Zakonodavni okvir u Crnoj Gori u velikoj mjeri garantuje neometano djelovanje medija, ali praksa \u010desto pokazuje da su politi\u010dki i institucionalni pritisci i neformalni kanali \u0161irenja dezinformacija i govora mr\u017enje, ozbiljna prijetnja nezavisnom i odgovornom novinarstvu, smatraju u Ministarstvu kulture i medija (MKM), prenosi Mina.<\/p>\n
Iz Sindikata medija (SMCG) upozoravaju da je trenutni stepen medijskih sloboda u Crnoj Gori i dalje ispod nivoa koji bi omogu\u0107io nesmetan i profesionalan rad novinara i da, iako se posljednjih godina bilje\u017ee odre\u0111eni pomaci, su\u0161tinski problemi ostaju prisutni i duboko ukorijenjeni.<\/p>\n
Iz MKM su agenciji MINA kazali da medijske slobode u Crnoj Gori predstavljaju jedan od klju\u010dnih stubova demokratije i slobodnog dru\u0161tva, ali da ih trenutno obilje\u017eavaju slo\u017eeni izazovi.<\/p>\n
Iz tog Vladinog resora su podsjetili da, prema najnovijem izvje\u0161taju Reportera bez granica, Crna Gora zauzima 39. mjesto na listi od preko 180 dr\u017eava po stepenu medijskih sloboda, \u0161to jasno ukazuje na to da postoje pozitivni pomaci.<\/p>\n
\u201eNa\u0161 zakonodavni okvir u velikoj mjeri podr\u017eava pravo na slobodu izra\u017eavanja i garantuje neometano djelovanje medija, me\u0111utim, praksa \u010desto pokazuje da politi\u010dki i ekonomski pritisci, kao i sve prisutniji neformalni kanali \u0161irenja dezinformacija i govora mr\u017enje, predstavljaju ozbiljnu prijetnju nezavisnom i odgovornom novinarstvu\u201c, rekli su iz MKM.<\/p>\n
Kako su naveli, poseban izazov predstavljaju digitalne platforme i neregistrovani portali koji se \u010desto koriste za \u0161irenje sadr\u017eaja koji naru\u0161avaju dru\u0161tveni dijalog i povjerenje u medije.<\/p>\n
\u201eMKM je svjesno tih problema i aktivno radi na njihovom sistemskom rje\u0161avanju, kroz unapre\u0111enje zakonodavstva, ja\u010danje nezavisnosti i profesionalnih standarda u medijskoj zajednici, ali i kroz uspostavljanje novih mehanizama koji \u0107e doprinijeti sigurnijem i pravednijem okru\u017eenju za rad novinara\u201c, kazali su iz tog resora.<\/p>\n
Iz MKM su naglasili da sama zakonska rje\u0161enja, koliko god bila kvalitetna, nijesu dovoljna ako ne budu dosljedno i efikasno primjenjivana, a najve\u0107i izazov je u prevazila\u017eenju duboko ukorijenjenih dru\u0161tvenih podjela, polarizacije i neprihvatanja druga\u010dijih stavova, \u0161to sve ote\u017eava stvaranje medijskog prostora koji je istinski slobodan i odgovoran.<\/p>\n
Oni smatraju da je potrebna kontinuirana edukacijom kako novinara, tako i \u0161ire javnosti, da bi se podigla otpornost dru\u0161tva na dezinformacije i govor mr\u017enje, \u0161to Ministarstvo sprovodi kroz brojne inicijative i partnerstva.<\/p>\n
Iz MKM su istakli da vjeruju da je uz kontinuirani dijalog, saradnju institucija, medija, nevladinog sektora i me\u0111unarodnih partnera, mogu\u0107e posti\u0107i kvalitetan pomak ka dru\u0161tvu u kome medijske slobode ne predstavljaju samo pravnu kategoriju, ve\u0107 dio svakodnevne stvarnosti.<\/p>\n
Iz SMCG su, govore\u0107i o stepenu medijskih sloboda u Crnoj Gori, rekli da, iako se posljednjih godina bilje\u017ee odre\u0111eni pomaci, su\u0161tinski problemi ostaju prisutni i duboko ukorijenjeni \u2013 od politi\u010dkih i ekonomskih pritisaka, preko nesigurnih uslova rada, do autocenzure koja je sve \u010de\u0161\u0107i odgovor novinara na pritiske iz okru\u017eenja.<\/p>\n
