Specijalna izvjestiteljka Ujedinjenih nacija za pravo na privatnost, Ana Brian Nougr\u00e8res, uputila je pismo Vladi Crne Gore u kojem je izrazila ozbiljnu zabrinutost u vezi Predloga zakona o Agenciji za nacionalnu bezbjednost (ANB).<\/p>\n
Podsje\u0107amo, taj Predlog je krajem jula povu\u010den iz skup\u0161tinske procedure pod pritiskom NVO i opozicije.<\/p>\n
Specijalna izvjestiteljka je upozorila da \u010dlanovi 13, 15 i 18 Predloga zakona daju ANB-u pre\u0161iroka ovla\u0161\u0107enja za nadzor i prikupljanje podataka bez adekvatnog sudskog nadzora, \u0161to mo\u017ee dovesti do povreda prava na privatnost i drugih ljudskih prava zagarantovanih me\u0111unarodnim pravom.<\/p>\n
Ona je imala u vidu i amandmane koje je Vlada naknadno predlo\u017eila, i zaklju\u010dila da “uprkos tim amandmanima i dalje postoje odre\u0111eni nedostaci i da su potrebne dodatne izmjene kako bi se za\u0161titilo pravo na privatnost”.<\/p>\n
Specijalna izvjestiteljka je naglasila da pravo na privatnost \u0161titi pojedince od proizvoljnog i nezakonitog mije\u0161anja u li\u010dni i porodi\u010dni \u017eivot, u skladu sa Univerzalnom deklaracijom o ljudskim pravima, Me\u0111unarodnim paktom o gra\u0111anskim i politi\u010dkim pravima i Evropskom konvencijom o ljudskim pravima. Posebno je istakla da Predlog ne predvi\u0111a dovoljne sudske garancije, nezavisan nadzor, niti je donijet u procesu javne rasprave, iako su sve to osnovni principi demokratskog upravljanja i za\u0161tite ljudskih prava.<\/p>\n
Intervencija Specijalne izvjestiteljke predstavlja potvrdu ranijih upozorenja NVO i zahtjeva da Vlada predlo\u017eene odredbe zakona o ANB uskladi sa me\u0111unarodnim standardima ljudskih prava i da o tome sprovede javnu raspravu.<\/p>\n
Nevladine organizacije su u zajedni\u010dkom saop\u0161tenju u julu upozorile da predlo\u017een zakon po vi\u0161e osnova nije odgovorio na potrebe za temeljnu reformu Agencije za nacionalnu bezbjednost u savremenu, profesionalnu i demokratski kontrolisanu slu\u017ebu bezbjednosti, koja bi po\u0161tovala ljudska prava, i zatra\u017eile su da se otvori javna rasprava i uz pomo\u0107 stru\u010dnjaka i zainteresovane javnosti predlo\u017ee adekvatna rje\u0161enja.<\/p>\n
Specijalna izvjestiteljka je, izme\u0111u ostalog, od Vlade Crne Gore zatra\u017eila da:<\/p>\n
Na kraju pisma, izvjestiteljka je najavila da \u0107e njena komunikacija, zajedno sa eventualnim odgovorom Vlade, biti javno objavljena na internet stranici UN i kasnije uklju\u010dena u redovni izvje\u0161taj Savjetu za ljudska prava.<\/p>\n
Pozivamo Vladu i Skup\u0161tinu Crne Gore da ozbiljno razmotre ove preporuke Specijalne izvjestiteljke i uklju\u010de civilno dru\u0161tvo u pripremu i dono\u0161enje zakona od ovakvog zna\u010daja.<\/p>\n