Stabilnost’ ili reforme: Status quo kao ‘evropska politika’<\/a>\u201d u kojoj Centar za demokratsku tranziciju (CDT) analizira politi\u010dke i reformske aktivnosti Vlade i vladaju\u0107e ve\u0107ine, \u00a0koje su se desile od novembra 2024. do kraja aprila 2025, na isteku godinu i po mandata 44. Vlade Crne Gore.<\/p>\nPrije i nakon njene rekonstrukcije, Vlada i ve\u0107ina u parlamentu je funkcionisala stabilno, iako su s vremena na vrijeme njeni konstituenti razmjenjivali te\u0161ke rije\u010di, neslaganja, pa \u010dak i prijetnje napu\u0161tanjem vlasti. Predsjednik Vlade i prvi \u010dovjek najja\u010de partije vlasti izabrao je neuobi\u010dajenu taktiku za funkcionisanje ve\u0107ine: potpisivao je razli\u010dite vrste koalicionih i politi\u010dkih sporazuma sa gotovo svim klju\u010dnim akterima na politi\u010dkoj sceni i na taj na\u010din poku\u0161avao upravljati sa heterogenom vla\u0161\u0107u i, \u010desto, komplikovanim odnosima sa opozicijom. Nekad je u tome imao uspjeha, nekad ga je taj pristup odvodio u ozbiljne probleme, ali je \u010dinjenica da su akteri vladaju\u0107e ve\u0107ine zadovoljni ovim pristupom i da me\u0111u njima postoji veliki stepen saglasnosti da i dalje ostanu na vlasti.<\/p>\n
Iako je 44. Vlada poseban akcenat stavljala na napredak ka EU i u tome formalno ostvarila konkretnije rezultate od prethodnih izvr\u0161nih vlasti, iako smo od visokih predstavnika EU mogli \u010duti izjave o \u201cimpresivnom\u201d napretku, sve je vi\u0161e indikatora da proklamovani cilj – \u010dlanstvo u 2028. godini – te\u0161ko da \u0107e biti ostvaren. Za ovo, razloge treba prije svega tra\u017eiti u Crnoj Gori, ali i u globalnim politi\u010dkim kretanjima i odnosima unutar EU.<\/p>\n
IBAR, kojeg je politi\u010dka propaganda vlasti ozna\u010dila simbolom uspjeha i prosperiteta, nije dao konkretne rezultate. Umjesto promjena na bolje, imamo usvojene IBAR zakone, koji su se pokazali povr\u0161nim, a u praksi neprimjenljivim i \u010desto besmislenim.<\/p>\n
Unutar vladaju\u0107e ve\u0107ine, u periodu na koji se odnosi na\u0161 dokument, bile su primjetne antidemokratske tendencije – satanizacija druga\u010dijeg mi\u0161ljenja i pritisci na kriti\u010dare vlasti koji se simboli\u010dno mogu sa\u017eeti kroz najavu predlaganja zakona o stranim agentima i rigidan odnos vlasti prema protestima koje je pokrenula neformalna grupa studenata Kamo sutra i drugih kriti\u010dara.<\/p>\n
Period koji obra\u0111ujemo u publikaciji obilje\u017eile su iznenadne aktivnosti projekta od 35 milijardi eura u Ulcinju, \u010diji su prvi koraci bili veoma lo\u0161e ura\u0111eni i predstavljeni od strane vlade u maniru netransparentnosti, nepo\u0161tovanja zakona i upu\u0107uju na mogu\u0107nost korupcije. Iz Evropskog parlamenta, povodom potpisanog sporazuma sa UAE i najavljenih investicija, dolazi upozorenje da su pojedine ta\u010dke sporazuma u suprotnosti sa pravnim poretkom EU.<\/p>\n
Skup\u0161tina je, prije isteka propisanog roka i mimo ustaljene prakse stavila na raspravu peticiju o uvo\u0111enju vjeronauke u \u0161kole i umjesto reformi poku\u0161ala novi krug desekularizacije Crne Gore koji, za sada, nije uspio.<\/p>\n
Partijska dominacija nad sektorom bezbjednosti je nastavljena, a ni nakon \u010detiri i po godine nemamo ni direktora Uprave policije (UP), a ni njegove pomo\u0107nike u punom mandatu. Ili preciznije, u UP i Agenciji za nacionalnu bezbjednost (ANB) imamo \u010detvrtog direktora za malo du\u017ee od \u010detiri godine.<\/p>\n
Nema volje ni za dono\u0161enjem klju\u010dnih zakona koji \u0107e pove\u0107ati transparentnost i na\u010din funkcionisanja sistema. Zakoni o vladi, skup\u0161tini i slobodnom pristupu informacijama i dalje \u010dekaju neki bolji trenutak i neku zaista reformsku vlast, a optimizaciju javne uprave rijetko ko i spominje. Umjesto toga imamo konstantno zapo\u0161ljavanje partijskih miljenika, bez po\u0161tovanja pravila da posao dobije onaj koji ima najbolje reference.<\/p>\n
Na kraju, ostavljamo na procjenu – da li \u010dinjenice koje navodimo, upu\u0107uju na to da \u0107e, kako je proklamovano, Crna Gora do kraja 2026. godine zavr\u0161iti pregovore sa EU, a do 2028, postati 28. \u010dlanica EU.<\/p>\n
Dragan Koprivica, izvr\u0161ni direktor CDT<\/strong><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Uprkos formalnom napretku u procesu pribli\u017eavanja EU i pored ocjena o impresivnom napretku u oblastima kojima se bavi na\u0161a organizacija, impresivnog napretka zapravo i nema \u2013 izborna reforma nakon vi\u0161e od godinu ne daje ozbiljnije rezultate, transparentnost dono\u0161enja odluka Vlade se smanjuje, sve je vi\u0161e pojava namjernog podrivanja demokratskih procesa, daleko smo od dobro organizovane i optimizovane javne uprave, a u pravosu\u0111u nakon 25 godina reforme i dalje ima vi\u0161e problema nego dobrih praksi<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":408007,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-429326","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/429326","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=429326"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/429326\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":429329,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/429326\/revisions\/429329"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/408007"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=429326"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=429326"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=429326"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}