\u201eTrenutni stepen medijskih sloboda u Crnoj Gori i dalje je ispod nivoa koji bi omogu\u0107io nesmetan i profesionalan rad novinara\u201c, kazali su iz SMCG agenciji MINA.<\/p>\n
Oni su naglasili da se medijski radnici i dalje bore ne samo za pravo da slobodno izvje\u0161tavaju, ve\u0107 i za osnovna radna i profesionalna prava, \u0161to pokazuje da borba za slobodne medije jo\u0161 traje.<\/p>\n
\u201eMedijske slobode u Crnoj Gori ne mogu se posmatrati odvojeno od polo\u017eaja onih koji svakodnevno stvaraju medijski sadr\u017eaj. Bez dostojanstvenih uslova rada, sigurnosti na poslu i mogu\u0107nosti da izraze profesionalnu autonomiju, novinari ne mogu biti istinski slobodni\u201c, rekli su iz SMCG.<\/p>\n
Kako su naveli, ja\u010danje medijskih sloboda mora podrazumijevati konkretnu i efikasnu za\u0161titu novinara od prijetnji i napada, ali i odlu\u010dnu institucionalnu reakciju kada do tih napada do\u0111e.<\/p>\n
\u201eNeophodno je unaprijediti radna prava i standarde u medijskoj industriji, jer bez ekonomske sigurnosti nema ni profesionalne nezavisnosti\u201c, kazali su iz SMCG.<\/p>\n
Oni su istakli da je neophodno depolitizovati medijski prostor, naro\u010dito kada je rije\u010d o javnom servisu i o na\u010dinu na koji se raspodjeljuju javna sredstva medijima.<\/p>\n
Iz SMCG su dodali da se zakonodavni okvir mora dosljedno primjenjivati, posebno kada je rije\u010d o slobodnom pristupu informacijama od javnog zna\u010daja, jer je pravo javnosti da zna osnova svakog demokratskog dru\u0161tva.<\/p>\n
Prema njihovim rije\u010dima, nosioci javnih funkcija moraju pokazati ve\u0107u odgovornost u javnom govoru i komunikaciji sa medijima, uz jasno distanciranje od govora mr\u017enje, targetiranja i poku\u0161aja diskreditacije novinara.<\/p>\n
\u201eSve dok se ovi problemi ne po\u010dnu rje\u0161avati sistemski i dok novinari nastavljaju da se bore za elementarne uslove rada i sigurnost, te\u0161ko je govoriti o su\u0161tinskim medijskim slobodama\u201c, poru\u010dili su iz SMCG.<\/p>\n
Iz MKM su rekli da za\u0161titi slobode medija i bezbjednosti novinara pristupaju sistemski i kroz konkretne reforme koje uklju\u010duju zakonske, institucionalne i edukativne mjere.<\/p>\n
Oni su podsjetili da je u prethodnom periodu usvojen set novih medijskih zakona, kojim su dodatno oja\u010dane institucionalne garancije slobode medija, transparentnost vlasni\u0161tva i za\u0161tita izvora informacija, koji se mogu otkriti isklju\u010divo sudskom odlukom.<\/p>\n
\u201ePoseban iskorak napravili smo kroz usvajanje Medijske strategije i prate\u0107eg Akcionog plana, koji defini\u0161u konkretne mjere za ja\u010danje za\u0161tite novinara i odgovornije postupanje svih nadle\u017enih institucija\u201c, rekli su iz MKM.<\/p>\n
Kako su naveli, jedna od klju\u010dnih inicijativa jeste izrada Standardne operativne procedure u slu\u010dajevima napada na novinare, koje se izra\u0111uju u saradnji sa Policijom, Vrhovnim dr\u017eavnim tu\u017eila\u0161tvom, SMCG, Udru\u017eenjem profesionalnih novinara, Komisijom za pra\u0107enje napada na novinare, kao i Savjetom Evrope.<\/p>\n
Iz MKM su kazali da \u0107e te smjernice biti usvojene na nivou Uprave policije i bi\u0107e obavezuju\u0107e za sve relevantne institucije koje postupaju u ovim slu\u010dajevima, a cilj je da se defini\u0161u jasni protokoli djelovanja \u2013 od prijave incidenta do procesuiranja i podr\u0161ke \u017ertvi \u2013 kako bi se sprije\u010dila neujedna\u010dena praksa i oja\u010dalo povjerenje novinara u institucije sistema.<\/p>\n
