{"id":430827,"date":"2025-05-24T09:06:54","date_gmt":"2025-05-24T07:06:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=430827"},"modified":"2025-05-24T09:06:54","modified_gmt":"2025-05-24T07:06:54","slug":"reforme-u-govorima-partijska-imenovanja-i-razrijesenja-u-praksi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2025\/05\/24\/reforme-u-govorima-partijska-imenovanja-i-razrijesenja-u-praksi\/","title":{"rendered":"Reforme u govorima, partijska imenovanja i razrije\u0161enja u praksi"},"content":{"rendered":"

Centar za gra\u0111ansko obrazovanje (CGO) izra\u017eava zabrinutost zbog na\u010dina na koji 44. Vlada Crne Gore sprovodi kadrovsku politiku \u2013 ne kao otklon od prethodnih lo\u0161ih praksi, ve\u0107 kao njihovo intenziviranje. Umjesto da predstavlja temelj profesionalnog, efikasnog i odgovornog sistema, javna uprava i dalje slu\u017ei kao rezervoar za \u00a0partijsko-nepotisti\u010dko zbrinjavanje, a \u0161to je \u010dini skupim i neefikasnim aparatom.<\/p>\n

Prema podacima CGO-a, od formiranja ove Vlade usvojeno je \u010dak\u00a01.195 odluka o imenovanjima i 697 o razrije\u0161enjima javnih funkcionera. Imenovanja i razrije\u0161enja se, uglavnom, sprovode na elektronskim sjednicama, bez obrazlo\u017eenja, evaluacije prethodnog u\u010dinka ili jasnih kriterijuma. Taj pristup podriva ionako slabe principe institucionalne odgovornosti i potvr\u0111uje stihijsko i dnevno-politi\u010dki uslovljeno upravljanje.<\/p>\n

Uprkos kontinuiranim zahtjevima Evropske unije za\u00a0depolitizaciju, racionalizaciju i profesionalizaciju javne uprave, Vlada Milojka Spaji\u0107a ne pokazuje ni minimum spremnosti da ih sprovede. Naprotiv, administracija raste i po \u0161irini i po dubini, a klju\u010dne funkcije ostaju podlo\u017ene partijskim interesima i li\u010dnim vezama.<\/p>\n

CGO gotovo deceniju zagovara Vladi manjeg obima i ve\u0107eg u\u010dinka<\/a>. Pore\u0111enje sa EU kojoj stremimo i pojedinim manjim dr\u017eavava \u010dlanica oslikava razmjere zarobljenosti partijskim i vezanim interesima Crne Gore. Na primjer, Finska\u00a0sa 5,6 miliona stanovnika ima\u00a019 \u010dlanova Vlade, Estonija\u00a0sa 1,37 miliona\u00a014, dok\u00a0Crna Gora, sa manje od 620.000 gra\u0111ana, ima \u010dak 32 \u010dlana Vlade. Ova hiperprodukcija na najvi\u0161em nivou se samo preslikava na sve ni\u017ee \u0161to zna\u010dajno ograni\u010dava reformski kapacitet.<\/p>\n

CGO podsje\u0107a i da su prema nalazima Dr\u017eavne revizorske institucije (DRI), Ministarstvo unutra\u0161njih poslova i Ministarstvo odbrane, samo u prethodne tri godine, izgubili radne sporove u vrijednosti skoro 16 miliona EUR. Ove \u0161tete, uve\u0107ane za kamate i sudske tro\u0161kove, pla\u0107aju gra\u0111ani i gra\u0111anke, iako su nesporan rezultat nezakonitih i nestru\u010dnih kadrovskih odluka politi\u010dkih namje\u0161tenika.<\/p>\n

Tako\u0111e, CGO ukazuje da poseban bud\u017eetski teret predstavlja i institut funkcionerskih naknada po prestanku funkcije, koji se i dalje koristi obilato kao mehanizam nagra\u0111ivanja partijskih kadrova, pa \u010dak i onih koji su na pritisak javnosti smijenjeni zbog neprofesionalnog odnosa prema funkciji. CGO zagovara njegovo ukidanje ili zna\u010dajno ograni\u010denje, \u0161to u\u017eiva sna\u017enu podr\u0161ku gra\u0111ana i gra\u0111anki, jer se radi o nepotrebnom optere\u0107enju bud\u017eeta u zemlji sa brojnim prioritetnijim potrebama.<\/p>\n

CGO poziva na preispitivanje ovakvog odnosa prema ljudskim resursima u javnoj upravi, jer funkcija u javnom sektoru ne smije biti privilegija za lojalne, ve\u0107 odgovornost prema gra\u0111anstvu i dr\u017eavi.<\/p>\n

Nikola Obradovi\u0107, saradnik na programima<\/strong><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Uprkos kontinuiranim zahtjevima Evropske unije za\u00a0depolitizaciju, racionalizaciju i profesionalizaciju javne uprave, Vlada Milojka Spaji\u0107a ne pokazuje ni minimum spremnosti da ih sprovede<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":288586,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-430827","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/430827","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=430827"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/430827\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":430830,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/430827\/revisions\/430830"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/288586"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=430827"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=430827"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=430827"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}