{"id":436743,"date":"2025-08-04T19:13:32","date_gmt":"2025-08-04T17:13:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=436743"},"modified":"2025-08-04T19:13:32","modified_gmt":"2025-08-04T17:13:32","slug":"neshvatljivo-zabrinjavajuce-i-krajnje-neprihvatljivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2025\/08\/04\/neshvatljivo-zabrinjavajuce-i-krajnje-neprihvatljivo\/","title":{"rendered":"Neshvatljivo, zabrinjavaju\u0107e i krajnje neprihvatljivo"},"content":{"rendered":"

Otvoreno pismo Izvr\u0161nog odbora Unije slobodnih sindikata Crne Gore za\u0161titnici imovinsko \u2013 pravnih interesa Crne Gore Bojani \u0106irovi\u0107<\/p><\/blockquote>\n

Po\u0161tovana gospo\u0111o \u0106irovi\u0107,<\/p>\n

Uva\u017eavaju\u0107i osnovnu ulogu Za\u0161titnika imovinsko-pravnih interesa Crne Gore, ovim kao reprezentativna nacionalna sindikalna centrala, u \u010dijim okvirima djeluje reprezentativni granski Sindikat prosvjete Crne Gore, izra\u017eavamo duboku zabrinutost aktuelnim, vi\u0161emjese\u010dnim de\u0161avanjima sa kojima se suo\u010davaju zaposleni u prosvjeti, a o kojima se dr\u017eavni organ na \u010dijem ste \u010delu nije ogla\u0161avao sve do podno\u0161enja Inicijative za ocjenu zakonitosti (u daljem tekstu: Inicijativa) odre\u0111enih odredaba Granskog kolektivnog ugovora za oblast prosvjete (u daljem tekstu: GKU).<\/p>\n

Ovaj dr\u017eavni organ se ni nakon podno\u0161enja Inicijative, kao organ javne vlasti kojem je povjerena za\u0161tita prava javnopravnih subjekata, odnosno dr\u017eave, uprkos svojim nadle\u017enostima, nije oglasio niti preduzeo konkretne aktivnosti usmjerene na eliminisanje \u0161tetnih posljedica koje, samovoljom odre\u0111enih resora, mogu nastupiti po javni interes i Bud\u017eet Crne Gore. Dakle, za nas je neshvatljivo, zabrinjavaju\u0107e i krajnje neprihvatljivo da odmah nakon podno\u0161enja Inicijative, ovaj dr\u017eavni organ (shodno obavezi iz \u010dlana 56 Zakona o dr\u017eavnoj imovini) nije savjetovao resorna ministarstva, u konkretnom slu\u010daju Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija i Ministarstvo finansija, da odustanu od jednostranog tuma\u010denja i kr\u0161enja GKU-a, kako bi se preduprijedile sve o\u010dekivane posljedice do dono\u0161enja odluke Ustavnog suda Crne Gore po podnijetoj inicijativi. Ovakvim ne\u010dinjenjem, dr\u017eavni organ koji \u0161titi javni interes, omogu\u0107io je jednoj strani potpisnici Granskog kolektivnog ugovora za oblast prosvjete da prilikom obra\u010duna i isplate julske zarade zaposlenima u prosvjeti (i to dijelu zaposlenih budu\u0107i da se izmijenjeni obra\u010dun odnosio samo na osnovno obrazovanje), grubo prekr\u0161i imperativne odredbe GKU-a, uskra\u0107uju\u0107i zaposlenima prava koja im pripadaju i koja su godinama unazad u\u017eivali. Podsje\u0107amo da je GKU, sa svim svojim izmjenama i dopunama, potpisan od strane svih dosada\u0161njih ministara\/ki prosvjete kako biv\u0161ih (do avgusta 2020), tako i ministara\/ki vlada diskontinuiteta (nakon avgusta 2020. godine), te da je kao takav prije potpisivanja od strane resornih ministara\/ki, dobijao saglasnost od strane Ministarstva finansija. Ovo tim prije \u0161to je \u010dlanom 45 Zakona o zaradama u javnom sektoru propisano da svi granski kolektivni ugovori, pa i predmetni GKU, nijesu mogli proizvoditi pravno dejstvo, a da prethodno nijesu bili usagla\u0161eni sa pomenutim zakonom u ostavljenom roku.<\/p>\n

