Poslanici crnogorskog parlamenta raspravlja\u0107e danas o Predlogu zakona o izmjenama i dopuni Zakona o javnim okupljanjima i javnim priredbama.<\/p>\n
Sjedinica Skup\u0161tine na \u010dijem dnevnom redu su izmjene tog zakona zakazana je za 12 sati.<\/p>\n
Predlog izmjena Zakona o javnim okupljanjima i javnim priredbama predlo\u017eila je grupa poslanika vladaju\u0107e ve\u0107ine, prenosi Mina<\/p>\n
U predlogu izmjena Zakona navodi se da je njihovo dono\u0161enje uslovljeno potrebom da se unaprijedi normativni okvir u cilju o\u010duvanja javnog reda, bezbjednosti, slobode kretanja gra\u0111ana i nesmetanog odvijanja saobra\u0107aja, posebno u kontekstu sve \u010de\u0161\u0107ih okupljanja koja imaju za posljedicu blokadu saobra\u0107ajnica i ometanje rada nadle\u017enih slu\u017ebi.<\/p>\n
\u201eDopunom \u010dlana 6 precizira se zabrana odr\u017eavanja javnih okupljanja na auto-putevima, brzim saobra\u0107ajnicama, magistralnim, regionalnim i lokalnim putevima, kao i grani\u010dnim prelazima, u slu\u010dajevima kada takva okupljanja remete saobra\u0107aj ili ograni\u010davaju slobodu kretanja\u201c, pi\u0161e u predlogu izmjena zakona.<\/p>\n
Time se, kako se dodaje, jasno defini\u0161e granica izme\u0111u prava na okupljanje i prava drugih gra\u0111ana na bezbjedno i nesmetano kretanje.<\/p>\n
Grupa poslanika vladaju\u0107e ve\u0107ine u obrazlo\u017eenju je navela da izmjena ima za cilj preciznije definisanje pojma organizatora javnog okupljanja, \u010dime se doprinosi pravnoj sigurnosti i omogu\u0107ava jasnije utvr\u0111ivanje odgovornosti u slu\u010daju kr\u0161enja zakona.<\/p>\n
\u201eNajobimnije izmjene vr\u0161e se u \u010dlanu 33, gdje se poo\u0161trava kazneni okvir za pravna i fizi\u010dka lica, a posebno se reguli\u0161e odgovornost za organizovanje okupljanja koja ugro\u017eavaju saobra\u0107ajnu i javnu bezbjednost\u201c, pi\u0161e u predlogu.<\/p>\n
Kako se navodi, na taj na\u010din zakonodavac nastoji da sprije\u010di zloupotrebe prava na javno okupljanje, koje u praksi mogu imati ozbiljne posljedice po funkcionisanje dru\u0161tva i svakodnevni \u017eivot gradana.<\/p>\n
\u201eTako\u0111e, izmjenom \u010dlana 34 poja\u010dava se odgovornost vo\u0111e okupljanja kroz pove\u0107anje nov\u010danih kazni i uvo\u0111enje dodatne obaveze da se obezbijedi nesmetan saobra\u0107aj i sloboda kretanja\u201c, pi\u0161e u obrazlo\u017eenju.<\/p>\n
Navodi se da se time jasno postavljaju granice li\u010dne i kolektivne odgovornosti u vr\u0161enju prava na okupljanje, uz o\u010duvanje javnog interesa.<\/p>\n
\u201ePredlo\u017eene izmjene imaju za cilj uspostavljanje bolje ravnote\u017ee izme\u0111u ustavnog prava na javno okupljanje i za\u0161tite drugih temeljnih prava i sloboda, kao i nesmetanog funkcionisanja javnih sistema\u201c, navela je grupa poslanika u obrazlo\u017eenju predloga.<\/p>\n
Prema njihovim rije\u010dima, izmjene su uskla\u0111ene s potrebama savremenog dru\u0161tva, izazovima u praksi i obavezama dr\u017eave u oblasti javne bezbjednosti i za\u0161tite prava svih gra\u0111ana.<\/p>\n
Iz nevladinog sektora ocijenili su da predlo\u017eene izmjene Zakona o javnim okupljanjima i javnim priredbama predstavljaju ozbiljno kr\u0161enje ljudskih prava i zaobila\u017eenje demokratskih procedura.<\/p>\n
Oni smatraju da je zabrinjavaju\u0107e \u0161to je taj zakonski predlog predat bez javne rasprave, bez procjene uskla\u0111enosti sa pravnom tekovinom Evropske unije, kao i bez uvida u me\u0111unarodne standarde i praksu Evropskog suda za ljudska prava.<\/p>\n