{"id":424120,"date":"2025-02-20T15:57:38","date_gmt":"2025-02-20T14:57:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=424120"},"modified":"2025-02-20T15:57:38","modified_gmt":"2025-02-20T14:57:38","slug":"kada-vlast-odluci-da-krije-informacije-gradjane-ne-stiti-nijedan-zakon-ili-institucija","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2025\/02\/20\/kada-vlast-odluci-da-krije-informacije-gradjane-ne-stiti-nijedan-zakon-ili-institucija\/","title":{"rendered":"Kada vlast odlu\u010di da krije informacije, gra\u0111ane ne \u0161titi nijedan zakon ili institucija"},"content":{"rendered":"<p>Iako je pravo na slobodan pristup informacijama jedno od osnovnih politi\u010dkih prava, propisano Ustavom Crne Gore, dr\u017eava Crna Gora ga ne po\u0161tuje i ne garantuje svojim gra\u0111anima da ga mogu ostvariti. To pokazuju brojni primjeri ignorisanja zahtjeva za slobodan pristup informacijama na koje institucije svjesno i namjerno ne odgovaraju iako im je to obaveza.<\/p>\n<p>Prema Ustavu Crne Gore, \u201csvako ima pravo pristupa informacijama u posjedu dr\u017eavnih organa i organizacija koje vr\u0161e javna ovla\u0161\u0107enja.\u201d U praksi \u2013 ako vlast odlu\u010di da vam informaciju ne da, nema tog zakona ili institucije koja je mo\u017ee natjerati.<\/p>\n<p>Jedan od klju\u010dnih mehanizama za demokratsku kontrolu vlasti postao je besmislen, a gra\u0111anima i organizacijama koje ih zastupaju oduzeto je pravo da prate, analiziraju i pozivaju institucije na odgovornost.<\/p>\n<p>U nastavku predstavljamo kako izgleda to kada institucija odlu\u010di da svjesno kr\u0161i zakone, Ustav i prava gra\u0111ana:<\/p>\n<ul>\n<li>CDT ve\u0107 pet mjeseci ne mo\u017ee da dobije informacije i relevantne dokumente od Ministarstva kulture i medija o procesu odlu\u010divanja povodom zahtjeva za podizanje spomen-obilje\u017eja ranijem mitropolitu SPC Amfilohiju Radovi\u0107u u Beranama.<\/li>\n<li>Na \u0107utanje Ministarstva smo se \u017ealili Agenciji za za\u0161titu li\u010dnih podataka i slobodan pristup informacijama (AZLP), koja je usvojila na\u0161u \u017ealbu i nalo\u017eila Ministarstvu da odgovori u roku od 15 dana.<\/li>\n<li>Ministarstvo je ignorisalo nalog drugostepenog organa i nastavilo da \u0107uti.<\/li>\n<li>Ministarstvu javne uprave smo krajem pro\u0161le godine podnijeli inicijativu da pokrene postupak inspekcijskog nadzora nad Ministarstvom kulture i medija, zbog kr\u0161enja Zakona o slobodnom pristupu informacijama. Do danas nijesmo dobili nikakav odgovor MJU.<\/li>\n<li>Uputili smo i novu \u017ealbu AZLP, i ovoga puta tra\u017eili da i meritorno odlu\u010di, budu\u0107i da Savjet AZLP po zakonu ima pravo da zahtijeva da mu organ vlasti dostavi kompletnu informaciju ili dio informacije kojoj se tra\u017ei pristup, kao i druge informacije i podatke koji su potrebni za odlu\u010divanje. AZLP nam je odgovorila da nije nadle\u017ena.<\/li>\n<li>Po\u0161to Ministarstvo kulture o\u010digledno ne\u0107e da odgovori na na\u0161 zahtjev, a AZLP se povodom toga ogla\u0161ava nenadle\u017enom, ove sedmice smo podnijeli tu\u017ebu Upravnom sudu.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Prema podacima iz januara ove godine Upravni sud ima u radu preko 26 hiljada predmeta, od \u010dega su gotovo polovina predmeti zbog \u0107utanja uprave. To dosta slikovito govori o primjeni prava na slobodan pristup informacijama u ovoj zemlji.<\/p>\n<p>Reforma Zakona o slobodnom pristupu informacijama je nekoliko puta opstruirana, jer ni jedan predlo\u017eeni tekst nije dospio do plenuma Skup\u0161tine. \u010cak ni posljednji predlog zakona koji je Vlada utvrdila krajem januara jo\u0161 uvijek nije objavljen na sajtu Skup\u0161tine, pa je nejasno je li uop\u0161te upu\u0107en u skup\u0161tinsku proceduru.<\/p>\n<p>Politi\u010dke elite uporno govore o vladavini prava i demokratskoj kontroli, ali u stvarnosti aktivno podr\u017eavaju ovaj teatar apsurda \u2013 blokiraju reforme, uru\u0161avaju institucije, podrivaju demokratiju i ote\u017eavaju gra\u0111anima da tra\u017ee odgovornost vlasti.<\/p>\n<p>Ako zaista \u017eelimo da budemo demokratska dr\u017eava i budu\u0107a \u010dlanica EU, neophodno je preduzeti konkretne korake ka ja\u010danju prava na slobodan pristup informacijama. To podrazumijeva hitno usvajanje zakona koji \u0107e omogu\u0107iti efikasan nadzor nad radom vlasti, dosljedno sankcionisanje institucija koje kr\u0161e zakonske obaveze, ja\u010danje nadle\u017enih tijela poput AZLP-a, kao i unapre\u0111enje kapaciteta Upravnog suda.<\/p>\n<p>Transparentnost i odgovornost nijesu birokratske formalnosti, ve\u0107 osnovni preduslovi za funkcionalnu demokratiju i vladavinu prava. Bez njih, evropske integracije ostaju prazno obe\u0107anje, a povjerenje gra\u0111ana u institucije nastavlja da slabi.<\/p>\n<p><strong>Milica Kova\u010devi\u0107, programska direktorica CDT-a<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Iako je pravo na slobodan pristup informacijama jedno od osnovnih politi\u010dkih prava, propisano Ustavom Crne Gore, dr\u017eava Crna Gora ga ne po\u0161tuje i ne garantuje svojim gra\u0111anima da ga mogu ostvariti<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":415545,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-424120","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/424120","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=424120"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/424120\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":424123,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/424120\/revisions\/424123"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/415545"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=424120"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=424120"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=424120"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}