{"id":428585,"date":"2025-04-20T17:19:06","date_gmt":"2025-04-20T15:19:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=428585"},"modified":"2025-04-20T17:19:06","modified_gmt":"2025-04-20T15:19:06","slug":"cgo-digitalna-demokratija-na-cekanju","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2025\/04\/20\/cgo-digitalna-demokratija-na-cekanju\/","title":{"rendered":"CGO: Digitalna demokratija na \u010dekanju"},"content":{"rendered":"

Centar za gra\u0111ansko obrazovanje (CGO) ukazuje na zna\u010daj afirmacije direktnog obra\u0107anja gra\u0111ana i gra\u0111anki zakonodavnoj vlasti i poziva Skup\u0161tinu Crne Gore da efektivnije promovi\u0161e digitalne alate u ovom okviru, uklju\u010duju\u0107i e-peticije i elektronsko postavljanje pitanja poslanicima i poslanicama. <\/strong><\/p>\n

CGO podsje\u0107a da je skup\u0161tinski portal e-peticije po\u010deo sa radom 2023. godine<\/strong> kako bi Skup\u0161tinu u\u010dinila otvorenijom prema gra\u0111anima. Tada je iz Skup\u0161tine saop\u0161teno da \u0107e gra\u0111ani na taj na\u010din mo\u0107i \u201clakom upotrebom modernih tehnologija da pokrenu pitanja iz zakonodavne aktivnosti, uti\u010du\u0107i na proces kreiranja javnih politika<\/em>\u201d.<\/p>\n

Na<\/strong> portalu <\/strong>e-peticije<\/strong><\/a> precizno su navedena pravila za <\/strong>podno\u0161enje<\/strong><\/a> i potpisivanje peticije<\/strong>. Izme\u0111u ostalog, moraju biti jasno formulisane, bez uvrijedljivog ili nezakonitog sadr\u017eaja i bez pozivanja na diskriminaciju. Mogu ih podnijeti, ili kasnije podr\u017eati, dr\u017eavljani Crne Gore i stranci sa stalnim boravkom, putem online formulara, uz unos li\u010dnih podataka (uklju\u010duju\u0107i i JMBG) i konkretan prijedlog aktivnosti koje Skup\u0161tina treba da preduzme. No, <\/strong>\u0161ta se de\u0161ava nakon pokretanja i potpisivanja peticije manje je definisano, a ne postoji ni na\u010din preko kojeg bi gra\u0111ani i gra\u0111anke mogli pratiti tok svake peticije.<\/strong><\/p>\n

Prema statistici dostupnoj na sajtu Skup\u0161tine Crne Gore, <\/strong>2023. godine ukupno je podnijeto 28 podnesaka za peticije<\/strong><\/a>, a <\/strong>2024. godine 23<\/strong><\/a>.<\/strong> To opominje da ovaj portal nije dovoljno promovisan, ali i da su dosada\u0161njim odnosom Skup\u0161tine mnogi demotivisani, budu\u0107i da se dalje koriste internet stranice koje nijesu povezane sa institucijama Crne Gore, kao \u0161to su Peticije.online i Change.org, radije nego ovaj mehanizam.<\/strong><\/p>\n

Na portalu je poja\u0161njeno da \u0107e, ukoliko u roku od 60 dana peticiju podr\u017ei najmanje 6.000 gra\u0111ana i gra\u0111anki, nadle\u017eni skup\u0161tinski odbor razmatrati njenu sadr\u017einu i odlu\u010diti o eventualnom formalizovanju u vidu prijedloga zakona (osim za bud\u017eet i prostorni plan). Praksa je pokazala <\/strong>da nijesu sve peticije koje su generisale dovoljan broj potpisa u roku od 60 dana razmatrane na odborima, ali i da su pojedine imale prioritetan tretman.<\/strong><\/p>\n

Od sedam peticija koje su prikupile dovoljan broj potpisa u 2023. i 2024. godini, samo su \u010detiri bile razmatrane na odborima<\/strong> – tri iz 2023. i jedna iz 2024. godine. Zakonski nije definisano da \u0107e nadle\u017eni odbor razmotriti svaku peticiju, \u0161to se koristi da Skup\u0161tina diskreciono odbije, bez detaljnog obja\u0161njenja, peticije koje ne smatra bitnima.<\/p>\n

Tako\u0111e, nije promovisan ni mehanizam <\/strong>elektronskog postavljanja pitanja poslanicima<\/strong><\/a>.<\/strong> Naime, gra\u0111ani i gra\u0111anke mogu postaviti pitanje poslaniku ili poslanici putem digitalnog obrasca<\/a> na portalu ePeticije, uz napomenu da se ne razmatraju anonimna, nejasna ili uvredljiva pitanja. Statistika Skup\u0161tine<\/strong><\/a>, za koju se navodi da se dnevno a\u017eurira, ukazuje da do sada niko nije koristio ovaj mehanizam.<\/strong><\/p>\n

CGO poziva Skup\u0161tinu Crne Gore da ove mehanizme koji treba da slu\u017ee za ja\u010danje povjerenja gra\u0111anstva u institucije bolje promovi\u0161e, u\u010dini transparentnijim kada je rije\u010d o toku i ishodima podnijetih peticija, ali i da obezbijedi da se li\u010dni podaci gra\u0111ana i gra\u0111anki \u010duvaju<\/strong>. Kada se ovakvi mehanizmi koriste uspje\u0161no i pravilno, oni koriste cijelom dru\u0161tvu i zbog toga je dodatno va\u017eno da povjerenje gra\u0111ana i gra\u0111anki ne bude zloupotrijebljeno<\/strong>, kao i da svi imaju jednake \u0161anse u ovom sistemu<\/strong>. Praksa postupanja sa e-peticijama, na\u017ealost, kod mnogih ostavlja prostor za sumnju, a primjer <\/strong>peticije za o\u010duvanje Velike pla\u017ee za koju se potpisi prikupljaju preko platforme Change.org<\/strong><\/a>,<\/strong> i koju je za dvije nedjelje prikupljeno oko 11, 500 potpisa to potvr\u0111uje.<\/p>\n

Sara \u010cabarkapa<\/strong>, koordinatorka programa Aktivno gra\u0111anstvo<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Centar za gra\u0111ansko obrazovanje (CGO) ukazuje na zna\u010daj afirmacije direktnog obra\u0107anja gra\u0111ana i gra\u0111anki zakonodavnoj vlasti i poziva Skup\u0161tinu Crne Gore da efektivnije promovi\u0161e digitalne alate u ovom okviru, uklju\u010duju\u0107i e-peticije i elektronsko postavljanje pitanja poslanicima i poslanicama.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":368906,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-428585","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/428585","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=428585"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/428585\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":428588,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/428585\/revisions\/428588"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/368906"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=428585"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=428585"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=428585"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}