\u201eU saradnji sa Savjetom Evrope i relevantnim doma\u0107im akterima, razvili smo Standardnu operativnu proceduru za postupanje u slu\u010dajevima nasilja nad novinarima, koja \u0107e uskoro biti formalno usvojena. Tako\u0111e, izmjenama Krivi\u010dnog zakonika napadi na novinare tretiraju se kao kvalifikovano krivi\u010dno djelo, za koje su predvi\u0111ene stro\u017eije kazne\u201c, rekli su iz MKM.<\/p>\n
Oni su podsjetili da je Vrhovno dr\u017eavno tu\u017eila\u0161tvo izdalo obavezuju\u0107e smjernice za postupanje u ovakvim slu\u010dajevima, a imenovan je i poseban koordinator koji prati njihovu primjenu i odr\u017eava vezu sa Komisijom za pra\u0107enje napada na novinare.<\/p>\n
\u201eSve ove mjere \u0161alju jasnu poruku da Crna Gora ne toleri\u0161e napade na novinare i da novinari u svojoj borbi za istinu nijesu sami\u201c, poru\u010dili su iz MKM.<\/p>\n
Iz tog resora su kazali da su svjesni da prava za\u0161tita novinara podrazumijeva i unapre\u0111enje profesionalnih standarda i edukaciju, pa stoga kontinuirano podr\u017eavaju inicijative za usavr\u0161avanje novinarskih kapaciteta i razvoj medijske pismenosti me\u0111u gra\u0111anima, \u0161to doprinosi ja\u010danju otpornosti dru\u0161tva na pritiske i manipulacije.<\/p>\n
Iz MKM su ocijenili da je klju\u010dno da svi relevantni akteri \u2013 od dr\u017eavnih institucija, preko medijskih udru\u017eenja, do me\u0111unarodnih partnera \u2013 djeluju sinergijski, jer samo objedinjeni i dosljedni pristup mo\u017ee obezbijediti bezbjedno i slobodno medijsko okru\u017eenje u Crnoj Gori.<\/p>\n
Iz SMCG su, govore\u0107i o pritiscima na medijske radnike, upozorili da su ti pritisci i dalje, na\u017ealost, svakodnevica i redovno se bilje\u017ee kroz izvje\u0161taje Sindikata.<\/p>\n
Kako su naveli, naj\u010de\u0161\u0107e je rije\u010d o suptilnim pritiscima unutar redakcija, koji dolaze od menad\u017ementa ili urednika bliskih vlasnicima medija.<\/p>\n
\u201eTakvi pritisci nijesu uvijek lako prepoznatljivi, ali ostavljaju duboke posljedice na profesionalni integritet i osje\u0107aj bezbjednosti novinara. Pored toga, veoma su izra\u017eeni napadi i prijetnje putem dru\u0161tvenih mre\u017ea, koje sve vi\u0161e postaju platforma za targetiranje novinara, koji vi\u0161e nisu bezbjedni ni na svojim privatnim profilima\u201c, rekli su iz SMCG.<\/p>\n
Oni su naglasili da su zabrinjavaju\u0107i i u\u010destali javni napadi od politi\u010dara i funkcionera, koji se \u010desto koriste retorikom neprikladnom za nosioce javnih funkcija.<\/p>\n
Iz SMCG su naveli da antisindikalna diskriminacija, koja se ogleda u poku\u0161ajima menad\u017ementa pojedinih medija da razbiju ili marginalizuju postojanje pravih, nezavisnih sindikata, dodatno komplikuje profesionalni ambijent.<\/p>\n
Oni su istakli da se sve \u010de\u0161\u0107e susre\u0107u sa poku\u0161ajima formiranja takozvanih \u201e\u017eutih sindikata\u201c, koji slu\u017ee interesima poslodavaca, a ne zaposlenih.<\/p>\n
\u201e\u010clanovi i \u010dlanice na\u0161eg sindikata koji insistiraju na svojim pravima \u010desto se suo\u010davaju sa pritiscima, preme\u0161tanjima, izolacijom, pa \u010dak i otvorenim prijetnjama, \u010dime se ozbiljno ugro\u017eava njihova profesionalna i li\u010dna sigurnost\u201c, istakli su iz SMCG.<\/p>\n
Kako su rekli, cenzura i autocenzura su dodatni slojevi tog problema, o kojima se javno i dalje nedovoljno govori \u2013 ako se izuzme prvi javni slu\u010daj cenzure koji je hrabro prijavio kolega Nemanja \u017divaljevi\u0107.<\/p>\n
