasti a posljedi\u010dno i pobolj\u0161alo stanje u oblasti za\u0161tite \u017eivotne sredine i klimatskih promjena.<\/p>\n<p>U izvje\u0161taju o napretku za Poglavlje 27, posebno se isti\u010de potreba za <strong>ja\u010danjem administrativnih kapaciteta<\/strong> na nacionalnom i lokalnom nivou a posebno u dijelu inspekcijskih slu\u017ebi i u podoblasti klimatskih promjena.<\/p>\n<p>Ve\u0107 nekoliko godina imamo potpunu stagnaciju kada je rije\u010d o podoblasti <strong>kvalitet vadzuha<\/strong>, \u0161to je i dalje slu\u010daj. Ovoj oblasti se mora posvetiti pa\u017enja u narednom periodu kroz hitno dono\u0161enje Strategije o upravljanju kvalitetom vazduha, koja je od 2019. godine u nacrtu, a zatim i implementaciju odgovaraju\u0107ih mjera u na\u0161im gradovima.<\/p>\n<p>Iako je u zakonodavnom i strate\u0161kom smislu napravljen odre\u0111eni napredak kada je rije\u010d o <strong>oblasti upravljanja otpadom<\/strong> dono\u0161enjem novog zakona o upravljanju otpadom, jednog dijela podzakonskih akata i Dr\u017eavnog plana upravljanja otpadom za period 2025 \u2013 2029, potrebno je dono\u0161enje jo\u0161 cijelog niza podzakonskih akata, kao i planova upravljanja otpadom u op\u0161tinama,\u00a0 kako bi se uspostavio funkcionalan sistem. Posebno je va\u017eno raditi na obezbje\u0111ivanju infrastrukture za odvojeno sakupljanje otpada i recikla\u017eu jer je Crna Gora ve\u0107 u ozbiljnom problemu kada je rije\u010d o deponovanju otpada a kako bi se sa\u010duvalo zdravlje gra\u0111ana i \u017eivotna sredina.<\/p>\n<p>I u podoblasti <strong>za\u0161tita prirode<\/strong> prisutni su brojni problemi. Zakon o za\u0161titi prirode kao i Nacionalna strategija biodiverzita su i dalje na \u010dekanju. Slu\u010daj otvoren pred Bernskom konvencijom u odnosu na projekat Porto Skadar Lake i dalje je otvoren kao i pitanje vojnog poligona na Sinjajevini. \u0160to se ti\u010de Solane, i pored rada na planu upravljanja koji je u toku, jo\u0161 uvijek nije uspostavljen trajni upravlja\u010d ovim za\u0161ti\u0107enim podru\u010djem.<\/p>\n<p>U odnosu na <strong>industrijsko zaga\u0111enje<\/strong>, ekolo\u0161ka rekonstrukcija TE Pljavlja koja je u toku nije adresirala klju\u010dne probleme. Crna Gora mora da ulo\u017ei napore da trajno zatvori termoelektranu kako bi postigla EU standarde u oblasti emisija. Potreban je i strate\u0161ki okvir za pravednu tranziciju stvaraju\u0107i ekonomske alternative za zajednice\u00a0 koje \u0107e biti pogo\u0111ene posetepenim ukidanjem uglja.<\/p>\n<p>U odnosu na <strong>klimatske promjene<\/strong>, Crna Gora jo\u0161 uvijek nije zavr\u0161ila i usvojila klju\u010dni strate\u0161ki dokument koji se odnosi na ovu oblast a to je Nacionalni energetski i klimatski plan. Usvojen Nacionalni plan adaptacije na klimatske promjene \u010deka svoju implementaciju.<\/p>\n<p><strong>Imaju\u0107i sve ovo na umu, a znaju\u0107i da su ovo obaveze na kojima se radi cijeli niz godina, jasno je da je nu\u017ean ve\u0107i napor za postizanje rezultata u ovoj oblasti kako bi se ostvario neophdoni napredak i ispunila zavr\u0161na mjerila u Poglavlju 27 ali i pobolj\u0161alo stanje \u017eivotne sredine i sa\u010duvalo zdravlje gra\u0111ana. <\/strong><\/p>\n<p><strong>Napomena:<\/strong> U ocjenjivanju za opis trenutnog stanja koristi sljede\u0107a skala: po\u010detna faza, odre\u0111eni nivo pripremljenosti, umjereno pripremljeni, dobar nivo pripremljenosti i napredno pripremljeni. Za opis napretka ostvarenog togom izvje\u0161tajnog perioda koristi se skala: nazadovanje, bez napretka, ograni\u010den napredak, odre\u0111eni napredak, dobar napredak i veoma dobar napredak.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/koalicija27.me\/o-nama\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Koalicija 27\u00a0<\/strong><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nedavno objavljeni izvje\u0161taj Evropske komisije o napretku Crne Gore u procesu pristupa Evropskoj uniji za 2025. godinu ocjenjuje da Crna Gora ima odre\u0111eni nivo spremnosti u oblasti koju pokriva Poglavlje 27 \u2013 za\u0161tita \u017eivotne sredine i klimatske promjene, te da je u toku izvje\u0161tajnog perioda u\u010dinjen odre\u0111eni napredak. Iako se u javnosti \u010desto mo\u017ee slu\u0161ati [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":399247,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-444938","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/444938","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=444938"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/444938\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":444946,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/444938\/revisions\/444946"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/399247"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=444938"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=444938"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=444938"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}