Pitamo Vas da li je logi\u010dno i pravno utemeljeno da resorna ministarstva, prije dono\u0161enja odluke Ustavnog suda Crne Gore po podnijetoj inicijativi sami i jednostrano odlu\u010duju o tome da li su odre\u0111ene odredbe GKU-a nezakonite? Da li \u0107e bilo koji pojedinac\/ka odgovarati ukoliko, usljed jednostranih, pau\u0161alnih i nezakonitih odluka, a zbog kr\u0161enja GKU-a, iz Bud\u017eeta Crne Gore budu odlivena sredstva za naknadu sudskih tro\u0161kova, kamata i isplatu razlike zarade za zaposlene u prosvjeti (a ima ih preko 14.000) koji putem sudskih postupaka budu ostvarili zakonsko pravo koje im je prilikom isplate julske zarade grubo prekr\u0161eno? Da li je ovaj dr\u017eavni organ iskoristio mogu\u0107nost da se, prije podno\u0161enja Inicijative, umije\u0161a u nastali spor i doprinese sporazumnom rje\u0161avanju sporne situacije i tako doprinese vladavini prava i pravnoj sigurnosti? Da li cijenite simptomati\u010dnim da se Vlada Crne Gore, kao potpisnica GKU-a, povodom nastale dileme o tuma\u010denju odre\u0111enih odredaba GKU-a nije obratila paritetnoj Komisiji za sprovo\u0111enje, pra\u0107enje, primjenu i tuma\u010denje GKU-a kao tijelu koje je GKU-om prepoznato kao prvi institucionalni oblik rje\u0161avanja spornih pitanja u primjeni istog?<\/p>\n

Na\u0161i apeli na uspostavljanju socijalnog dijaloga, za\u0161titi interesa svih u\u010desnika u kolektivnom pregovaranju, ali i javnog interesa, ostali su bez odgovora. Zato o\u010dekujemo da nakon ovog javnog obra\u0107anja, \u0161tite\u0107i interes dr\u017eave, u skladu sa svojim ovla\u0161\u0107enjima upozorite Vladu Crne Gore, odnosno resorna ministarstva, da obustave dalje aktivnosti koje preduzimaju kr\u0161e\u0107i odredbe GKU-a, te da uz isplatu avgustovske zarade zaposlenima nadoknade razliku manje ispla\u0107ene zarade za mjesec jul, do dono\u0161enja kona\u010dne odluke Ustavnog suda po podnijetoj inicijativi. Svako druga\u010dije postupanje od o\u010dekivanog zna\u010dilo bi namjerno istrajavanje u pogledu potencijalnih, a izvjesnih gubitaka koje bi Bud\u017eet, tj. gra\u0111ani Crne Gore, pretrpjeli na ra\u010dun tu\u017ebenih zahtjeva koje \u0107e zaposleni u prosvjeti biti prinu\u0111eni da podnesu radi za\u0161tite svojih prava, odnosno va\u017ee\u0107ih i imperativnih normi GKU-a, na \u010dije po\u0161tovanje su se, podsje\u0107anja radi, obavezali i Sindikat prosvjete Crne Gore i Vlada Crne Gore kao potpisnici istog. Ukoliko do toga ne do\u0111e, kao organizacija koja se od svog osnivanja zala\u017ee za uvo\u0111enje instituta odgovornosti na svim nivoima, insistira\u0107emo na procesuiranju i naknadi materijalne \u0161tete od svih onih koji istrajavaju na ovom nezakonitom postupanju i grubom kr\u0161enju prava zaposlenih u prosvjeti.<\/p>\n

S po\u0161tovanjem,
\nIzv\u0161ni odbor USSCG<\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Otvoreno pismo Izvr\u0161nog odbora Unije slobodnih sindikata Crne Gore za\u0161titnici imovinsko \u2013 pravnih interesa Crne Gore Bojani \u0106irovi\u0107<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":297336,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-436743","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/436743","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=436743"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/436743\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":436746,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/436743\/revisions\/436746"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/297336"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=436743"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=436743"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=436743"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}