\u201eKroz razgovore sa na\u0161im \u010dlanstvom i \u0161irim krugom medijskih radnika, jasno je da su ove pojave sve izra\u017eenije. Autocenzura je \u010desto rezultat straha \u2013 od gubitka posla, sukoba sa uticajnim interesnim grupama ili reakcije ogla\u0161iva\u010da\u201c, istakli su iz SMCG.<\/p>\n
Oni su istakli da sve to ukazuje da novinari u Crnoj Gori i dalje rade u uslovima koji su daleko od bezbjednih i slobodnih, \u0161to predstavlja ozbiljnu prepreku razvoju profesionalnog, eti\u010dkog i nezavisnog novinarstva.<\/p>\n
Iz SMCG su naveli da su naj\u010de\u0161\u0107i pritisci na novinare su politi\u010dki i ekonomski, ali da ni institucionalni pritisci nijesu zanemarljivi.<\/p>\n
\u201ePoliti\u010dki pritisci se ogledaju u poku\u0161ajima politi\u010dara da uti\u010du na ure\u0111iva\u010dku politiku, \u010desto kroz direktne pozive, javne diskreditacije ili kroz sistem “nagradnog” pristupa u vidu ekskluziva i informacija. Ekonomski su naro\u010dito prisutni u privatnim medijima, gdje ogla\u0161iva\u010di, koji su \u010desto povezani sa politikom ili velikim kompanijama, koriste svoje bud\u017eete kao sredstvo kontrole sadr\u017eaja\u201c, kazali su iz SMCG.<\/p>\n
Kako su kazali, institucionalni pritisci su vidljivi u sporosti ili selektivnosti postupanja dr\u017eavnih organa u slu\u010dajevima kada su novinari mete prijetnji, ali i u ograni\u010denom pristupu informacijama od javnog zna\u010daja.<\/p>\n
\u201eOvi pritisci direktno uti\u010du na kvalitet izvje\u0161tavanja: dolazi do autocenzure, smanjenja broja istra\u017eiva\u010dkih pri\u010da i op\u0161teg gubitka povjerenja u novinarstvo, a nerijetko dovode do profesionalnog sagorijevanja i odlaska onih najboljih medijskih radnika iz profesije\u201c, istakli su iz SMCG.<\/p>\n
Upitani na koji na\u010din Ministarstvo reaguje na prijavljene slucajeve pritisaka ili napada na novinare, iz MKM su rekli da nemaju operativne nadleznosti u istraznim postupcima, ali da aktivno u\u010destvuju u koordinaciji sa relevantnim institucijama i tijelima.<\/p>\n
\u201eMinistarstvo prepoznaje ozbiljnost svakog oblika prijetnje ili nasilja prema novinarima kao napad na temeljna demokratska prava i slobodu izra\u017eavanja. Upravo iz tog razloga preduzimamo konkretne mjere kako bi se obezbijedila efikasna institucionalna reakcija i obezbijedila ve\u0107a za\u0161tita medijskih radnika\u201c, rekli su iz MKM.<\/p>\n
Oni su dodali da sara\u0111uju sa Komisijom za pra\u0107enje istraga napada na novinare i u kontinuitetu podr\u017eavaju njene aktivnosti, uklju\u010duju\u0107i i preporuke koje se odnose na unapre\u0111enje normativnog i institucionalnog okvira, a sara\u0111uju i sa me\u0111unarodnim organizacijama koje se bave bezbjedno\u0161\u0107u novinara i slobodom medija.<\/p>\n
Iz MKM su kazali da je u planu i dalji razvoj mehanizama za prikupljanje i sistematizaciju podataka o napadima na novinare, kako bi se omogu\u0107ilo njihovo pra\u0107enje po vrstama, regijama, fazama postupka i ishodima.<\/p>\n
\u201eCilj nam je da do kraja sprovedemo sistem u kojem nijedan slu\u010daj ne\u0107e ostati nevidljiv, bez institucionalnog odgovora ili jasne statistike\u201c, poru\u010dili su iz MKM.<\/p>\n
Kako su ocijenili, jedino kroz koordinisano djelovanje svih aktera \u2013 institucija, pravosu\u0111a, policije, medijskih udru\u017eenja i civilnog dru\u0161tva \u2013 mogu\u0107e je izgraditi sistem koji pru\u017ea sigurnost novinarima i istovremeno ja\u010da povjerenje u vladavinu prava.<\/p>\n
