Akcija za ljudska prava (HRA) izra\u017eava zabrinutost zbog povrede Ustava Crne Gore prilikom usvajanja Zakona o potvr\u0111ivanju Sporazuma o saradnji izme\u0111u Vlade Crne Gore i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata,\u00a0 koji omogu\u0107ava realizaciju projekata u oblasti “razvoja turizma i nekretnina mje\u0161ovite namjene” na teritoriji Crne Gore.<\/p>\n
Navedeni zakon je Skup\u0161tina Crne Gore usvojila prostom ve\u0107inom, sa 46 glasova, iako \u010dlan 91 stav 3 Ustava Crne Gore propisuje da zakoni koji ure\u00f0uju imovinska prava stranaca moraju biti donijeti dvotre\u0107inskom ve\u0107inom svih poslanika u Skup\u0161tini Crne Gore, \u0161to zna\u010di da je najmanje 54 glasova potrebno za njihovo usvajanje.<\/p>\n
Smatramo o\u010diglednim da Zakon o potvr\u0111ivanju sporazuma o saradnji u oblasti turizma i razvoja nekretnina izme\u0111u CG i UAE ure\u0111uje imovinska prava stranaca, jer se Sporazumom strancima obezbje\u0111uju imovinska prava u odnosu na zemlji\u0161te, tzv. “razvojno podru\u010dje” za razvoj nekretnina, uz mogu\u0107u eksproprijaciju i prenos vlasni\u0161tva nad nepokretnostima na strana lica, pa je jasno da je njegova ratifikacija zahtijevala kvalifikovanu ve\u0107inu.<\/p>\n
Ako zakon stupi na snagu, Akcija za ljudska prava \u0107e podnijeti inicijativu za ocjenu ustavnosti postupka njegovog dono\u0161enja.<\/p>\n
Ustavni sud Crne Gore je u svojoj praksi ve\u0107 utvrdio da ima nadle\u017enost da ocjeni ustavnost procedure usvajanja me\u0111unarodnih ugovora. Prilikom ocjenjivanja predloga za ocjenu ustavnosti Zakona o potvr\u0111ivanju Sjevernoatlantskog ugovora i Protokola uz Sjevernoatlantski ugovor o pristupanju Gr\u010dke i Turske, Ustavni sud je naveo da “mo\u017ee ocijeniti formalnu ustavnost zakona o potvr\u0111ivanju me\u0111unarodnog ugovora, tj. postupak njegovog dono\u0161enja, dok ne mo\u017ee ocjenjivati materijalno pravni sadr\u017eaj samog ugovora”.<\/p>\n
Imaju\u0107i u vidu da je danas i predsjednik Crne Gore vratio ovaj Zakon na ponovno odlu\u010divanje Skup\u0161tini, o\u010dekujemo da Skup\u0161tina prilikom ponovnog razmatranja primjeni pravilo o dvotre\u0107inskoj ve\u0107ini iz \u010dlana 91 stav 3 Ustava.<\/p>\n
Dodatno, HRA upozorava da Sporazum pre\u0161iroko defini\u0161e javni interes za sprovo\u0111enje neidentifikovanih projektata, \u0161to ozbiljno ugro\u017eava pravo gra\u0111ana Crne Gore na mirno u\u017eivanje imovine na podru\u010djima pomenutim u sporazumu (sjever i jug Crne Gore). \u0160iroko progla\u0161en javni interes za sprovo\u0111enje projekata razvoja nekretnina omogu\u0107ava i nesagledive razmjere eksproprijacije zemlji\u0161ta u korist imovinskih prava stranaca, tj. mije\u0161anje dr\u017eave u pravo svojine doma\u0107ih dr\u017eavljana i drugih vlasnika imovine na teritoriji Crne Gore, koje je za\u0161ti\u0107eno \u010dlanom 58 Ustava Crne Gore.<\/p>\n
HRA izra\u017eava zabrinutost i zbog netransparentnog progla\u0161enja javnog interesa za ostvarivanjem neidentifikovanih poslova koji mogu ugroziti pravo svojine nesagledivog broja gra\u0111ana, sa tako\u0111e nesagledivim posljedicama po za\u0161titu \u017eivotne sredine, koja je klju\u010dna odlika Crne Gore, ekolo\u0161ke dr\u017eave.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Akcija za ljudska prava (HRA) izra\u017eava zabrinutost zbog povrede Ustava Crne Gore prilikom usvajanja Zakona o potvr\u0111ivanju Sporazuma o saradnji izme\u0111u Vlade Crne Gore i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata,\u00a0 koji omogu\u0107ava realizaciju projekata u oblasti “razvoja turizma i nekretnina mje\u0161ovite namjene” na teritoriji Crne Gore.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":283016,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-429232","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/429232","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=429232"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/429232\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":429235,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/429232\/revisions\/429235"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/283016"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=429232"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=429232"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=429232"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}