{"id":413987,"date":"2024-10-09T18:23:37","date_gmt":"2024-10-09T16:23:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=413987"},"modified":"2024-10-09T18:25:42","modified_gmt":"2024-10-09T16:25:42","slug":"jos-jedna-antievropska-zamisao-dijela-vladajuce-koalicije","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2024\/10\/09\/jos-jedna-antievropska-zamisao-dijela-vladajuce-koalicije\/","title":{"rendered":"Jo\u0161 jedna antievropska zamisao dijela vladaju\u0107e koalicije"},"content":{"rendered":"

Pi\u0161e: Dragan Koprivica*<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Najava dono\u0161enja \u201cZakona o stranim agentima\u201d predstavlja jo\u0161 jednu antievropsku i antizapadnu zamisao dijela vladaju\u0107e koalicije kojoj su usta puna privr\u017eenosti u\u010dlanjenju u Evropsku uniju (EU) i prihvatanju njenih vrijednosti.<\/p>\n

Centar za demokratsku tranziciju (CDT) poziva sve \u010dlanice vladaju\u0107e koalicije da se nedvosmisleno izjasne o ovom predlogu i javno ka\u017eu da li je ovo dio i njihove politike.<\/p>\n

Zaista se nadamo da je u ovoj koaliciji jo\u0161 uvijek ostalo onih subjekata koji iskreno a ne samo verbalno ba\u0161tine vrijednosti EU i po\u0161tuju odluke njenih najva\u017enijih institucija, ali \u0161to je najva\u017enije koje imaju hrabrosti da se javno suprotstave stalnim poku\u0161ajima uvo\u0111enja antievropskih praksi i politika u crnogorski zakonodavni sistem.<\/p>\n

Crna Gora, kao zemlja kandidatkinja za \u010dlanstvo u EU, mora svoje zakonodavstvo uskladiti sa evropskom pravnom tekovinom, a u procesu izrade novog zakonodavstva mora pratiti zakonodavstvo EU, kao i Povelju EU o osnovnim pravima. Ova inicijativa je direktno suprotstavljena toj obavezi.<\/p>\n

Zanimljivo je da se ovim predlogom Crna Gora \u017eeli svrstati u red sa Rusijom, Kirgistanom, Ma\u0111arskom i Gruzijom koje su usvojile sli\u010dna rje\u0161enja, a usvajanje ovakvog zakonodavstva se razmatralo i u bosanskohercegova\u010dkom entitetu Republika Srpska. Svi ovi zakonski projekti do\u010dekani su sa osudom relevantnih me\u0111unarodnih institucija i organizacija.<\/p>\n

Evropska unija je u vi\u0161e navrata osudila ovakve inicijative, a Evropski parlament je u rezoluciji posve\u0107enoj gruzijskom zakonu pozvao na povla\u010denje ove \u0161tetne legislative ukazuju\u0107i da je \u201etargetiranje organizacija civilnog dru\u0161tva i nezavisnih medija uop\u0161te, a posebno ovaj predlo\u017eeni zakon, nesumnjivo u suprotnosti i nepomirljivi sa normama i vrijednostima Evropske unije, kao i sa bilo kakvim te\u017enjama za \u010dlanstvo u EU\u201d.<\/p>\n

I Venecijanska komisija je u prethodnim godinama analizirala uskla\u0111enost ovih \u0161tetnih i autoritarnih zakonskih predloga sa va\u017ee\u0107im me\u0111unarodnim i evropskim standardima, i u vi\u0161e navrata upozoravala da ograni\u010denja prava na slobodu izra\u017eavanja, slobodu udru\u017eivanja i privatnost koji zakoni uvode nijesu u skladu Evropskom konvencijom o ljudskim pravima i osnovnim slobodama, kao ni Me\u0111unarodnim paktom o gra\u0111anskim i politi\u010dkim pravima.<\/p>\n

Kad je Rusija sama sprovodila ovaj naum protiv kriti\u010dke misli Evropski sud za ljudska prava u predmetu Ecodefence i drugi protiv Rusije utvrdio je da je time prekr\u0161ila osnovna ljudska prava i slobode svim aplikantima kojih je bilo 61 u ovom predmetu. Aktivnosti Rusije u kr\u0161enju ljudskih prava i sloboda dovele su do toga da ona danas nije \u010dlanica Savjeta Evrope \u010dime je sebe svrstala na marginu prosvije\u0107enih tokova evropskih naroda.<\/p>\n

I presuda Suda pravde Evropske unije u slu\u010daju C-78\/18 je od velike va\u017enosti u ovom pogledu. Nakon \u0161to je ocijenio ma\u0111arski Zakon o transparentnosti organizacija koje primaju podr\u0161ku iz inostranstva, Sud je zaklju\u010dio da je zakonodavstvo koje zahtijeva od odre\u0111enih organizacija civilnog dru\u0161tva, koje primaju podr\u0161ku iz inostranstva iznad odre\u0111enog praga, da se registruju, prijave i objave svoje izvore finansiranja, te koje predvi\u0111a sankcije u slu\u010daju nepo\u0161tovanja, diskriminatorno i neopravdano, \u0161to je rezultiralo kr\u0161enjem zakonodavstva Evropske unije.<\/p>\n

CDT od svog nastajanja po\u0161tuje najvi\u0161e standarde poslovanja NVO i za to smo vi\u0161e puta bili progla\u0161eni za jedan od najtransparentnijih think-thankova. Sve relevantne informacije o na\u0161em radu se nalaze na na\u0161em veb sajtu i dostupne su svima. Tako\u0111e, jako smo se zalagali da se u va\u017ee\u0107e crnogorsko zakonodavstvo ugrade odredbe koje zahtijevaju od nevladinih organizacija da se registruju i podnose finansijske izvje\u0161taje. Ti zakoni omogu\u0107avaju da finansijsko poslovanje NVO, uklju\u010duju\u0107i izvore njihovog finansiranja, bude predmet kontrola svih nadle\u017enih organa, \u0161to se u praksi redovno de\u0161ava.<\/p>\n

Ali, svakome ko i najmanje promi\u0161lja stanje u zemlji u kojoj \u017eivimo jasno je da to nije cilj ovog predloga. Cilj ovog predloga je uvo\u0111enje praksi autoritarnih re\u017eima, gu\u0161enje slobodne misli, progon neistomi\u0161ljenika i etiketiranje civilnog dru\u0161tva kao stranih agenata i dr\u017eavnih neprijatelja.<\/p>\n

Zato je neophodno jasno i precizno izja\u0161njenje svih djelova vladaju\u0107e koalicije o ovom predlogu kako bi doma\u0107a i me\u0111unarodna javnost bila potpuno na\u010disto o tome sa kim ima posla i tome prilagodila svoje dalje djelovanje.<\/p>\n

* Autor je izvr\u0161ni direktor CDT-a<\/p>\n

<\/strong><\/p><\/blockquote>\n