Iz MKM su naveli da su kroz Medijsku strategiju 2023\u20132027 predvi\u0111ene mjere ja\u010danja me\u0111usobne saradnje institucija i unapre\u0111enja pravnog okvira.<\/p>\n
Upitani da li su zadovoljni odgovorom pravosu\u0111a na napade na novinare i da li su kazne adekvatne, iz Ministarstva su kazali da pozdravljaju svaki napredak u efikasnosti pravosudnog odgovora, ali da ostaju opredijeljeni da se svi napadi na novinare, kako novi, tako i nerije\u0161eni slu\u010dajevi, moraju procesuirati u skladu sa najvi\u0161im standardima pravde i vladavine prava.<\/p>\n
\u201eU okviru Medijske strategije razmatra se mogu\u0107nost dodatnog normiranja odredbi koje se odnose na govor mr\u017enje, dezinformacije i prijetnje novinarima, kako bi se stvorio jasniji, preventivniji i represivniji pravni okvir\u201c, rekli su iz MKM.<\/p>\n
Oni su istakli da podr\u0161ka edukaciji sudija i tu\u017eilaca o specifi\u010dnostima tih slu\u010dajeva predstavlja dodatni prioritet u ja\u010danju efikasnosti institucija.<\/p>\n
Iz SMCG su, govore\u0107i o efikasnosti pravosu\u0111a u slu\u010dajevima napada na novinare, rekli da se u posljednje vrijeme vide odre\u0111eni pomaci u institucionalnom postupanju kada je rije\u010d o za\u0161titi novinara i procesuiranju napada.<\/p>\n
\u201ePozitivni primjeri dolaze iz najnovijih slu\u010dajeva napada na novinarke Anu Rai\u010dkovi\u0107 i Du\u0161anku Pejvi\u0107, gdje je institucionalna reakcija bila brza i odlu\u010dna. Takva promptna postupanja ohrabruju i pokazuju da, kada postoji volja i funkcionalna koordinacija izme\u0111u institucija, mogu\u0107e je efikasno djelovati u cilju za\u0161tite novinara\u201c, kazali su iz SMCG.<\/p>\n
Kako su naveli, primjetna je i ve\u0107a otvorenost institucija za saradnju u toj oblasti.<\/p>\n
\u201eIpak, uz sve pozitivne pomake, moramo ukazati na to da veliki broj starih i ozbiljnih slu\u010dajeva i dalje ostaje nerije\u0161en, \u0161to \u0161alje poruku neka\u017enjivosti. Najdrasti\u010dniji primjer svakako je ubistvo glavnog i odgovornog urednika lista \u201eDan\u201c Du\u0161ka Jovanovi\u0107a\u201c, istakli su iz SMCG i ocijenili da je neophodno dodatno unaprijediti efikasnost pravosu\u0111a, kako kroz edukaciju nadle\u017enih organa o specifi\u010dnostima medijskog sektora, tako i kroz dosljednu primjenu zakona koji ve\u0107 predvi\u0111aju poo\u0161trene kazne za napade na novinare.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Zakonodavni okvir u Crnoj Gori u velikoj mjeri garantuje neometano djelovanje medija, ali praksa \u010desto pokazuje da su politi\u010dki i institucionalni pritisci i neformalni kanali \u0161irenja dezinformacija i govora mr\u017enje, ozbiljna prijetnja nezavisnom i odgovornom novinarstvu, smatraju u Ministarstvu kulture i medija (MKM), prenosi Mina.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":300849,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-435165","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-vijesti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/435165","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=435165"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/435165\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":435168,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/435165\/revisions\/435168"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/300849"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=435165"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=435165"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=435165"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}